Финансовая ответственность в системе юридической ответственности
санкций, как пени, в КоАП РФ), по источникам
закрепления (финансовое законодательство и
законодательство об административных
правонарушениях), по целям (в финансовом
праве обязательной является
правовосстановительная цель).
4.
Финансовая ответственность имеет
следующие черты сходства с
гражданско-правовой ответственностью: по
имущественному характеру, наличию
правовосстановительной функции,
используемым санкциям, а также возможности
добровольного восстановления
правонарушителем нарушенной имущественной
сферы.
5. Отличается от гражданской
ответственности финансово-правовая в
следующем: по публично-правовой природе
применяемых санкций, их обязательному
законодательному закреплению, отсутствию у
стороны возможности отказаться от
взыскания санкций, обязательности учета
вины.
Следует в заключение отметить, что
в настоящий момент ряд финансовых составов
нашел свое закрепление в КоАП РФ, помимо их
закрепления в финансовом законодательстве,
в результате чего возникают противоречия в
законодательном регулировании. Конечно,
можно попытаться "залатать дыры в
действующем законодательстве путем
перенесения всех положений о финансовой
ответственности в КоАП РФ, но от этого вряд
ли улучшится правовое регулирование
финансовой сферы в силу ее специфической
природы. Трудно представить себе БК или НК
РФ без норм, касающихся ответственности,
или с чисто бланкетными нормами. Попытка
охватить все публичные правонарушения
привела к тому, что правовое регулирование
отдельных отраслей не попало в Кодекс либо
осуществлено пробельно и противоречиво.
Следует отдать вопросы разрешения дел в
суде судьям, финансовую ответственность -
финансовому законодательству, а чисто
административные составы оставить в КоАП
РФ.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием
12.12.1993)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.12.2003 N
173-ФЗ
"О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И
ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"
(принят ГД ФС РФ
21.11.2003)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.07.2002 N 86-ФЗ
"О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНКЕ РОССИИ)"
(принят ГД ФС РФ
27.06.2002)
"КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" от 30.12.2001
N 195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
20.12.2001)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001)
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от
31.07.1998 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
16.07.1998)
"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 17.07.1998)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС
РФ 24.05.1996)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"КОДЕКС РСФСР ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
(утв.
ВС РСФСР 20.06.1984)
"ГРАЖДАНСКИЙ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС
РСФСР 11.06.1964)
Финансовое право, N 4, 2004
Читайте также
|
