О сертификации методического обеспечения судебной экспертизы
Заявитель должен продемонстрировать
умение квалифицированно решить
поставленную задачу. Оценка комиссии
степени выполнения заявителем
поставленной задачи производится по
пятибалльной системе.
5.9. По результатам
проверки с учетом результатов проведенных
испытаний (тестирования) комиссией
составляется экспертное заключение,
содержащее описание и результаты проверок
по каждому аспекту доказательств и выводы о
возможности (невозможности) выдачи
сертификата соответствия и при
необходимости проведения корректирующих
мероприятий для достижения соответствия
всем требованиям Системы.
5.10. При
положительном решении орган по
сертификации оформляет сертификат. На
методические материалы, методы и средства
судебной экспертизы, а также экспертов
оформляются сертификаты соответствия.
Сертификат вступает в силу с момента
регистрации его в реестре Системы. Срок
действия сертификата устанавливается
органом по сертификации в зависимости от
результатов сертификации, но не более чем
на 5 лет.
5.11. При отрицательных
результатах сертификации заявителю
выдается заключение, содержащее
аргументированное обоснование о
невозможности выдачи сертификата.
5.12.
Если объект сертификации, по мнению
экспертов, не в полной мере отвечают
заданным требованиям, заявителю может быть
дан определенный срок для устранения
недостатков, выполнения корректирующих
мероприятий с последующей проверкой.
5.13. Инспекционный контроль может
проводиться в отношении средств судебной
экспертизы и экспертов в виде проверок с
периодичностью, установленной по
результатам сертификации (но не реже одного
раза в два года), а также внепланово.
Внеплановые проверки могут проводиться в
случаях поступления информации о
претензиях к качеству сертифицированных
средств судебной экспертизы или работ
экспертов.
5.14. Инспекционный контроль
осуществляет экспертная группа,
назначенная органом по сертификации.
5.15. Результаты инспекционной проверки
оформляются экспертным заключением.
5.16.
По результатам инспекционного контроля
органом по сертификации может быть принято
одно из следующих решений:
- считать
сертификат соответствия подтвержденным;
- приостановить действие сертификата
соответствия;
- прекратить действие
сертификата соответствия.
5.17. При
проведении работ по сертификации должна
быть обеспечена конфиденциальность
информации, составляющей государственную и
коммерческую тайну.
5.18. При
возникновении спорных вопросов в
деятельности участников сертификации
заинтересованная сторона в установленном в
Системе порядке может подать апелляцию в
руководящий орган. Руководящий орган
организует заседание Апелляционной
комиссии, которая рассматривает вопросы,
связанные с деятельностью органа по
сертификации и заявителей по вопросам
сертификации, выдачи, приостановления и
прекращения действия сертификатов, и
подготавливает конкретный ответ по
существу вопроса. Руководящий орган
принимает решение с учетом рекомендации
Апелляционной комиссии.
5.19. Официальным
языком Системы является русский. Все
документы, используемые, регистрируемые и
выдаваемые в рамках Системы (протоколы,
экспертные заключения, сертификаты и пр.), а
также переписка (заявки, письма и т.п.)
оформляются и ведутся на русском языке. По
желанию заявителя за дополнительную плату
экземпляры документов (сертификатов и др.)
могут быть выданы на английском,
французском, немецком и других языках с
подтверждением их аутентичности
оригиналам на русском языке.
