Понятие и механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
или взят обратно (ст. 1157 ГК РФ); освобождение
кредитором должника от лежащих на нем
обязанностей (ст. 415 ГК РФ) и другие.
Лексическое толкование термина
"осуществление" следующее: привести в
исполнение, воплотить что-либо в
действительность <*>. Синонимами его
являются такие выражения, как выполнение,
воплощение (или проведение, претворение) в
жизнь, исполнение, реализация; приведение в
исполнение; материализация <**>. Как
видим, словарная смысловая характеристика
данного термина несет в себе значение
движения, процесса.
--------------------------------
<*> См.: Ожегов С.И. Словарь русского
языка: Ок. 57000 слов / Под ред. чл.-корр. АН СССР
Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1987. С. 399.
<**> См.: Александрова З.Е. Словарь
синонимов русского языка: Практический
справочник: Ок. 11000 синоним. рядов. М.:
Русский язык, 2001. С. 299 - 300.
Исходя из
представленной посылки (составляющей), на
наш взгляд, формулируется смысл
юридического понятия "осуществление
субъективного гражданского права". Ученые
справедливо подчеркивают, что, осуществляя
субъективное гражданское право, лицо
преследует достижение
социально-экономических и юридических
целей - приобретение имущества на праве
собственности, занятие
предпринимательской деятельностью,
совершение сделок.
Таким образом,
авторы акцентируют внимание на отношениях
активного, динамического характера
осуществления гражданских прав и
исполнения обязанностей, указывая, что "оба
эти процесса в своем единстве
характеризуют динамику права" <1>. Отсюда
и определения рассматриваемых правовых
явлений строятся на данных правовых
позициях, исключая, следовательно,
признание существования многообразия
способов осуществления гражданских прав и
исполнения обязанностей. Приведем одну из
подобных дефиниций, последовательно
отражающих только одну из форм
осуществления гражданских прав. Реализация
субъективных прав - это совокупность
различных действий, определенный процесс, в
результате которого лица получают
реальные, различные по своему характеру
желаемые результаты (блага, социальные
ценности, удовлетворение разнообразных
интересов), которые стоят за этим
субъективным правом <2>. "Деяния всегда
есть процесс, деятельность" <3>.
Безусловно, "главное в субъективном праве -
это возможность действовать" <4>. Однако,
как отмечает профессор Н.И. Матузов,
действия могут принимать различные формы,
поэтому одного этого указания
недостаточно, требуется конкретизация,
уточнение - расчленение общей возможности
на элементы <5>.
--------------------------------
<1> Максименко С.Т. Осуществление
гражданских прав и исполнение
обязанностей: Автореф. дисс. ... канд. юрид.
наук. Саратов, 1970. С. 4.
<2> См.:
Копейчиков В.В. Реализация субъективных
прав граждан // Советское государство и
право. 1984. N 3. С. 13.
<3> Шундиков К.В. Цели
и средства в праве (общетеоретический
аспект): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук.
Саратов, 1999. С. 15.
<4> Матузов Н.И. Указ.
соч. С. 145.
<5> См.: Там же.
Действия -
это такие факты (обстоятельства), которые
зависят и происходят по воле людей. Однако
внешнее проявление воли лица может быть
выражено не только действием, но и в
определенных случаях его бездействием.
Если деяния лица небезразличны по
отношению к праву, то они являются
юридически значимыми. Например, в случаях,
предусмотренных законом или соглашением
сторон, молчание признается выражением
воли совершить сделку (п. 3 ст. 158 ГК РФ).
Отсутствие возражений со стороны
арендодателя, когда арендатор продолжает
пользоваться арендованным имуществом
после истечения срока договора, будет
считаться юридически значимым
обстоятельством, то есть юридическим
фактом, позволяющим считать договор аренды
возобновленным на тех же условиях на
неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).
Как
и действия, бездействие может быть не
только правомерным, но и неправомерным. В
соответствии со ст. 462 Гражданского кодекса
РФ покупатель обязан привлечь продавца к
участию в судебном разбирательстве, если
третье лицо предъявит к покупателю иск об
изъятии товара. Поскольку неправомерное
бездействие покупателя - непривлечение
продавца к участию в деле - освобождает
продавца от ответственности, если он
докажет, что, приняв участие в
разбирательстве, мог бы предотвратить
изъятие проданного товара у покупателя
(абз. 2 ст. 462 ГК РФ).
Другой пример.
