Банки как субъекты налоговой ответственности

осознавало противоправный характер своих действий и желало либо сознательно допускало создание ситуации отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.
Ст. 135.1 НК РФ. Непредставление налоговым органам сведений о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков - клиентов банка.
Объектом правонарушения является нормальная контрольная деятельность налоговых органов, направленная на обеспечение исполнения обязанности по выполнению законных требований о представлении в налоговый орган по месту учета в установленном порядке информации, необходимой для исчисления и уплаты налогов. Основанием для представления банком в установленный срок необходимых для осуществления налогового контроля документов служит мотивированный запрос налогового органа, который проводит проверку налогоплательщика - клиента банка. По запросу могут быть истребованы справки по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Объективная сторона правонарушения заключается в невыполнении обязанности, закрепленной в п. 2 ст. 86 НК РФ, согласно которой соответствующие справки выдаются в течение пяти дней. Состав правонарушения по конструкции объективной стороны имеет формальный характер. Субъектами указанного правонарушения являются банки. С субъективной стороны деяние характеризуется наличием вины в форме умысла или неосторожности.
Следует указать, что данная статья по своей конструкции явно неудачна, т.к. содержание п. 1 практически полностью совпадает с п. 2, что, безусловно, ставит правоприменителя в затруднительное положение. По смыслу нормы в п. 2 должны содержаться квалифицирующие признаки состава правонарушения, но их криминологическая обоснованность и техника законодательной регламентации практически не сформулированы. Полагаем, что положения ст. 135.1 НК РФ требуют необходимой доработки со стороны законодателя.
На основании изложенного, можно считать, что банки - это специальные субъекты, несущие ответственность за особые составы налоговых правонарушений.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 16.07.1998)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.01.1992 N 2202-1
"О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ЗАКОН РФ от 27.12.1991 N 2118-1
"ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.12.1990 N 395-1
"О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
ПРИКАЗ МНС РФ от 04.03.2004 N БГ-3-24/179@
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) БАНКОВСКОГО СЧЕТА, ИЗМЕНЕНИИ НОМЕРА БАНКОВСКОГО СЧЕТА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, И ПОРЯДКА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ"
ПРИКАЗ Госналогслужбы РФ от 23.12.1998 N ГБ-3-12/340
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ "СООБЩЕНИЕ БАНКА НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) БАНКОВСКОГО СЧЕТА" И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 257-О
"ПО ЖАЛОБЕ КРАСНОЯРСКОГО ФИЛИАЛА ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ЛАНТА-БАНК" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПУНКТАМИ 1 И 2 СТАТЬИ 135 И ЧАСТЬЮ ВТОРОЙ СТАТЬИ 136 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 12.10.1998 N 24-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 11 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 1991 ГОДА "ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Юрист, N 6, 2004

Комментарии к законам »
Читайте также