Юридическая ответственность военнослужащих
д) выполнения приказа или распоряжения,
отданных командиром (начальником);
е)
нахождения на территории воинской части в
течение установленного распорядком дня
служебного времени или в другое время, если
это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту
лечения и обратно;
и) следования к месту
военной службы и обратно;
к) нахождения
в плену (за исключением случаев
добровольной сдачи в плен), в положении
заложника или интернированного;
л)
безвестного отсутствия - до признания
военнослужащего в установленном законом
порядке безвестно отсутствующим или
объявления его умершим;
м) защиты жизни,
здоровья, чести и достоинства личности;
н) оказания помощи органам внутренних дел,
другим правоохранительным органам по
защите прав и свобод человека и гражданина,
охране правопорядка и обеспечению
общественной безопасности;
о) участия в
предотвращении и ликвидации последствий
стихийных бедствий, аварий и катастроф;
п) совершения иных действий, признанных
судом совершенными в интересах личности,
общества и государства.
Военнослужащий,
причинивший ущерб, возмещение которого в
соответствии с законодательством было
произведено воинской частью, обязан
возместить воинской части расходы по
основаниям и в порядке, которые установлены
Федеральным законом "О материальной
ответственности военнослужащих".
6.
Уголовная ответственность
военнослужащих
Общие положения об
уголовной ответственности военнослужащих.
Уголовная ответственность является
наиболее строгим видом юридической
ответственности и заключается в
установленных уголовным законом мерах
воздействия на лицо, совершившее
преступление, содержащих для него
неблагоприятные последствия, применяемых в
установленном порядке государственными
органами.
В Российской Федерации
существует только один нормативный
правовой акт, устанавливающий основания и
принципы уголовной ответственности, -
Уголовный кодекс Российской Федерации
(далее - УК РФ), принятый Государственной
Думой 24 мая 1996 г. и вступивший в силу с 1
января 1997 г.
УК РФ имеет универсальный
характер, т.е. вопросы уголовной
ответственности за совершение
преступлений, как правило, решаются
одинаково, независимо от того, кто их
совершил и в какой области общественной
жизни они совершены. Например, нормы об
обстоятельствах, исключающих преступность
деяния, в равной мере применяются ко всем
лицам, в том числе и военнослужащим;
осужденные военнослужащие на равных с
другими осужденными условиях исполняют
наказание в виде штрафа; военнослужащие на
общих со всеми гражданами основаниях
привлекаются к ответственности за
убийство, кражу, хулиганство и другие
преступления.
В отечественном
уголовном законодательстве традиционно
существует ряд норм, содержание которых
обусловлено спецификой военной службы. Эти
нормы либо полностью посвящены
уголовно-правовой охране военной
безопасности, либо имеют специфику при их
применении в отношении военнослужащих.
Совокупность таких норм образует
военно-уголовное законодательство
Российской Федерации.
Военно-уголовное
законодательство Российской Федерации
представляет собой совокупность
уголовно-правовых норм, применяемых только
к военнослужащим, а также гражданам,
пребывающим в запасе, во время прохождения
ими военных сборов, в связи с совершением
ими преступлений. Оно имеет своей задачей
главным образом охрану военной
безопасности Российской Федерации.
Источниками военно-уголовного
законодательства являются нормы гл. 33 (ст.
ст. 331 - 352), а также нормы Общей части УК РФ,
предусматривающие уголовные наказания,
применяемые только к осужденным
военнослужащим (воинские наказания) либо
содержащие особенности в применении к
военнослужащим общих наказаний. Кроме того,
некоторые нормы Особенной части УК РФ могут
быть также отнесены к источникам
военно-уголовного законодательства,
например ст. ст. 285, 286, 293, в которых
предусмотрена ответственность воинских
должностных лиц.
К военно-уголовному
законодательству относятся прежде всего те
нормы Общей части УК РФ, которые
регламентируют содержание и порядок
назначения специальных видов наказаний.
Под специальными видами наказаний,
применяемых к осужденным военнослужащим
(воинскими наказаниями), понимаются меры
государственного принуждения, назначаемые
по приговору суда только военнослужащим,
признанным виновными в совершении
преступлений, и заключающиеся в
предусмотренных уголовным
законодательством лишениях и ограничениях
прав и свобод военнослужащих в
специфических условиях прохождения
военной службы. Воинские наказания
предусмотрены главным образом за
совершение военнослужащими преступлений
против военной службы, ответственность за
которые установлена в главе 33 УК РФ. В
некоторых случаях эти наказания могут
применяться к осужденным военнослужащим и
за совершение общеуголовных
преступлений.
