О полномочиях органов прокуратуры и органов внутренних дел в системе законодательства об административных правонарушениях(е.в. виговский, м.е. виговская)
либо невозможность установления
собственника.
В случае если до
признания судом имущества бесхозяйным
будет установлен собственник этого
имущества, представивший документы,
подтверждающие его право собственности,
руководителем органа внутренних дел должно
быть принято решение о возврате имущества
собственнику.
Проверка органами
внутренних дел (милиции) соблюдения
законодательства о контрольно-кассовой
технике
Законом Российской Федерации от
18.04.1991 N 1026-1 (в редакции от 10.01.2003 N 15-ФЗ) "О
милиции" (далее - Закон) определена
структура, права и обязанности должностных
лиц органов внутренних дел (милиции).
В
соответствии со ст. 3 вышеназванного Закона
милиция решает стоящие перед ней задачи во
взаимодействии с другими государственными
органами, органами местного
самоуправления, общественными
объединениями, трудовыми коллективами и
гражданами, а также муниципальными
органами охраны общественного порядка,
деятельность которых регулируется
федеральным законом, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации и
нормативно-правовыми актами органов
местного самоуправления.
Органы
внутренних дел (милиции) обязаны
предотвращать и пресекать преступления и
административные правонарушения, выявлять
обстоятельства, способствующие их
совершению, и в пределах своих прав
принимать меры к устранению данных
обстоятельств (п. 1 ст. 10 Закона).
В
соответствии с п. 7 ст. 10 Закона милиция
обязана осуществлять по
подведомственности производство по делам
об административных правонарушениях.
В
пределах предоставленных органам
внутренних дел полномочий милиции
предоставлено также право составлять
протоколы об административных
правонарушениях, осуществлять
административное задержание, применять
другие меры, предусмотренные
законодательством об административных
правонарушениях (п. 5 ст. 11 Закона).
Как
было отмечено ранее, при наличии данных о
влекущем уголовную или административную
ответственность нарушении
законодательства, регулирующего
финансовую, хозяйственную,
предпринимательскую и торговую
деятельность, милиции предоставлено право
беспрепятственно входить в
производственные помещения, а также
проводить с участием собственника
имущества либо его представителей или
уполномоченных им лиц, а при отсутствии
таковых - с участием представителей органов
исполнительной власти или органов местного
самоуправления осмотр производственных,
складских, торговых и иных служебных
помещений, транспортных средств, других
мест хранения и использования имущества (п.
25 ст. 11 Закона).
Органам внутренних дел
предоставлены также иные права,
предусмотренные Законом Российской
Федерации от 18.04.1991 N 1026-1.
Кодексом
Российской Федерации об административных
правонарушениях на органы внутренних дел
возложена обязанность проверять и выявлять
правонарушения в сфере соблюдения
законодательства о контрольно-кассовой
технике и ее применении.
Согласно
статье 28.3 КоАП РФ должностные лица милиции
наделены правом составлять протоколы об
административных правонарушениях,
предусмотренных, в частности, ст. 14.5 данного
Кодекса ("Продажа товаров, выполнение работ
либо оказание услуг при отсутствии
установленной информации либо без
применения контрольно-кассовых машин").
Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О
применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных
карт" (далее - Закон) установлено, что
контрольно-кассовая техника, применяемая
организациями (за исключением кредитных
организаций) и индивидуальными
предпринимателями, должна быть
зарегистрирована в налоговых органах по
месту учета организации или
индивидуального предпринимателя в
качестве налогоплательщика, должна быть
исправна, опломбирована в установленном
порядке, а также иметь фискальную память и
эксплуатироваться в фискальном режиме.
Требования к контрольно-кассовой технике,
используемой организациями и
индивидуальными предпринимателями,
порядок и условия ее регистрации, а также
применения определяются Правительством
Российской Федерации.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от
30.07.1993 N 745 (в редакции от 08.08.2003) утверждено
Положение по применению
контрольно-кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с
населением (далее - Постановление).
Согласно п. 4 Постановления организация,
осуществляющая денежные расчеты с
населением с применением
контрольно-кассовых машин, обязана
выдавать покупателям (клиентам) чек или
вкладной (подкладной) документ,
напечатанный контрольно-кассовой
машиной.
Данным Постановлением
установлены определенные реквизиты и
требования к выдаваемому покупателям
(клиентам) чеку.
На выдаваемом
покупателям (клиентам) чеке или вкладном
(подкладном) документе должны отражаться
следующие реквизиты:
а) наименование
организации;
б) идентификационный номер
организации-налогоплательщика;
в)
заводской номер контрольно-кассовой
машины;
г) порядковый номер чека;
д)
дата и время покупки (оказания услуги);
е) стоимость покупки (услуги);
ж) признак
фискального режима.
В п. 8 Постановления
дан перече
