ИСТОРИЯ ОТМЕНЫ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕРТНОЙ КАЗНИ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ
казнь была отменена в Финляндии. В этом акте
говорилось о несоответствии Уголовного
уложения Великого княжества Финляндского в
части санкций смертной казни положению
этого наказания в России, вследствие чего
предписывалось "не утверждать никакого,
хотя и сообразного с оными
законоположениями смертного приговора,
если преступление не будет толикой
важности, что целью оного было нарушение
общего существования: спокойствия
государственного, безопасности Престола и
Святости Величества". Исключая возможность
смертной казни за общеуголовные
преступления, манифест прямо допускает
вынесение смертного приговора за
государственные. Подтверждает это
положение политика Николая I в период
Польского восстания 1830 г., когда он сделал
распоряжение по поводу участников этого
восстания: если они примут участие в бунте,
их будут судить военным судом и приговоры
суда исполнять над ними на месте с
утверждением отдельного отрядного
начальника.
Из последних политических
процессов при Николае I следует назвать
дело петрашевцев 1849 г., по которому 21
человеку вынесен смертный приговор, в том
числе Ф. Достоевскому. Петрашевцы
обвинялись в умысле на ниспровержение
существующего государственного строя. Всем
"смертникам" приговор был заменен
каторгой.
Именно при Николае I
окончательно определился статус смертной
казни. Произошло это после принятия в 1832 г.
Карантинного устава и Уложения о
наказаниях уголовных и исправительных в 1845
г.
Карантинный устав предназначался для
борьбы с преступлениями, приобретавшими
особую общественную опасность из-за
распространения эпидемии чумы, чем и
объясняется суровость его норм. Так,
смертная казнь по Уставу назначалась за
нарушение карантинных правил,
взяточничество карантинных чиновников,
подделку карантинных документов и ряд
других деяний. Дела о таких преступлениях
должны были рассматриваться в военных
судах.
По Своду законов Российской
империи 1832 г. смертная казнь допускалась
только за три группы преступлений:
государственные - по приговору Верховного
уголовного суда; карантинные - по приговору
военных судов; воинские, совершенные во
время похода и предусмотренные
Военно-уголовным уставом. Если
преступления первой и второй групп
рассматривались в общих, а не специальных
судах, то за них вообще не могла быть
назначена смертная казнь.
Тенденция к
ограничению смертной казни наметилась в
Уложении о наказаниях уголовных и
исправительных 1845 г., которым
устанавливалось два главных разряда
наказаний: уголовные и исправительные. К
наказаниям уголовным было отнесено лишение
всех прав состояния и смертная казнь.
Смертная казнь по Уложению 1845 г. угрожала за
следующие две группы преступлений:
1)
государственные преступления:
посягательство на жизнь, здоровье, свободу,
честь и права членов императорского дома.
При этом ответственность могла наступить
за "голый" умысел на совершение этого
преступления. Также к данной группе
преступлений относились: бунт против
власти верховной; государственная измена;
образование тайных обществ, имеющих
вредную для спокойствия и целостности
государства или противную установленным
законами образу и порядку правления
цель;
2) нарушение уставов карантинных:
сопротивление открытой силой или
насильственными мерами распоряжениям
начальства по предупреждению
распространения чумы, насилие, причиненное
карантинной страже с намерением прорваться
через карантинную черту, а равно
самовольный вход в карантинный порт судна,
поджог карантинных заведений или
оцепленных домов.
Уложение не
определяло виды смертной казни,
предоставляя это право судам. Одна из
статей Уложения предусматривала
возможность замены смертной казни "по
особому высочайшему соизволению"
политической смертью, под которой
понималось следующее наказание: возведение
осужденного на эшафот на публичной площади,
а затем отправка в ссылку в каторжные
работы, бессрочные или на определенное
время. Здесь важен психологический момент:
осужденный не знал о замене наказания и
находился в ожидании смертной казни.
Указанный нормативный акт, закрепив
ограниченное число применения смертной
казни, внес негативную коррективу в
положение о смертной казни. Смертная казнь
по Уложению 1845 г. входила в общую систему
уголовных наказаний и могла быть назначена
по приговору общих судов. Таким образом,
смертная казнь стала обычной мерой
наказания, что упрочило ее положение в
карательном механизме самодержавной
власти.
В Уставе уголовного
судопроизводства 1864 г. установлен порядок
обжалования приговоров к смертной казни,
помилования осужденных, исполнения
приговоров. Казнь могла быть приведена в
исполнение публично и непублично. Способом
казни было повешение, а по военно-уголовным
законам - повешение или расстрел. Перед
совершением казни к осужденному приглашали
духовное лицо, которое должно было
сопровождать его на место казни и
оставалось при нем до исполнения приговора.
