Договор страхования ответственности арбитражного управляющего
обязан заключать договоры страхования
ответственности со страховыми
организациями, аккредитованными данной
СРО, и это не будет являться нарушением
свободы договора.
Страховая сумма по
договору страхования ответственности
арбитражного управляющего не может быть
менее чем 3 миллиона рублей в год. Согласно
пункту 1 статьи 10 Закона о страховании
страховая сумма - денежная сумма, которая
установлена федеральным законом и (или)
определена договором страхования и исходя
из которой устанавливаются размер
страховой премии (страховых взносов) и
размер страховой выплаты при наступлении
страхового случая.
Если арбитражный
управляющий будет утвержден в качестве
арбитражного управляющего должника,
балансовая стоимость активов которого
составляет более 100 миллионов рублей,
арбитражный управляющий обязан в течение 10
дней с даты его утверждения дополнительно
застраховать свою ответственность на
случай причинения убытков лицам,
участвующим в деле о банкротстве этого
конкретного должника. Размер страховой
суммы в заключаемом договоре страхования
будет зависеть от балансовой стоимости
активов должника на последнюю отчетную
дату, предшествующую дате введения
соответствующей процедуры банкротства.
Таким образом, Закон о банкротстве
устанавливает следующие правила
определения страховой суммы по договору
дополнительного
страхования:
------------------------T----------------------------------------------------¬
¦Балансовая стоимость ¦
Страховая сумма ¦
¦активов
должника ¦
¦
+-----------------------+----------------------------------------------------+
¦ от 100 млн. руб. ¦ 3% от балансовой
стоимости активов должника, ¦
¦ до 300
млн. руб. ¦ превышающей 100 млн. руб.
¦
¦ от 300 млн. руб. ¦ 2% от
балансовой стоимости активов должника,
¦
¦ до 1 млрд. руб. ¦ превышающей
300 млн. руб. ¦
¦ ¦
+ ¦
¦
¦ 6 млн. руб. ¦
+-----------------------+----------------------------------------------------+
¦ более 1 млрд. руб. ¦ 1% от балансовой
стоимости активов должника, ¦
¦
¦ превышающей 1 млрд. руб.
¦
¦ ¦ +
¦
¦ ¦ 20 млн. руб.
¦
L-----------------------+-----------------------------------------------------
Предусмотренная
абзацем 3 пункта 8 статьи 20 Закона о
банкротстве обязанность арбитражного
управляющего заключить дополнительный
договор страхования порождает ряд
вопросов. На какой срок должен быть
заключен данный договор? Необходимо ли
перезаключать данный договор при
назначении арбитражного управляющего в
качестве административного, внешнего,
конкурсного управляющего, если ранее он уже
исполнял обязанности арбитражного
управляющего в отношении данного должника
и срок действия заключенного договора
дополнительного страхования еще не
истек?
Закон о банкротстве не дает
ответов на эти вопросы. Представляется, что
в текст договора дополнительного
страхования целесообразно включить
некоторые условия, позволяющие
урегулировать возникающие трудности.
На первый из поставленных вопросов можно
ответить следующим образом: срок договора
должен совпадать со сроком проведения
процедуры банкротства, указанным в акте
арбитражного суда о введении данной
процедуры. Однако данный срок является
предположительным, часто он длится дольше
либо заканчивается (для конкретного
управляющего) раньше, чем это было
предусмотрено в определении (решении)
арбитражного суда о введении процедуры
банкротства.
В связи с этим в договоре
дополнительного страхования следует
предусмотреть условие о досрочном
расторжении или продлении срока действия
договора страхования в случаях, когда по
каким-либо причинам (например, отстранение,
добровольный отказ от исполнения
обязанностей арбитражного управляющего,
досрочное завершение или продление срока
процедуры банкротства) исполнение
обязанностей арбитражного управляющего в
отношении должника было завершено до
окончания указанного в договоре срока
действия либо срок осуществления указанных
обязанностей выходит за пределы срока
действия договора.
Также можно в текст
договора страхования включить следующее
условие: "Настоящий договор заключен на
срок исполнения страхователем
обязанностей арбитражного управляющего в
отношении должника по делу о банкротстве N
____". Срок исполнения страхователем
обязанностей арбитражного управляющего
будет подтверждаться актом арбитражного
суда о завершении соответствующей
процедуры банкротства либо документом о
внесении записи о ликвидации должника в
Единый государственный реестр юридических
лиц (поскольку конкурсный управляющий
действует до даты завершения конкурсного
производства, а конкурсное производство
считается завершенным с даты внесения
записи о ликвидации должника в Единый
государственный реестр юридических лиц -
пункт 2 статьи 127, пункт 4 статьи 149 Закона о
банкротстве).
Что касается второго
вопроса, то представляется, что договор
дополнительного страхования должен
заключаться на срок проведения конкретной
процедуры банкротства в отношении
определенного должника. Это следует из
установленной абзацем 3 пункта 8 статьи 20
Закона о банкротстве обязанности
арбитражного управляющего заключить
договор дополнительного страхования "в
течение 10 дней с даты его утверждения".
Арбитражный управляющий утверждается
арбитражным судом для проведения каждой
процедуры банкротства. Значит, если
придерживаться буквального толкования
нормы абзаца 3 пункта 8 статьи 20 Закона о
банкротстве, можно сказать, что договор
страхования, заключенный после утверждения
арбитражного управляющего по делу о
банкротстве для проведения конкретной
процедуры, после окончания этой процедуры,
введения новой и назначения арбитражного
управляющего уже в новом качестве для
проведения другой процедуры банкротства
должен быть расторгнут и заключен новый
договор дополнительного страхования.
Кроме того, следует учитывать, что размер
страховой суммы по договору
дополнительного страхования зависит от
балансовой стоимости активов должника на
последнюю отчетную дату, предшествующую
дате введения соответствующей процедуры
банкротства. По окончании процедуры
банкротства балансовая стоимость активов
должника может измениться, что, в свою
очередь, повлияет на размер страховой
суммы.
Отсутствие заключенного
договора страхования ответственности, как
уже сказано выше, будет является
препятствием для назначения лица
арбитражным судом в качестве арбитражного
управляющего для проведения процедуры
банкротства в отношении должника, а
прекращение действия договора страхования
в период исполнения обязанностей
арбитражного управляющего будет являться
препятствием для продолжения исполнения
таких обязанностей. Так, согласно абзацу 3
пункта 3 статьи 65 Закона о банкротстве
временный управляющий может быть отстранен
арбитражным судом от исполнения
обязанностей временного управляющего в
случае выявления обстоятельств,
препятствовавших утверждению лица
временным управляющим, в том числе в случае,
если такие обстоятельства возникли после
утверждения лица временным управляющим.
Закон о банкротстве предусматривает такое
же основание для отстранения
административного, внешнего и конкурсного
управляющего.
Таким образом, без
наличия заключенного договора страхования
ответственности на случай причинения
убытков лицам, участвующим в деле о
банкротстве, нельзя ни начать, ни
продолжить осуществление
предпринимательской деятельности в
качестве арбитражного
управляющего.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.10.2002 N 127-ФЗ
"О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
(принят ГД ФС РФ 27.09.2002)
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.12.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
ЗАКОН РФ от 27.11.1992 N
4015-1
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
УКАЗ Президента РФ
от 09.03.2004 N 314
"О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ
от 14.02.2003 N 100
"ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ В
ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ
БАНКРОТСТВА И РЕГУЛИРУЮЩЕМ ОРГАНЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ КОНТРОЛЬ ЗА
САМОРЕГУЛИРУЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ"
Юрист, 2004, N 11
