Защита имущественных прав наследников при наследовании предприятия как имущественного комплекса
ПРИ НАСЛЕДОВАНИИ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК
ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
С.Л.
ТЕТЕРИН
Тетерин С.Л., кафедра
гражданского права юридического
факультета Оренбургского государственного
университета.
С начала девяностых
произошли существенные изменения в составе
имущества, входящего в наследственную
массу. В собственности частных лиц сегодня
находится большая часть средств
производства, денежных накоплений,
недвижимости. Данные тенденции в обществе
отслеживаются законодателем, что
подтверждается принятием нового
кодифицированного источника
наследственного права - части 3 ГК РФ. В ГК
получило дальнейшее закрепление выделение
предприятия как особого объекта
гражданских прав, нуждающегося в особом
правовом регулировании. Но одновременно
встают вопросы об урегулировании некоторых
положений, направленных на защиту
имущественных прав наследников.
Как
известно, предприятием согласно ст. 132 ГК
признается имущественный комплекс,
предназначенный для предпринимательской
деятельности с систематическим
извлечением прибыли. Деятельность
осуществляется на свой риск,
самостоятельно лицом, зарегистрированным в
качестве предпринимателя на основании п. 1
ст. 23 ГК РФ. Быть собственником предприятия
означает непосредственно осуществлять
правомочия владения, пользования и
распоряжения всеми элементами
имущественного комплекса. В состав
предприятия как имущественного комплекса
входят все виды имущества, предназначенные
для его деятельности, включая земельные
участки, здания, сооружения, оборудование,
инвентарь, сырье, продукцию, права
требования, долги, а также права на
обозначения, индивидуализирующие
предприятие, его продукцию, работы, услуги и
другие исключительные права, если иное не
предусмотрено законом или договором.
Поэтому отдельного исследования
заслуживает положение о праве
преимущественного наследования
предприятия наследниками, являющимися
предпринимателями.
Данное положение
закрепляет ст. 1178 ГК. На наш взгляд, в данном
случае возможно нарушение прав других
наследников (если их несколько). Для
избежания данной негативной ситуации
необходимо дополнить текст статьи,
акцентировав внимание на том, что наследник
должен являться предпринимателем на момент
открытия наследства, то есть на момент
смерти наследодателя. В противном случае с
целью преимущественного приобретения
особо ценного объекта наследования
достаточно экстренно зарегистрироваться
одному из наследников предпринимателем -
это занимает сегодня весьма немного
времени, не более пяти дней. Мы исходим из
того, что данная норма направлена на
передачу имущественного комплекса
наиболее опытному в ведении хозяйственной
деятельности наследнику, осознающему
рискованный характер предпринимательской
деятельности.
Другой сложный момент при
наследовании предприятия, чреватый
нарушением прав наследников и требующий
отдельной их защиты, - определение объема
наследственной массы. Следует отметить, что
процедуре передачи и оценки предприятия
при его купле-продаже посвящено в части
второй ГК достаточно норм, при
регулировании отношений наследования
этого не наблюдается. Первая проблема - что
наследуем? Точного перечня имущества и
прав, а равно обязанностей на сегодняшний
день нет. Примерный перечень, подлежащий
расширительному толкованию, дан в ст. 132 ГК.
Основанием для объединения будет являться
целевое назначение данного имущества, т.е.
использование в предпринимательской
деятельности, долги и обязанности также
должны вытекать из профилирующей
деятельности. Следует провести тщательный
анализ данного перечня с целью выяснения,
что не может быть включено в наследственную
массу, исходя из основного критерия - тесной
взаимосвязи с личностью наследодателя. Так,
считается, что не смогут наследоваться
отношения по поводу наемных работников,
весьма проблематично наследование
лицензий, обязательств по возмещению вреда,
причиненного жизни и здоровью, и так далее.
Предлагается провести классификацию
входящего имущества в состав комплекса,
основаниями дифференциации будут
выступать юридическая природа, возможность
наследования, материальный либо
нематериальный характер, способы отражения
на балансе на основе экономических
определений предприятий. Отдельная
проблема, требующая самостоятельной
проработки, заключается в том, что
имущество предприятия, комплекс не
является статической категорией. В
нормально работающем предприятии
постоянно происходит "перетекание"
имущества, отчуждение прав на одни предметы
и приобретение на другие, динамично
изменяются обязательственные отношения.
