Участие иностранных организаций, не имеющих статуса юридического лица, в арбитражном процессе россии
такой же статус признается за иностранными
организациями, не обладающими статусом
юридического лица <*>. Выделение
пассивной процессуальной правоспособности
характерно и для практики французских
судов. Они, в частности, допускают
предъявление иска к иностранным
организациям, формально не обладающим
статусом юридического лица на территории
Франции (societe etrangere non autorisee) <**>.
--------------------------------
<*> Комментарий к
Гражданскому процессуальному кодексу
Российской Федерации (постатейный,
научно-практический) / Под ред. М.А. Викут. М.:
ТОН-ДЭКСТРО, 2003. С. 712 - 713.
<**> Vincent J.,
Guinchard S. Procedure civile. 24e edition. Dalloz. 1996. P. 368.
В
российской дореволюционной литературе
было деление гражданской процессуальной
правоспособности на активную и пассивную.
Активной процессуальной правоспособностью
обладали лица, предъявляющие иски в защиту
своих прав, т.е. истцы, а пассивной -
ответчики. Бывали случаи, когда те или иные
иностранные лица лишались судом активной
процессуальной правоспособности и
сохраняли за собой пассивную. Так,
подданные воюющих с Россией государств не
имели права предъявлять иски в защиту своих
прав; в случае предъявления исков к ним
должны были назначаться опекуны для ответа.
Таким образом, они были лишены активной
процессуальной правоспособности и,
сохраняя пассивную правоспособность, не
обладали процессуальной дееспособностью
<*>.
--------------------------------
<*>
Васьковский Е.В. Учебник гражданского
процесса. М., 1917. С. 153.
Некоторые авторы
считают, что в настоящее время было бы
целесообразным и эффективным введение в
процессуальное право вышеуказанных
понятий. Незарегистрированные организации
(общества и товарищества) обладали бы
только пассивной правоспособностью, т.е.
имели бы право быть только ответчиком в
судопроизводстве и не имели возможности
предъявлять иски (заявления) в суд. Такое
правило являлось бы действенной мерой,
принуждающей к регистрации <*>.
--------------------------------
<*> Гусев В.Г.
Гражданская процессуальная
правоспособность. Дис... канд. юрид. наук.
Саратов, 1996. С. 17.
Указанное предложение
кажется нам не совсем правильным, т.к. оно
входит в противоречие с такими принципами,
как равенство всех перед законом и судом
(ст. 19 Конституции РФ, ст. 7 АПК РФ), доступ к
правосудию (ст. 46 Конституции РФ, ст. 4 АПК
РФ), равноправие сторон (ст. 8 АПК РФ).
Отметим, что рассматриваемую в настоящей
статье проблему нельзя отождествлять с
ситуацией, когда иностранная организация -
юридическое лицо в процессе
разбирательства дела с его участием в
арбитражном суде РФ перестает им являться.
В данном случае арбитражному суду следует
прекратить производство по делу, что
подтверждает практика арбитражных судов.
Так, обращаясь в суд с иском, истец
предоставил документы в подтверждение
своего юридического статуса: разрешение
регистратора Компании Британских
Виргинских Островов на создание компании
"Д", которая учреждена как международная
торгово-промышленная компания 23 ноября 1994
года в городе Родтаун на острове Тортола.
При этом истец не выполнил требования суда
о легализации иностранных документов. Из
документов же, представленных в
апелляционную инстанцию заявителем жалобы,
следовало, что международная коммерческая
компания "Д" действительно была учреждена 23
сентября 1994 года, однако 1 мая 1996 года была
вычеркнута из списка зарегистрированных
компаний. Таким образом, поскольку истец
вычеркнут из реестра страны его
местонахождения, наличие у него статуса
юридического лица не доказано. Решение суда
первой инстанции о частичном
удовлетворении исковых требований было
отменено, производство по делу прекращено
<*>.
--------------------------------
<*> См.:
Федоренко Н.В. Практика рассмотрения споров
арбитражным судом. М.: Приор, 2000. С.
5.
Проведенный анализ показал, что
проблема участия иностранных организаций,
не наделенных статусом юридического лица, в
российском арбитражном процессе нуждается
в скорейшем четком (однозначном)
регулировании либо путем внесения
соответствующих изменений и дополнений в
АПК РФ, либо путем дачи руководящих
разъяснений Высшим Арбитражным Судом РФ.
Второй способ, на наш взгляд,
целесообразней, так как является более
экономичным и не требующим длительного
времени для исполнения.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием 12.12.1993)
"ОСНОВЫ
ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И
РЕСПУБЛИК"
(утв. ВС СССР 31.05.1991 N
2211-1)
ЗАКОН РФ от 09.10.1992 N 3615-1
"О ВАЛЮТНОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ
КОНТРОЛЕ"
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 05.05.1995 N
70-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 05.04.1995)
(с изм. от
14.01.2000)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.10.1995 N
157-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(принят ГД
ФС РФ 07.07.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.1999 N
160-ФЗ
"ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
25.06.1999)
"АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.07.2002 N
95-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
14.06.2002)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ от
13.03.2002 N 3634/01
Арбитражный и гражданский
процесс, N 2, 2004