Осужденный отправлялся на место казни в
арестантском платье с надписью на груди о
его вине, а если он обвинялся в убийстве
отца или матери, то и с черным покрывалом на
лице. До места казни он препровождался на
возвышенных черных дрогах, окруженный
воинской стражей. По доставлении
осужденного на место казни палач возводил
его на эшафот и совершал смертную казнь
согласно с постановлением приговора.
Развитием идей демократии и гуманизма
стало Уголовное уложение от 22 марта 1903 г.
Смертная казнь здесь предусматривалась за
узкий круг преступлений: насильственное
посягательство на изменение в России
образа правления, посягательство на жизнь
члена императорского дома, шпионство и т.д.
Это наказание не применялось к лицам моложе
21 года и старше 70 лет, а женщинам могло
назначаться только за посягательство на
императора, его семью и власть. В то же время
военные суды (а в ряде случаев им были
подсудны и дела гражданских лиц) могли
применять смертную казнь за широкий круг
преступлений, включая умышленное убийство,
изнасилование, разбой, грабеж, умышленный
поджог и т.п.
Смертная казнь приводилась
в исполнение путем непубличного
повешения.
Новый этап в реформе
исполнения наказаний наметился после
февральской буржуазной революции 1917 г.
Временное правительство постановлением от
12 марта 1917 г. повсеместно отменило смертную
казнь, но уже в июле того же года она была
восстановлена и разрешена к применению
военно-революционными судами за ряд
воинских преступлений, а также за убийство,
изнасилование, разбой и грабеж (всего свыше
20 составов преступлений).
28 сентября 1917
г. Временное правительство приостановило
применение смертной казни "до особого
распоряжения".
В советском уголовном
законодательстве смертная казнь
допускалась на определенных исторических
этапах как одно из возможных орудий
подавления сопротивления свергнутых
классов. В соответствии с этой идеологией
смертная казнь трижды отменялась.
Впервые это произошло уже на следующий день
после победы Октябрьской социалистической
революции, когда декретом II Всероссийского
Съезда Советов от 26 октября 1917 г. было
объявлено, что "восстановленная Керенским
смертная казнь на фронте отменяется".
Однако уже 21 февраля 1918 г. декретом СНК
"Социалистическое отечество в опасности"
разрешалось применение расстрела, причем
даже без суда (на месте и за достаточно
широкий круг деяний: за совершение
преступлений неприятельскими агентами,
спекулянтами, погромщиками, хулиганами,
контрреволюционными агитаторами,
германскими шпионами).
О применении
смертной казни указывалось в Постановлении
Наркомюста РСФСР от 16 июня 1918 г., в котором
говорилось, что революционные трибуналы в
выборе мер борьбы с преступлениями не
связаны никакими ограничениями.
Постановлением СНК от 5 сентября 1918 г. "О
красном терроре" был применен расстрел к
лицам, "прикосновенным к белогвардейским
организациям, заговорам и мятежам".
Законодательно высшая мера наказания
впервые была закреплена в Руководящих
началах по уголовному праву РСФСР от 12
декабря 1919 г. - первом законодательном акте,
где были регламентированы основные
положения и институты нового уголовного
права.
Второй раз смертная казнь
официально была упразднена Постановлением
ВЦИК и СНК РСФСР от 17 января 1920 г. "Об отмене
применения высшей меры наказания
(расстрела)" по приговорам Всероссийской
Чрезвычайной Комиссии и ее местных органов,
по приговорам городских, губернских и
верховного при ВЦИК трибуналов. В
Постановлении шла речь о новых условиях
борьбы с контрреволюцией, о разгроме ее
вооруженных сил, что дало возможность
"отложить в сторону оружие террора". 2
февраля 1920 г. вышел декрет ВЦИК "О
подтверждении декрета СНК об отмене
применения высшей меры наказания
(расстрела)".
Однако довольно скоро
смертная казнь была восстановлена. В
Приказе Реввоенсовета Республики от 4 мая
1920 г. "О революционных военных трибуналах" в
числе наказаний, налагаемых по приговорам
революционных военных трибуналов,
указывался расстрел.
Необходимо
отметить декрет ЦИК от 22 мая 1920 г. "О порядке
приведения в исполнение губернскими
революционными трибуналами приговоров к
высшей мере наказания в местностях,
объявленных на военном положении, а также в
местностях, на кои распространяется власть
революционных военных советов фронтов". По
этому документу достаточно было решения
губернского исполкома, чтобы лишить
осужденного права и на обжалование, и на
помилование и привести приговор в
исполнение немедленно.
Первый
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. вынес смертную
казнь в отдельную статью и предусмотрел ее
применение в виде расстрела по делам,
находящимся в производстве революционных
трибуналов впредь до ее отмены ВЦИК, а с 10
июля 1923 г. - по делам, находящимся в
производстве Верховного Суда, губернских
судов и трибуналов всех категорий. Это
изменение было связано с проведением
судебной реформы.
