Ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности
организаций.
Так, фондовая биржа может
быть создана в форме некоммерческого
партнерства либо акционерного общества.
Согласно ст. 11 ФЗ "О рынке ценных бумаг"
юридическое лицо, осуществляющее
деятельность фондовой биржи, не вправе
совмещать указанную деятельность с иными
видами деятельности, за исключением
деятельности валютной, товарной биржи
(деятельности по организации биржевой
торговли), клиринговой деятельности,
связанной с осуществлением клиринга по
операциям с ценными бумагами и
инвестиционными паями паевых
инвестиционных фондов, деятельности по
распространению информации, издательской
деятельности, а также с осуществлением
деятельности по сдаче имущества в
аренду.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ
"О товарных биржах и биржевой торговле"
товарная биржа не может осуществлять
торговую, торгово-посредническую и иную
деятельность, непосредственно не связанную
с организацией биржевой торговли. Биржа не
вправе быть учредителем (участником) иных
организаций, если указанные организации не
осуществляют деятельность товарных
бирж.
Согласно ст. 5 Федерального закона
"О банках и банковской деятельности"
кредитной организации запрещается
заниматься производственной, торговой и
страховой деятельностью. Статья 4 этого
Закона устанавливает, что управляющая
компания банковского холдинга не вправе
заниматься страховой, банковской,
производственной и торговой
деятельностью.
В соответствии со ст. 24
Федерального закона "О некоммерческих
организациях" некоммерческая организация
может осуществлять предпринимательскую
деятельность лишь постольку, поскольку это
служит достижению целей, ради которых она
создана. Такой деятельностью признаются
приносящее прибыль производство товаров и
услуг, отвечающих целям создания
некоммерческой организации, приобретение и
реализация ценных бумаг, имущественных и
неимущественных прав, участие в
хозяйственных обществах и в товариществе
на вере в качестве вкладчика. Это общее
ограничение, составляющее сущность
специальной правоспособности
некоммерческих организаций.
Законодательством могут устанавливаться
ограничения на предпринимательскую
деятельность некоммерческих организаций
отдельных видов. Так, согласно ст. 31
Федерального закона "О политических
партиях" политическая партия, ее
региональные отделения и иные структурные
подразделения не вправе осуществлять виды
предпринимательской деятельности, не
указанные в этом Законе. Таким образом, для
политических партий устанавливается
закрытый перечень разрешенных видов
предпринимательской деятельности. К ним
относятся:
- информационная, рекламная,
издательская и полиграфическая
деятельность для пропаганды своих
взглядов, целей, задач и обнародования
результатов своей деятельности;
-
изготовление и продажа сувенирной
продукции с символикой и (или)
наименованием политической партии, а также
изготовление и продажа издательской и
полиграфической продукции;
- продажа и
сдача в аренду имеющегося в собственности
политической партии движимого и
недвижимого имущества.
Другим примером
может служить Агентство по
реструктуризации кредитных организаций,
созданное в форме государственной
корпорации, которое не вправе заниматься
торговой деятельностью, за исключением
купли-продажи активов кредитных
организаций, а также производственной и
страховой деятельностью.
Необходимо
различать ограничения права на
осуществление предпринимательской
деятельности и обязательные требования к
ее осуществлению (государственная
регистрация, лицензирование, минимальный
размер уставного капитала и т.д.).
Обязательные требования не затрагивают в
целом права на ведение предпринимательской
деятельности, устанавливая лишь особые
условия его приобретения.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 23.06.2003 N 76-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
(принят ГД
ФС РФ 04.06.2003)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.10.2002 N
127-ФЗ
"О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ)"
(принят ГД ФС РФ
27.09.2002)
"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" от 30.12.2001
N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
20.12.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.07.2001 N 95-ФЗ
"О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ"
(принят ГД ФС
РФ 21.06.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N
114-ФЗ
"О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
18.06.1997)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 24.05.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.04.1996 N
39-ФЗ
"О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
(принят ГД
ФС РФ 20.03.1996)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)" от
26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.01.1996 N 7-ФЗ
"О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
(принят
ГД ФС РФ 08.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.11.1995
N 168-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О
ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 18.10.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 31.07.1995 N 119-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ
05.07.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.04.1995 N 40-ФЗ
"ОБ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 22.02.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
ЗАКОН РФ от 20.02.1992 N 2383-1
"О
ТОВАРНЫХ БИРЖАХ И БИРЖЕВОЙ
ТОРГОВЛЕ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.01.1992 N
2202-1
"О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
ЗАКОН РФ от 18.04.1991 N 1026-1
"О
МИЛИЦИИ"
ЗАКОН РСФСР от 22.03.1991 N 948-1
"О
КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ
МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТОВАРНЫХ РЫНКАХ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от
02.12.1990 N 395-1
"О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
УКАЗ Президента РФ от 03.09.1997
N 981
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Законность, N 4,
2004
