Новая система и структура органов исполнительной власти: справочно-учебное пособие
функции, за исключением функций по контролю
и надзору. Федеральное агентство
возглавляет руководитель (директор)
федерального агентства. Федеральное
агентство может иметь статус
коллегиального органа;
б) в пределах
своей компетенции издает индивидуальные
правовые акты на основании и во исполнение
Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов,
федеральных законов, актов и поручений
Президента Российской Федерации,
Председателя Правительства Российской
Федерации и федерального министерства,
осуществляющего координацию и контроль
деятельности федерального агентства.
Федеральное агентство может быть
подведомственно Президенту Российской
Федерации;
в) не вправе осуществлять
нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности и функции
по контролю и надзору, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента
Российской Федерации или постановлениями
Правительства Российской Федерации
(подпункт дополнен Указом Президента РФ от
20 мая 2004 г. N 649 - см. предыдущую редакцию).
Под функциями по оказанию государственных
услуг понимается предоставление
федеральными органами исполнительной
власти непосредственно или через
подведомственные им федеральные
государственные учреждения либо иные
организации безвозмездно или по
регулируемым органами государственной
власти ценам услуг гражданам и
организациям в области образования,
здравоохранения, социальной защиты
населения и в других областях,
установленных федеральными законами
(подпункт в редакции, введенной в действие с
22 мая 2004 г. Указом Президента РФ от 20 мая 2004
г. N 649).
Федеральное агентство
возглавляет руководитель (директор)
Федерального агентства.
Руководители
федеральных органов исполнительной власти,
руководство деятельностью которых
осуществляет Президент Российской
Федерации, и их заместители назначаются на
должность и освобождаются от должности
Президентом Российской Федерации.
Порядок взаимодействия между федеральными
органами исполнительной власти,
руководство деятельностью которых
осуществляет Президент Российской
Федерации, а также порядок их
взаимодействия с иными федеральными
органами исполнительной власти
устанавливаются Президентом Российской
Федерации.
Президент упразднил
следующие министерства:
Министерство
Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке
предпринимательства;
Министерство
Российской Федерации по атомной энергии;
Министерство Российской Федерации по
делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций;
Министерство
здравоохранения Российской Федерации;
Министерство имущественных отношений
Российской Федерации;
Министерство
культуры Российской Федерации;
Министерство образования Российской
Федерации;
Министерство
промышленности, науки и технологий
Российской Федерации;
Министерство
путей сообщения Российской Федерации;
Министерство Российской Федерации по связи
и информатизации;
Министерство
транспорта Российской Федерации;
Министерство труда и социального развития
Российской Федерации;
Министерство
энергетики Российской Федерации;
Государственный комитет Российской
Федерации по рыболовству;
Государственный комитет Российской
Федерации по физической культуре и
спорту;
Федеральную комиссию по рынку
ценных бумаг;
Федеральную службу
геодезии и картографии России;
Федеральную службу России по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды;
Федеральную службу
железнодорожных войск Российской
Федерации;
Федеральную службу России по
финансовому оздоровлению и банкротству;
Российское агентство по боеприпасам;
Российское агентство по обычным
вооружениям;
Российское агентство по
системам управления;
Российское
агентство по судостроению.