Покупатель обязан в установленный срок
известить продавца о нарушении условий
договора купли-продажи о количестве, об
ассортименте, о качестве, комплектности,
таре и (или) об упаковке товара. Бездействие
покупателя освобождает продавца от
ответственности: он вправе отказаться
полностью или частично от удовлетворения
требований покупателя о передаче ему
недостающего количества товара, замене его
на требуемый по условиям соглашения, о
доукомплектовании товара, о таре и (или)
упаковке, если докажет, что отсутствие
извещения (бездействие покупателя)
повлекло невозможность удовлетворить его
требования или влечет для продавца
несоизмеримые расходы по сравнению с теми,
которые он понес бы, если бы был
своевременно извещен о нарушении договора
(п. 1, 2 ст. 483 ГК РФ). Невыборка покупателем
товаров в установленный срок после
получения уведомления поставщика
предоставляет последнему право отказаться
от исполнения договора поставки либо
потребовать от покупателя оплаты товаров
(п. 2 ст. 515 ГК РФ).
Некоторые правомочия
лиц могут реализовываться только в
определенном состоянии (статике) отношений.
В частности, правомочие владения
имуществом предполагает возможность
собственника (иного титульного владельца)
фактически обладать вещью, иметь ее,
располагать ею. Слова "иметь", "обладать",
"властвовать" и словосочетание
"господствовать над вещью" выражают
состояние, определенное субстанциональное
положение. "Определяющим в ответе на вопрос
о том, существует ли владение, является
фактическая возможность для владельца
пользоваться вещью" <*>. Следовательно, с
одной стороны, правомочие владения
отражает одну из форм реализации вещного
права, а с другой - оно служит необходимой
предпосылкой, состоянием общественных
отношений для реализации правомочий
пользования и (во многих случаях)
распоряжения вещью.
--------------------------------
<*> Рыбаков В.А.,
Тархов В.А. Собственность и право
собственности: Монография. Уфа: Уфимский
юридический институт МВД России, 2001. С.
104.
Общий вывод. Осуществление
субъективного гражданского права
складывается из двух форм выражения,
базовых составляющих, не только процесса
(динамики): действия или совокупности
действий, направленных на достижение
заложенного в праве желаемого,
необходимого для субъекта результата
(реализации гражданского права лица в его
узком значении), но и состояния (статики)
отношений. Например, право собственности
хозяйствующего субъекта, право авторства
на произведения науки, литературы или
искусства.
Совершенно логичной и
понятной в этом случае выглядит
характеристика исполнения обязанности.
Исполнение субъективной гражданской
обязанности - это воздержание от
запрещенных действий либо осуществление
обязанным субъектом действий, которые
составляют ее содержание. Формами
исполнения обязанности являются: а)
состояние - воздержание от недозволенных
действий со стороны обязанного лица (форма
исполнения обязанностей пассивного типа);
б) процесс (движение, динамика) - совершение
обязанным лицом требуемого в силу
обязанности действия (форма совершения
обязанностей активного типа).
"Наука...
полемична по самой своей природе, а
полемическое неотделимо от агонального"
<*>. И очень часто разные подходы к
проблемам, точки зрения исследователей
вызваны неодинаковым пониманием того или
иного термина. Отсюда и дефиниции могут
существенно различаться, если вообще не
противоречить друг другу. Так, слова
"осуществление" и "деятельность", как
правило, означают длительность
(протяженность во времени), процесс
реализации, достижение какого-либо
изначально планируемого субъектом
результата. То есть данные слова крайне
близки по смыслу друг к другу (хотя не
тождественны и даже не являются
синонимами). Однако в сочетании
"осуществление определенной деятельности"
термин "деятельность" выражает тот или иной
род занятий (а не движение, процесс). Кроме
того, социально-экономический и правовой
прогресс влияет на изменение смыслового
содержания термина, в том числе и на
появление новых абстракций (в частности, в
результате изменений в самом объекте
познания теории права <**>). Учитывая
известный консерватизм, стабильность
значения правовых терминов, они нуждаются в
постоянном научном анализе, чтобы
достоверно отражать суть правовых явлений,
способствовать развитию научной базы,
законодательства и правоприменительной
практики.
--------------------------------
<*>
Хейзинга Й. Homo ludens. В тени завтрашнего дня /
Пер. с нидерл.; общ. ред. и послесл. Г.М.
Тавризян. М., 1992. С. 178. Слово "агональный" Й.
Хейзинга использует в значениях
"состязательный", "борющийся" и т.п. По его
мнению, агон - это сфера состязания.
<**> См.: Васильев А.М. Правовые категории.
Методологические аспекты разработки
системы категорий теории права. М., 1976. С.
187.
Осуществление субъективных
гражданских прав и исполнение обязанностей
можно рассматривать в качестве нескольких
значений: а) как деяния - определенное
поведение субъекта (действия или
бездействие) в конкретном и определенном
состоянии общественных отношений,
жизненных реалий, направленное на
достижение желаемого юридического
(формального) и фактического результата; б)
как заложенный в праве (обязанности) итог
деятельности, то есть достижение
юридической (правовой) цели.
В
литературе, на наш взгляд, иногда
смешиваются значения рассматриваемых
терминов. Т.И. Илларионова, Б.М. Гонгало, В.А.