Приложение
1
ОБЪЕКТЫ СЕРТИФИКАЦИИ И ПОДТВЕРЖДАЕМЫЕ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
В
СИСТЕМЕ
----T------------------T------------------T-------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование ¦Подтверждаемые ¦
Критерии оценки характеристик ¦
¦п/п¦
объекта ¦характеристики ¦
¦
¦ ¦сертификации ¦
объектов ¦ ¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ 1.¦Экспертная ¦ достоверность
¦Правильность выбора и использование ¦
¦ ¦методика ¦ получаемых
¦примененных методов исследований, ¦
¦ ¦(в том числе ¦ результатов
¦позволяющего получить результаты в ¦
¦ ¦автоматизированная¦
¦соответствии с целями методики. ¦
¦
¦методика) ¦ ¦Правильность
использования ¦
¦ ¦ ¦
¦соответствующих эмпирических
¦
¦ ¦ ¦ ¦предпосылок
и научного понятийного ¦
¦ ¦
¦ ¦аппарата. ¦
¦
¦ ¦ ¦Соответствие
полученных результатов ¦
¦ ¦
¦ ¦апробации методики заданному
¦
¦ ¦ ¦
¦назначению методики. ¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ ¦ ¦воспроизводимость
¦Сопоставимость результатов, ¦
¦
¦ ¦ ¦полученных при
выполнении методики ¦
¦ ¦ ¦
¦различными исполнителями
¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ ¦ ¦допустимость
¦Выполнение процессуальных требований ¦
¦ ¦ ¦применения в
¦(применение неразрушающих методов, ¦
¦ ¦ ¦судопроизводстве
¦определенной процедуры осмотра, ¦
¦
¦ ¦ ¦диагностирования и
проч.) при ¦
¦ ¦ ¦
¦использовании экспертной методики ¦
¦ ¦ ¦ ¦для установления
каких-либо фактов и ¦
¦ ¦ ¦
¦обстоятельств, являющихся ¦
¦ ¦ ¦ ¦доказательством
по делу в ¦
¦ ¦ ¦
¦соответствующем виде
судопроизводства¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ 2.¦Методическое ¦предметы,
объекты,¦Соответствие основным положениям
¦
¦ ¦издание ¦и решаемые задачи
¦общей теории судебной экспертизы и ¦
¦ ¦ ¦ ¦криминалистики,
определяемой ¦
¦ ¦ ¦
¦существующей классификацией судебных
¦
¦ ¦ ¦ ¦экспертиз с
определенными предметами,¦
¦ ¦
¦ ¦объектами и решаемыми
задачами для ¦
¦ ¦ ¦
¦каждого рода (вида) экспертизы ¦
¦
¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦ ¦понятийный
аппарат¦Правильность использования
научного ¦
¦ ¦ ¦
¦понятийного аппарата ¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ 3.¦Учебная программа ¦полнота курса
¦Соответствие тематики и полноты ¦
¦
¦подготовки ¦обучения; ¦курса
обучения конкретной ¦
¦
¦экспертов ¦ ¦экспертной
специальности. ¦
¦ ¦по
экспертной ¦ ¦
¦
¦ ¦специальности ¦законность
¦Соответствие содержания принципам ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственной
судебно-экспертной ¦
¦ ¦ ¦
¦деятельности: законности, ¦
¦ ¦ ¦ ¦соблюдения прав
и свобод человека ¦
¦ ¦ ¦
¦и гражданина, прав юридического
¦
¦ ¦ ¦ ¦лица.
¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ 4.¦Метод судебной ¦достоверность и
¦Возможность получения результатов ¦
¦ ¦экспертизы ¦обоснованность ¦в
соответствии с целями метода ¦
¦ ¦
¦получаемых ¦
¦
¦ ¦ ¦результатов; ¦
¦
¦ ¦
¦допустимость в ¦ ¦
¦ ¦ ¦судопроизводстве
¦Выполнение процессуальных требований ¦
¦ ¦ ¦ ¦(применение
неразрушающих методов, ¦
¦ ¦
¦ ¦определенной процедуры
осмотра, ¦
¦ ¦ ¦
¦диагностирования и пр.) ¦
¦ ¦
¦ ¦при использовании метода
для ¦
¦ ¦ ¦
¦установления каких-либо фактов ¦
¦
¦ ¦ ¦и обстоятельств,
являющихся ¦
¦ ¦ ¦
¦доказательством по делу в ¦
¦
¦ ¦ ¦соответствующем
виде ¦
¦ ¦ ¦
¦судопроизводства ¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ 5.¦Средство судебной ¦показатели
¦Выполнение процессуальных требований ¦
¦ ¦экспертизы ¦назначения;
¦(применение неразрушающих ¦
¦ ¦
¦показатели ¦методических
приемов, определенной ¦
¦ ¦
¦безопасности; ¦физической сущности,
¦
¦ ¦ ¦допустимость в
¦последовательности действий и пр.) ¦
¦
¦ ¦судопроизводстве ¦при
использовании средств судебной ¦
¦ ¦
¦ ¦экспертизы для
установления ¦
¦ ¦ ¦
¦каких-либо фактов и обстоятельств,
¦
¦ ¦ ¦ ¦являющихся
доказательством по делу в ¦
¦ ¦
¦ ¦соответствующем виде
¦
¦ ¦ ¦
¦судопроизводства ¦
+---+------------------+------------------+-------------------------------------+
¦ 6.¦Подготовка ¦компетентность
¦Соответствие знаний, умений и ¦
¦
¦судебного ¦ ¦навыков
эксперта требованиям, ¦
¦
¦эксперта по ¦ ¦предъявляемым
программами ¦
¦ ¦экспертной
¦ ¦подготовки по конкретным
¦
¦ ¦специальности ¦
¦экспертным специальностям ¦
L---+------------------+------------------+--------------------------------------
Приложение
2
Перечень
законодательных и
нормативных правовых актов,
на основе
которых формируются требования Системы
в отношении объектов сертификации
1.
Методическое обеспечение производства
судебной экспертизы:
Федеральный закон
от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной
судебно-экспертной деятельности в
Российской Федерации";
Приказ Минюста
России от 14 мая 2003 г. N 114 "Об утверждении
Перечня родов (видов) экспертиз,
выполняемых в государственных
судебно-экспертных учреждениях Минюста
России, и Перечня экспертных
специальностей, по которым предоставляется
право самостоятельного производства
судебных экспертиз в государственных
судебно-экспертных учреждениях Минюста
России";
Приказ Минюста России от 20
декабря 2002 г. N 347 "Об утверждении Инструкции
по организации производства судебных
экспертиз в СЭУ Минюста России";
Приказ
Минюста России от 20 декабря 2002 г. N 346 "Об
утверждении Методических рекомендаций по
производству судебных экспертиз в
государственных СЭУ системы Минюста
России".
2. Компетенция судебных
экспертов по экспертным специальностям:
приказы Минюста России об утверждении
программ подготовки государственных
судебных экспертов государственных
судебно-экспертных учреждений Минюста
России согласно таблице N 1:
Таблица N 1
Перечень программ подготовки судебных
экспертов
------------------------------T-------------------------------------------------¬
¦Основы криминалистики ¦Приказ
Минюста России N 124 от 6 июля 2004 г. ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Основы судебной экспертизы ¦Приказ
Минюста России N 123 от 6 июля 2004 г. ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Почерковедческая экспертиза ¦Приказ
Минюста России N 128 от 20 июля 2004 г. ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Автороведческая экспертиза ¦Приказ
Минюста России N 160 от 1 октября 2004 г. ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Техническая экспертиза ¦
¦
¦документов
¦Приказ Минюста России N 127 от 20 июля 2004 г.
¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Фототехническая экспертиза ¦Приказ
Минюста России N 162 от ¦
¦
¦1 октября 2004 г.
¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Портретная экспертиза ¦Приказ
Минюста России N 161 от ¦
¦
¦1 октября 2004 г.
¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Трасологическая экспертиза ¦Приказ
Минюста России N 134 от ¦
¦
¦4 августа 2004 г.
¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Экспертиза видео- и ¦Приказ Минюста
России N 156 от ¦
¦звукозаписей
¦20 сентября 2004 г.
¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------+
¦Экспертиза оружия и ¦
¦
¦следов выстрела