Это накладывает отпечаток и значительно
усложняет способы охраны наследственного
имущества, его оценку. Верно оценить
стоимость вышеуказанного имущества
архиважно, ведь от этого будут зависеть
размеры долей наследников по закону,
величина выплат остальным наследникам от
преимущественного наследника, от стоимости
высчитываются налог на наследование и
государственная пошлина. Неверное
определение стоимости повлечет
существенное ущемление прав наследников.
Часть третья не затрагивает порядка оценки,
его способа и субъектов данной
деятельности. Действующим
законодательством предусмотрено несколько
способов индивидуализации и оценки
имущества в аналогичных ситуациях (ст. 561 ГК
РФ, ст. 23 Федерального закона "Об ООО" от
08.02.98, ст. 1 ФЗ "О налоге с имущества,
переходящего в порядке наследования или
дарения" от 12.12.91). Предлагаем в качестве
базового использовать порядок,
предусмотренный в нормах о купле-продаже
предприятия, но с корректировкой
субъектного состава, перечень имущества
должен быть по возможности максимально
определен на дату смерти наследодателя.
Субъектами оценочной деятельности будут
выступать нотариус, именно на нем законом
лежит обязанность оценки предприятия, и
независимый оценщик, надлежаще оформленный
в данном качестве. Правовым основанием
должен выступать соответствующий договор,
с указанием объекта оценки, сроков
проведения оценки, вида определяемой
стоимости, денежного вознаграждения. В
итоге после проведения оценки нотариус
должен получить следующие документы: акт
инвентаризации, бухгалтерский баланс,
перечень дебиторской задолженности,
собственно акт оценки. На наш взгляд, такой
порядок - совершенно необходимое условие
передачи имущества наследникам,
позволяющее избежать множества проблемных
ситуаций и позволяющий в необходимом
объеме предоставить защиту их
имущественных прав.
Иной момент,
связанный с охраной прав наследников, -
обеспечение сохранности такого
специфичного вида наследственного
имущества, как предприятие. Как показывает
уже имеющаяся небольшая практика
наследования предприятий в нашей области,
момент передачи комплекса от наследодателя
к наследникам является чрезвычайно удобным
моментом для его растаскивания. За
достаточно непродолжительный срок
стабильно работающие предприятия к концу
передачи превращались в банкротов. Причин
этому несколько, и им необходимо
законодательно противостоять. Прежде всего
предприятие - это объект, однозначно
требующий грамотного управления. Данную
обязанность закон возлагает на нотариуса,
равно как и меры по охране имущества.
Управление предприятием - это даже не
поддержание в жилом состоянии наследуемого
дома, это подразумевает проведения целого
комплекса мероприятий, активное поведение
на рынке. Есть большие сомнения в том, что
нотариус сможет адекватно проводить
производственную, сбытовую, маркетинговую
политику, слишком много специфики. На наш
взгляд, стоит законодательно закрепить
институт доверительного управления
данными предприятиями, где учредителем
будет выступать нотариус, а в качестве
управляющих привлекать управляющих,
аккредитованных при арбитражных судах.
Требования к ним будут аналогичны тем, что
предъявляет к ним Федеральный закон "О
несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.02.
Введение данного института поможет
улучшению контроля за отчуждением
имущества предприятия во время его оценки и
передачи наследникам. Кроме того, мы
предлагаем ввести несколько обязательных
требований для договора доверительного
управления: следует ограничить способности
управляющего для отчуждения имущества
аналогично тем, что содержат нормы ГК об
ограниченных вещных правах. Так,
доверительный управляющий, мы считаем, не
должен обладать полномочиями распоряжения
недвижимым имуществом, входящим в состав
предприятия, стоит наложить запрет и на
сделки, сумма которых превышает
определенный уровень. Данную планку
следует установить в виде процента, доли от
стоимости всего предприятия по данным
последней аудиторской проверки или
учетного бухгалтерского периода.