27 июля и 7 сентября 1922
г. декретами ВЦИК были внесены дополнения в
статью о смертной казни: она не могла быть
применена к лицам, не достигшим в момент
совершения преступления 18-летнего
возраста, а также к женщинам, находящимся в
состоянии беременности, установленной
врачебным исследованием.
Уголовным
кодексом РСФСР применение смертной казни
предусматривалось в 42 случаях, в том
числе:
- за контрреволюционные
преступления (организация вооруженных
восстаний или вторжения на советскую
территорию вооруженных отрядов или банд,
сношение с иностранным государством с
целью склонить его к вооруженному
вмешательству в дела Республики, участие в
контрреволюционных организациях
различного вида, террористический акт,
диверсия, шпионаж, активная деятельность
против рабочего класса и революционного
движения при царском строе, призыв к
невыполнению распоряжений органов власти,
самовольное возвращение высланного в
пределы РСФСР);
- за преступления против
порядка управления (массовые беспорядки,
бандитизм, уклонение от воинской
повинности, агитацию и пропаганду,
заключающуюся в призыве к совершению
преступлений против порядка управления,
фальшивомонетничество, сопротивление
власти, сопряженное с убийством или
насилием над личностью представителя
власти, нарушение законов и обязательных
постановлений о ввозе или провозе за
границу товаров);
- за должностные
преступления (злоупотребление властью,
вынесение неправосудного приговора,
незаконное задержание, привод, принуждение
к даче показаний при допросе путем
применения незаконных мер, присвоение
должностным лицом особо важных
государственных ценностей, находящихся в
его ведении в силу его служебного
положения, получение взятки и провокация
взятки);
- за нарушение правил об
отделении церкви от государства, когда
использование религиозных предрассудков
масс происходит в военной обстановке с
целью свержения рабоче-крестьянской
власти.
- за бесхозяйственное
использование рабочей силы и
бесхозяйственное ведение лицами
порученного им дела, если они совершены в
военное время или связаны с военными
действиями, а также неисполнение
обязательств по договору;
- за хищение
из государственных складов, вагонов, судов,
разбой, присвоение и растрату;
- за
воинские преступления, в большинстве своем
совершенные в военное время или в боевой
обстановке (неисполнение военнослужащим
приказания, сопротивление исполнению
приказания или распоряжения, побег,
уклонение военнослужащего от несения
военной службы, самовольное отступление
военного начальника от данного
распоряжения, самовольное оставление поля
сражения во время боя, военный шпионаж,
мародерство).
В последующие годы
Уголовный кодекс 1922 г. был дополнен еще
несколькими составами преступлений,
санкции за которые включали высшую меру
наказания (побег красноармейца и лица
командного, административного или
комиссарского состава (1922 г.),
способствование переходу государственной
границы без соответствующего разрешения
(1923 г.), заключение убыточных договоров (1923
г.), хищение государственного имущества в
особо крупных размерах (1923 г.), превышение
военным начальником пределов
предоставленной власти или бездействие,
совершенные из корыстных побуждений (1923
г.).
В 1924 г. Постановлением ЦИК СССР были
приняты Основные начала уголовного
законодательства СССР и союзных республик,
в которых говорилось, что "временно в
качестве высшей меры социальной защиты
впредь до ее отмены ЦИК СССР для борьбы с
наиболее тяжкими видами преступления,
угрожающими основам власти и советского
строя, допускается расстрел". В этом же
Постановлении установлено Положение о
воинских преступлениях. В него вошло 11
статей, за которые назначалась высшая мера
наказания (побег, нарушение военнослужащим
уставных правил караульной службы и особых
приказов и распоряжений, противозаконное
насилие над гражданским населением,
учиненное военнослужащим при отягчающих
обстоятельствах, и т.д., если все эти
действия совершены в военное время или при
боевой обстановке). В Положение о воинских
преступлениях 27 июля 1927 г. вошло уже
двадцать статей (неявка в срок без
уважительных причин на службу и на сборы,
уклонение от выполнения обязанностей
военной службы путем причинения себе
какого-либо повреждения, путем симуляции
болезни, иного обмана, совершенное в
военное время, противозаконное отчуждение,
залог или передача в пользование выданных
для служебного употребления холодного или
огнестрельного оружия, патронов и средств
передвижения, сдача неприятелю начальником
вверенных ему военных сил, оставление
погибающего военного корабля командиром,
не выполнившим до конца своих служебных
обязанностей, передача иностранным
правительствам, неприятельским армиям,
контрреволюционным организациям сведений
о вооруженных силах и об
обороноспособности СССР и т.д.).
13
августа 1930 г., 27 февраля 1934 г. в данное
Положение постановлениями ЦИК и СНК СССР
внесены две статьи, предусматривавшие
расстрел, - уклонение от призыва по
мобилизации в ряды РККА и от дальнейших
призывов для укомплектования РККА в
составе военного времени, тайное или
открытое похищение огнестрельного оружия,
частей
