Некоторые проблемы теории и практики заключения трудового договора
было отказано в приеме на работу. При этом
суд при рассмотрении спора должен
учитывать, что заключение трудового
договора со стороны работодателя является
правом, а не обязанностью.
В качестве
законного основания для отказа в приеме на
работу можно рассматривать лишь отсутствие
у претендента на заключение трудового
договора необходимых деловых качеств как
юридически значимого обстоятельства.
Деловые качества работника - оценочная
категория. Дать исчерпывающее определение
деловых качеств работника невозможно. Суд,
рассматривая индивидуальный трудовой спор,
оценивает представленные доказательства в
совокупности и разрешает вопрос о
законности отказа в принятии на работу с
учетом должности, специальности и других
заслуживающих внимание обстоятельств,
которыми должен обладать предполагаемый
работник.
Пленум попытался ответить на
вопрос, что следует понимать под
вышеуказанными качествами (п. 10). Так, под
деловыми качествами работника Пленум
предложил понимать, в частности,
способность лица выполнять определенную
трудовую функцию с учетом имеющихся у него
личностных качеств (например, состояния
здоровья).
Законодатель, предоставляя
право обжаловать в судебном порядке отказ в
заключении трудового договора, не решил
вопрос о последствиях удовлетворения
такого иска. Если судом будет признано, что
работодатель необоснованно отказал в
заключении трудового договора, можно ли
говорить об обязании работодателя
заключить трудовой договор и установлении
срока, с которого он должен быть заключен?
Также нерешенным остается вопрос о
возможности взыскания заработной платы за
время вынужденного прогула в связи с
необоснованным отказом в принятии на
работу.
Например, П. обратился в суд с
иском к ответчику об обязании заключить с
ним трудовой договор, так как ему было
отказано в заключении трудового договора
по тем основаниям, что с предыдущего места
работы он был уволен по инициативе
работодателя. Считая, что ему необоснованно
отказано в заключении трудового договора,
трудовой договор не оформлен надлежащим
образом, он находился в вынужденном
прогуле, П. просил взыскать зарплату за
время вынужденного прогула.
Разрешая
спор об оспаривании отказа в заключении
трудового договора и взыскании зарплаты за
время вынужденного прогула, суду
необходимо определить юридически значимые
обстоятельства: был ли отказ в заключении
трудового договора обоснованным и имел ли
место факт вынужденного прогула. Статья 64
Трудового кодекса РФ устанавливает
гарантии при приеме на работу, а поэтому
неотъемлемой частью указанных требований
является требование о заключении трудового
договора.
Например, заявлены требования
о необоснованном отказе в заключении
трудового договора, обязании заключить
трудовой договор и взыскать зарплату за
время вынужденного прогула.
Для
правильного разрешения исковых требований
о взыскании зарплаты за время вынужденного
прогула в связи с необоснованным отказом
заключить трудовой договор юридически
значимым обстоятельством является
установление факта необоснованного отказа
в заключении трудового договора и
вынужденного прогула.
В Трудовом
кодексе Российской Федерации не
урегулирован вопрос о взыскании зарплаты
за время вынужденного прогула при
необоснованном отказе в приеме на работу,
однако представляется возможным при
установлении факта вынужденного прогула
удовлетворить эти требования по аналогии
со ст. 394 Трудового кодекса Российской
Федерации.
Согласно ст. 11 Гражданского
процессуального кодекса РФ суд обязан
разрешить гражданские дела на основании
Конституции Российской Федерации,
международных договоров Российской
Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, нормативных
правовых актов Президента Российской
Федерации, нормативно-правовых актов
Правительства Российской Федерации,
нормативных правовых актов федеральных
органов государственной власти,
конституций (уставов), законов, иных
нормативно-правовых актов органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации, нормативных правовых
актов органов местного самоуправления.
В случае отсутствия норм права,
регулирующих спорное правоотношение, суд
применяет нормы права, регулирующие
сходные отношения (аналогия закона), а при
отсутствии таких норм разрешает дело,
исходя из общих начал и смысла
законодательства (аналогия права).
Применяя аналогию закона или права, суд
преодолевает пробел в законе. Суд не может
восполнить пробел, так как он является
правоприменительным органом, а не
правоустанавливающим. Однако роль суда в
формировании законодательства огромна, так
как противоречия, недостатки правовых норм
выявляются при разрешении конкретных
споров. Судебная практика имеет
немаловажное значение в процессе
совершенствования законодательства.
Юридический мир, 2005, N 10