К числу таких наказаний
принято относить ограничение по военной
службе (ст. 51 УК РФ), арест в отношении
военнослужащих (ч. 3 ст. 54 УК РФ), содержание в
дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ),
лишение воинского звания (ст. 48 УК РФ).
Применение воинских наказаний в виде
ограничения по военной службе, ареста в
отношении военнослужащих и содержания в
дисциплинарной воинской части не лишает
осужденных статуса военнослужащих. Вместе
с тем во время исполнения этих наказаний
ограничивается, иногда весьма существенно,
правовое положение военнослужащих в связи
с реализацией соответствующих режимных
требований, предусмотренных
уголовно-исполнительным законодательством
<*>.
--------------------------------
<*> Более
подробно об этом см., напр.: Военно-уголовное
законодательство Российской Федерации:
Научно-практический комментарий. Серия
"Право в Вооруженных Силах - консультант" /
Под общ. ред. Н.А. Петухова. М., 2004. С. 38 - 46.
С
учетом специфики функционирования военной
организации государства уголовное
законодательство предусматривает
некоторые особенности в применении к
военнослужащим отдельных видов общих
наказаний. Допускается ограничение в
применении к осужденным военнослужащим
обязательных работ, исправительных работ и
ограничения свободы (например, ч. 4 ст. 49, ч. 5
ст. 50, ч. 1 ст. 51, ч. 3 ст. 53 УК РФ).
Другие
уголовные наказания (штраф, лишение права
занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью,
лишение почетного звания, лишение
классного чина, лишение государственных
наград, ограничение свободы в отношении
военнослужащих, проходящих военную службу
по контракту, лишение свободы и смертная
казнь) применяются к осужденным
военнослужащим в полном объеме, без
каких-либо изъятий. При этом исполнение
одних видов наказаний возможно в условиях
дальнейшего прохождения военной службы (в
частности, штраф), а других влечет
увольнение осужденных с военной службы,
прекращение статуса военнослужащих
(например, лишение свободы).
Основу
военно-уголовного законодательства
составляют статьи гл. 33 Особенной части УК
РФ, предусматривающие ответственность за
преступления против военной службы. Глава 33
состоит из 22 статей (ст. ст. 331 - 352), в ст. 331 УК
РФ дается определение преступлениям против
военной службы, другие статьи
предусматривают ответственность за
конкретные их виды.
Понятие
преступлений против военной службы. Данное
понятие определяется в ст. 331 УК РФ как
предусмотренные гл. 33 преступления против
установленного порядка прохождения
военной службы, совершенные
военнослужащими, проходящими военную
службу по призыву или по контракту в
Вооруженных Силах, других войсках и
воинских формированиях Российской
Федерации, а также гражданами, пребывающими
в запасе, во время прохождения ими военных
сборов.
Воинское преступление
характеризуется общими для всех
преступлений признаками: общественной
опасностью, уголовной противоправностью,
виновностью и наказуемостью. Вместе с тем
специфика военной службы наполняет
указанные признаки особым "воинским"
содержанием.
Общественная опасность
преступлений против военной службы
заключается в причинении вреда военной
безопасности или в создании угрозы
причинения такого вреда. Преступный вред
военной безопасности государства
опосредуется причинением в той или иной
форме ущерба боевой готовности войск.
Уголовная противоправность преступлений
против военной службы представляет собой
запрещенность их специальными нормами гл. 33
УК РФ (специальная противоправность).
Другие преступления, совершаемые
военнослужащими и причиняющие вред
интересам военной безопасности (например,
разглашение государственной тайны
военного характера и др.), к числу воинских
преступлений по формальному признаку не
относятся и должны получить
уголовно-правовую оценку по другим статьям
УК РФ.
Виновность является обязательным
субъективным свойством преступления (ч. 1
ст. 14 УК РФ). Реализация принципа вины (ст. 5
УК РФ) предполагает, что преступлением
может быть только виновно совершенное
общественно опасное деяние. Положения гл. 5
УК РФ ("Вина"), содержащей нормы об умысле и
неосторожности, о характеристике
преступлений с двумя формами вины, о
признаках невиновного причинения вреда (ст.
ст. 24 - 28 УК РФ), без каких-либо изъятий
применяются и к преступлениям против
военной службы. Воинская специфика
заключается в предметном содержании вины,
мотива и цели в преступлениях против
военной службы.
Наказуемость
преступлений против военной службы
означает, что за предусмотренные гл. 33 УК РФ
и совершенные виновно воинские общественно
опасные деяния может быть назначено
установленное в санкции уголовно-правовой
нормы наказание. Признак уголовной
наказуемости преступлений против военной
службы имеет ряд особенностей,
обусловленных характером службы в военных
организациях государства.