Плетнев подчеркивают: "Чтобы удовлетворить
конкретный интерес (потребность), как
правило, недостаточно только приобрести
субъективное право. Необходимо его
осуществить, т.е. действовать определенным
образом" <*>.
--------------------------------
<*> Гражданское право: Учебник для вузов.
Часть первая / Под общ. ред. д.ю.н., проф. Т.И.
Илларионовой, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало и к.ю.н.,
доц. В.А. Плетнева. М., 2001. С. 48.
Иногда под
осуществлением гражданского права
понимается свободный выбор субъектом
конкретного варианта поведения из
существующей у него в силу права меры
(объема) возможностей <*>. Но это не выбор
поведения (только часть возможностей,
заложенных в субъективном праве), а уже само
поведение субъекта, в результате которого
реализуется данное право. Выбор своего
поведения в рамках, выраженных в
субъективном праве правомочий,
представляет собой волевое решение
субъекта. Это необходимое условие для
осуществления права лица, квинтэссенция
принципа диспозитивности.
--------------------------------
<*> См.: Там же.
Для
того чтобы определить, каким образом
происходит осуществление субъективного
гражданского права и исполнение
обязанности, достижение цели, заложенной в
содержании права и обязанности, а также
сущность данных правовых явлений,
необходимо вывести и охарактеризовать
механизм его осуществления и исполнения
обязанности.
Слово "механизм"
обозначает систему, внутреннее устройство,
определяющие порядок какого-нибудь вида
деятельности, процесса <*>.
--------------------------------
<*> См.: Ожегов С.И.
Словарь русского языка. С. 300.
Механизм
осуществления субъективных гражданских
прав и исполнения обязанностей
представляет собой последовательную,
комплексную организацию правовых средств и
обеспечение условий, направленных на
достижение конечной цели, заложенной в
содержании права и обязанности. Цель этого
механизма должна быть направлена не только
на достижение результата де-юре
(официального), но и на действительную,
фактическую реализацию тех возможностей
(де-факто) для управомоченного лица, которые
предоставляются правом. Аналогично цель
механизма исполнения обязанностей в идеале
должна выражать не исключительно
юридическое (формальное) выполнение
необходимых требований, но и фактический,
социально-экономический результат
действия (бездействия) обязанного лица.
Поскольку именно при данном теоретическом,
законодательном и правоприменительном
подходе юридическая (правовая) цель - "как
превращение объективной возможности в
идеальную (до ее практической реализации)
действительность" <*> - может считаться
достигнутой.
--------------------------------
<*>
Керимов Д.А. Методология права (предмет,
функции, проблемы философии права). М., 2000. С.
299.
Весьма показательным в этом отношении
представляется дело, рассмотренное
Уссурийским городским судом. 14-летний Антон
Р. из-за поражения клеток головного мозга
является пожизненным инвалидом, жизнь его
во многом зависит от работы электроотсоса,
самостоятельно он может лишь смотреть и
дышать. 21 ноября 2000 г. возникла реальная
угроза жизни Антона в связи с отключением
ОАО "Дальэнерго" электроэнергии в жилом
районе города, где проживает
несовершеннолетний. Мать потерпевшего
обратилась в суд с иском о компенсации
морального вреда энергоснабжающей
организацией в размере 50 тысяч рублей
(столько необходимо было на покупку
автономного электрогенератора).
Уссурийским городским судом было
установлено наличие реальной угрозы жизни
сына истицы, нарушение его права на жизнь.
Суд обязал ОАО "Дальэнерго" возместить
моральный вред. Однако в каком размере? Суд
посчитал, что "в целях разумности и
справедливости" компенсацию морального
вреда необходимо снизить до 4 тысяч рублей.
Именно в такую сумму были оценены страдания
матери, чуть не потерявшей своего сына, и
физические (а также и нравственные) мучения
самого потерпевшего <*>.
--------------------------------
<*> См.: Степура И.
Эвтаназия по-уссурийски // РГ. 2001. 24
июля.
Можно ли считать в этом случае, что
субъективное право гражданина реализовано
и надлежащим образом защищено? Формально -
да. Есть охранительный правоприменительный
акт (факультативный элемент). Однако, по
сути имело место фиктивное осуществление
субъективного права, фактически
гражданское право лица осталось без защиты,
оно не было реализовано. Поэтому следовало
бы, на наш взгляд, ст. 9 Гражданского кодекса
РФ дополнить пунктом третьим: "Право
гражданина или юридического лица считается
осуществленным с момента не только
юридической (официальной), но и фактической
(действительной) реализации тех правовых и
социально-экономических возможностей,
которые предоставляются правом".
ССЫЛКИ
НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв.
ВС РСФСР 11.06.1964)
ЗАКОН РФ от 07.02.1992 N 2300-1
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