Иная
проблема, с которой сталкивались
наследники предприятий, - это возникновение
у кредиторов предприятия права требования
досрочного исполнения обязательств по
договорам, заключенным наследодателем или
от его имени. Данное положение при
одновременном предъявлении требований
кредиторов, возможно, очень сильно ухудшит
финансовое состояние предприятия, что в
конечном итоге может существенно ущемить
имущественные права наследников.
Уведомлением кредиторов об открытии
наследства занимается нотариус, срок
предъявления требований - полгода, и он
является пресекательным. Данное положение
Кодекса всегда носило защитный характер
для наследников, но в данном случае мы
предлагаем отойти от данной нормы. С целью
стабилизации положения предприятия,
возможно, стоило бы наложить мораторий на
выплату кредиторской задолженности либо,
как минимум, лишить кредиторов права
досрочного права требования исполнения по
обязательствам, что соответствует идее
законодателя сохранения предприятия как
целостного комплекса.
В случае принятия
наследства наследниками мы получаем,
согласно закону, их совместную
собственность на данное предприятие.
Представляется весьма странным, каким
образом они будут осуществлять управление
предприятием и под каким именем выступать в
хозяйственном обороте. Кроме того, возможна
ситуация, когда ни один из наследников не
являлся предпринимателем. Нам
представляется, что для защиты
имущественных интересов всех наследников
данная ситуация сильно напоминает
"предучредительную" при создании
коммерческого общества. Притом именно
общества, ведь в данном случае мы имеем дело
с объединением капиталов, имущества, но не
личного трудового участия. Довольно
логичным представляется, что оформление
прав наследников на предприятие выглядело
как создание нового юридического лица, где
они были бы учредителями. Это решило бы
проблемы с тем, что они не предприниматели,
сохранило бы предприятие как имущественный
комплекс, позволило бы им учредить
полноразмерные органы управления
предприятием, заняться
предпринимательской деятельностью через
учреждение управления либо самостоятельно.
Кроме того, это будет способствовать защите
прав самих наследников друг перед другом,
что будет происходить в рамках
корпоративного права.
Кроме того,
требует охраны имущественных прав
наследников и такая сфера, как
налогообложение наследственного
имущества. Сегодня оно происходит в
соответствии с Федеральным законом "О
налоге с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения" от 12.12.91. Следует
отметить, что данный нормативный акт
безнадежно отстал от положений ГК и требует
существенной корректировки. В первую
очередь он предназначен для
налогообложения имущества обычных граждан
- физических лиц. Как видно из
налогооблагаемой базы, ни о каком
предприятии как имущественном комплексе
речи в нем не идет. Но в нем есть
определенный перечень имущества, которое
может входить в состав предприятия:
транспортные средства, доли в уставных
капиталах, валютные ценности, чеки, векселя,
аккредитивы, чистые активы с прибылью
предприятия. Как нам представляется, такое
"однобокое" включение имущества
предприятия без анализа его кредиторской
задолженности может повлечь за собой
необоснованное увеличение
налогооблагаемой базы. Предприятие, как
известно, - не только активы, но и пассивы.
Следует дополнить данный Закон нормами о
едином способе и порядке оценки
предприятия, применяемыми как при
определении налогооблагаемой базы, так и
при высчитывании наследственной массы.
Кроме того, следует отметить, что
плательщики его - только физические лица, но
не юридические, что, на наш взгляд, не совсем
справедливо, поскольку законодателем в
качестве наследника указываются и
коммерческие юридические лица, которые
вполне в состоянии уплатить данный вид
налога.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.10.2002 N 127-ФЗ
"О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
(принят ГД ФС РФ 27.09.2002)
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ)"
от 26.11.2001 N 146-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
01.11.2001)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.02.1998 N 14-ФЗ
"ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ"
(принят ГД ФС РФ
14.01.1998)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
21.10.1994)
ЗАКОН РФ от 12.12.1991 N 2020-1
"О НАЛОГЕ
С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ
НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ"
Нотариус, 2004, N
6