Всякое
преступление против военной службы
характеризуется совокупностью данных
специфических признаков, отсутствие хотя
бы одного из них исключает возможность
квалификации содеянного как воинского
преступления. Например, не являются
преступлениями против военной службы
общественно опасные деяния военнослужащих,
не нарушающие порядка прохождения военной
службы. Такие преступные деяния
военнослужащих, как кража, грабеж,
изнасилование, относятся к общеуголовным и
подлежат квалификации по соответствующим
статьям Особенной части УК РФ.
На
практике возможны ситуации, когда
общественно опасные деяния по своему
характеру направлены против интересов
военной службы и причиняют вред военной
безопасности государства, но совершаются
не военнослужащими, а лицами из числа
гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, замещающими воинские
должности. В данном случае действия таких
лиц содержат признаки тех или иных
общеуголовных преступлений и должны быть
оценены по соответствующим статьям УК
РФ.
В Особенной части УК РФ
предусмотрены преступления, которые
нарушают порядок прохождения военной
службы и совершаются военнослужащими, но не
указаны в качестве преступлений против
военной службы в гл. 33 УК РФ. К таким
преступным деяниям можно отнести, например,
хищение или вымогательство военнослужащим
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств, убийство подчиненным
своего начальника в связи с исполнением им
обязанностей военной службы и т.д.
Уголовная ответственность за эти и другие
подобные преступления наступает также по
общеуголовным нормам Особенной части УК
РФ.
Важным аспектом разграничительной
функции законодательного определения
преступления против военной службы
является отграничение некоторых воинских
преступлений от сходных с ними
общеуголовных преступных деяний. Ряд
преступлений, предусмотренных в гл. 33 УК РФ,
не имеет аналогов среди других
преступлений, предусмотренных в Особенной
части УК РФ. В частности, самовольное
оставление части или места службы (ст. 337),
нарушение правил несения боевого дежурства
(ст. 340), нарушение правил несения
пограничной службы (ст. 341) и др.
Разграничение таких преступлений (их еще
называют специально воинскими) в процессе
квалификации не вызывает трудностей на
практике. Гораздо сложнее обстоит дело с
разграничением так называемых
относительно воинских преступлений,
которые по отдельным признакам, главным
образом объективной стороны, совпадают с
некоторыми общеуголовными преступлениями.
Например, нарушение уставных правил
взаимоотношений между военнослужащими при
отсутствии между ними отношений
подчиненности по своим объективным
признакам совпадает с рядом преступлений
против здоровья. Для квалификации подобных
деяний как воинских преступлений
необходимо прежде всего устанавливать в
них наличие особых видовых признаков:
объекта, субъекта и противоправности в их
совокупности. Так, по одному из уголовных
дел Военная коллегия Верховного Суда СССР
указала на то, что физическое насилие
одного военнослужащего в отношении другого
может быть признано воинским преступлением
лишь в случаях, когда оно посягает на
установленный порядок прохождения военной
службы <*>.
--------------------------------
<*>
Определение Военной коллегии Верховного
Суда СССР от 30 июля 1985 г. N 1н-0332/85 (см.:
Судебная практика по применению
военно-уголовного законодательства
Российской Федерации / Сост. О.К. Зателепин,
Л.И. Ноздринов / Под общ. ред. профессора Х.М.
Ахметшина. М., 2001. С. 69 - 70).
Состав
преступления против военной службы. Это
система установленных законом
обязательных объективных и субъективных
элементов, признаки которых характеризуют
общественно опасное посягательство
военнослужащего (гражданина, пребывающего
в запасе, во время прохождения военных
сборов) на военную безопасность
государства как преступление против
военной службы. Понятие состава
преступления против военной службы
включает в себя единые для всех
преступлений элементы: объект, субъект,
объективная и субъективная стороны.
Совокупность юридических признаков
состава воинского преступления образует
его общественную опасность и подчеркивает
специфические особенности, позволяющие
отграничивать воинские преступления от
сходных общеуголовных.
Объектом
преступления против военной службы
является охраняемая уголовным законом от
преступных посягательств военная
безопасность, представляющая собой
состояние боевой готовности военной
организации государства, гарантирующее
вооруженную защиту конституционного строя,
независимости, суверенитета и
территориальной целостности Российской
Федерации от внешних и внутренних военных
угроз.
Отдельные составы преступлений
против военной службы наряду с объектом
содержат признаки предмета преступления,
под которым понимаются различные
материальные образования, по поводу или в
связи с которыми устанавливается
определенный порядок военно-служебных
отношений. Например, оружие, боеприпасы,
предметы военной техники (ст. ст. 346, 347, 348 УК
РФ), радиоактивные материалы, взрывчатые и
иные вещества и предметы, представляющие
повышенную опасность для окружающих (ст. 349