Указом
образованы:
Министерство
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, с передачей ему
функций по принятию нормативных правовых
актов в установленной сфере деятельности
упраздняемых Министерства здравоохранения
Российской Федерации и Министерства труда
и социального развития Российской
Федерации;
Министерство культуры и
массовых коммуникаций Российской
Федерации, с передачей ему функций по
принятию нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности
упраздняемых Министерства культуры
Российской Федерации и Министерства
Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций, преобразуемой Федеральной
архивной службы России, а также по вопросам
межнациональных отношений;
Министерство образования и науки
Российской Федерации, с передачей ему
функций по принятию нормативных правовых
актов в установленной сфере деятельности
упраздняемого Министерства образования
Российской Федерации и функций по принятию
нормативных правовых актов в сфере науки
упраздняемого Министерства
промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, а также функций по
принятию нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности
преобразуемого Российского агентства по
патентам и товарным знакам;
Министерство промышленности и энергетики
Российской Федерации, с передачей ему
функций по принятию нормативных правовых
актов в установленной сфере деятельности
упраздняемых Министерства промышленности,
науки и технологий Российской Федерации, за
исключением функций в сфере науки,
Министерства энергетики Российской
Федерации, Министерства Российской
Федерации по атомной энергии, Российского
агентства по боеприпасам, Российского
агентства по обычным вооружениям,
Российского агентства по системам
управления, Российского агентства по
судостроению, преобразуемого Федерального
горного и промышленного надзора России и
Федерального надзора России по ядерной и
радиационной безопасности, а также
преобразуемых Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и
метрологии, Государственного комитета
Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу,
Российского авиационно-космического
агентства;
Министерство транспорта и
связи Российской Федерации, с передачей ему
функций по принятию нормативных правовых
актов в установленной сфере деятельности
упраздняемых Министерства путей сообщения
Российской Федерации, Министерства
транспорта Российской Федерации и
Министерства Российской Федерации по связи
и информатизации;
Федеральная
антимонопольная служба, с передачей ей
функций по контролю и надзору
упраздняемого Министерства Российской
Федерации по антимонопольной политике и
поддержке предпринимательства, за
исключением функций в сфере защиты прав
потребителей и поддержки малого бизнеса, и
преобразуемой Федеральной энергетической
комиссии Российской Федерации;
Федеральная служба по ветеринарному и
фитосанитарному надзору, с передачей ей
функций по контролю и надзору Министерства
сельского хозяйства Российской
Федерации;
Федеральная служба
исполнения наказаний, с передачей ей
функций Министерства юстиции Российской
Федерации по обеспечению исполнения
уголовных наказаний, содержания
подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и
осужденных, находящихся под стражей,
этапирования, конвоирования, а также
контроля за поведением условно осужденных
и осужденных, которым судом предоставлена
отсрочка отбывания наказания, за
исключением функций по принятию
нормативных правовых актов;
Федеральная миграционная служба, с
передачей ей правоприменительных функций,
функций по контролю и надзору и функций по
оказанию государственных услуг в сфере
миграции Министерства внутренних дел
Российской Федерации;
Федеральная
служба по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития, с передачей ей
функций по контролю и надзору
упраздняемого Министерства
здравоохранения Российской Федерации, за
исключением функций, переданных
Федеральной службе по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека;
Федеральная служба по надзору
в сфере образования и науки, с передачей ей
функций по контролю и надзору
упраздняемого Министерства образования
Российской Федерации и функций по контролю
и надзору в сфере науки упраздняемого
Министерства промышленности, науки и
технологий Российской Федерации;
Федеральная служба по надзору в сфере
экологии и природопользования, с передачей
ей функций по контролю и надзору в сфере
экологии и природопользования
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации;
Федеральная
служба по надзору в сфере связи, с передачей
ей функций по контролю в сфере связи
упраздняемого Министерства Российской
Федерации по связи и информатизации, а
также функций по государственному надзору
в этой сфере;
Федеральная служба по
надзору в сфере транспорта, с передачей ей
функций по контролю и надзору упраздняемых
Министерства путей сообщения Российской
Федерации и Министерства транспорта
Российской Федерации, а также функций по
техническому надзору за спортивными судами
упраздняемого Государственного комитета
Российской Федерации по физической
культуре и спорту;
Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека, с передачей ей
функций по контролю и надзору в сфере
санитарно-эпидемиологического надзора
упраздняемого Министерства
здравоохранения Российской Федерации, в
сфере надзора на потребительском рынке -
Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации, в сфере
защиты прав потребителей - упраздняемого
Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства;
Федеральная
регистрационная служба, с передачей ей
функций по регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, регистрации
нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти, регистрации
общественных объединений и политических
партий, правоприменительных функций и
функций по контролю и надзору в сфере
адвокатуры и нотариата Министерства
юстиции Российской Федерации, за
исключением функций по принятию
нормативных правовых актов в установленной
сфере деятельности (абзац в редакции,
введенной в действие с 22 мая 2004 г. Указом
Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649);
Федеральная служба страхового надзора, с
передачей ей функций страхового надзора
Министерства финансов Российской
Федерации;
Федеральная служба судебных
приставов, с передачей ей функций
Министерства юстиции Российской Федерации
по обеспечению исполнения решений судов и
других органов, установленного порядка
деятельности судов, за исключением функций
по принятию нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности;
Федеральная служба по труду и занятости, с
передачей ей правоприменительных функций,
функций по контролю и надзору и функций по
оказанию государственных услуг
упраздняемого Министерства труда и
социального развития Российской
Федерации;
Федеральная служба
финансово-бюджетного надзора, с передачей
ей функций по контролю и надзору в
бюджетно-финансовой сфере Министерства
финансов Российской Федерации;
Федеральная служба по финансовым рынкам, с
передачей ей функций по контролю и надзору
упраздняемой Федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг, функций по контролю и надзору
в сфере финансовых рынков упраздняемых
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации и функций по контролю
деятельности бирж упраздняемого
Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства, функций по контролю и
надзору в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных
накоплений Министерства финансов
Российской Федерации;
Федеральное
агентство по атомной энергии, с передачей
ему правоприменительных функций, функций
по оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом упраздняемого
Министерства Российской Федерации по
атомной энергии;
Федеральное агентство
водных ресурсов, с передачей ему
правоприменительных функций, функций по
оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом в сфере водных
ресурсов;
Федеральное агентство
воздушного транспорта, с передачей ему
правоприменительных функций, функций по
оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом в сфере воздушного
транспорта упраздняемого Министерства
транспорта Российской Федерации;
Федеральное дорожное агентство, с
передачей ему правоприменительных функций,
функций по оказанию государственных услуг
и по управлению имуществом в сфере
дорожного хозяйства упраздняемого
Министерства транспорта Российской
Федерации;
Федеральное агентство
железнодорожного транспорта, с передачей
ему правоприменительных функций, функций
по оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом в сфере
железнодорожного транспорта упраздняемого
Министерства путей сообщения Российской
Федерации;
Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному развитию, с
передачей ему правоприменительных функций,
функций по оказанию государственных услуг
и по управлению имуществом упраздняемых
Министерства здравоохранения Российской
Федерации и Министерства труда и
социального развития Российской
Федерации;
Федеральное агентство по
культуре и кинематографии, с передачей ему
правоприменительных функций, функций по
оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом в сфере культуры и
кинематографии упраздняемого Министерства
культуры Российской Федерации;
Федеральное агентство лесного хозяйства, с
передачей ему функций в сфере лесного
хозяйства Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, за исключением
функций по принятию нормативных правовых
актов в установленной сфере деятельности и
функций по контролю и надзору;
Федеральное агентство морского и речного
транспорта, с передачей ему
правоприменительных функций, функций по
оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом в сфере морского и
речного транспорта упраздняемого
Министерства транспорта Российской
Федерации;
Федеральное агентство по
науке, с передачей ему правоприменительных
функций, функций по оказанию
государственных услуг и по управлению
имуществом в сфере науки упраздняемого
Министерства промышленности, науки и
технологий Российской Федерации;
Федеральное агентство по недропользованию,
с передачей ему правоприменительных
функций, функций по оказанию
государственных услуг и по управлению
имуществом в сфере недропользования
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации;
Федеральное
агентство по образованию, с передачей ему
правоприменительных функций, функций по
оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом в сфере образования
упраздняемого Министерства образования
Российской Федерации;
Федеральное
агентство по промышленности, с передачей
ему правоприменительных функций, функций
по оказанию государственных услуг и по
управлению имуществом упраздняемых
Российского агентства по боеприпасам,
Российского агентства по обычным
вооружениям, Российского агентства по
системам управления и Российского
агентства по судостроению,
