К вопросу о недействительности коммерческих сделок(м.а. рожкова)
<*> Ничтожными в силу прямого указания
ГК РФ являются такие некоммерческие сделки
(с пороком субъектного состава), как
совершенные гражданином, признанным
недееспособным вследствие психического
расстройства, (ст. 171 ГК РФ) и совершенные
несовершеннолетним, не достигшим
четырнадцати лет (ст. 172 ГК РФ).
- сделки,
совершенные юридическим лицом с выходом за
пределы его правоспособности (ст. 173 ГК
РФ);
- сделки, совершенные лицом,
наделенным полномочиями, либо органом
юридического лица от имени последнего, с
выходом за пределы установленных
полномочий (ст. 174 ГК РФ).
Оспоримые
сделки имеют такое несоответствие нормам
права, которое, по определению О.С. Иоффе,
трудно распознаваемо и не может быть
выявлено без представления и оценки
необходимых доказательств <*>.
Вследствие этого для признания их
недействительными требуется
самостоятельное судебное разбирательство
по специальному иску.
--------------------------------
<*> Иоффе О.С.
Советское гражданское право: Курс лекций.
Издательство Ленинградского университета,
1958. С. 230.
Оспаривание такой сделки
направлено на защиту частных интересов,
вследствие чего закон предоставляет
пострадавшей стороне право решить,
сохранить ли ей эту сделку или требовать
признания ее недействительной (с учетом
этого требование о признании оспоримой
сделки недействительной вправе
предъявлять только лица, специально
поименованные в гражданском
законодательстве). Оспоримые сделки
являются действительными до тех пор, пока
суд не вынесет решения о признании их
недействительными.
Сделки с пороками
формы ничтожны только в следующих
случаях:
- если такое последствие
несоблюдения простой письменной формы
сделки прямо установлено законом или прямо
закреплено в соглашении сторон (п. 2 ст. 162 ГК
РФ);
- если не соблюдена нотариальная
форма сделки и/или требование о ее
государственной регистрации (п. 1 ст. 165 ГК
РФ).
Во всех остальных случаях нет
оснований говорить о ничтожности сделки,
которая совершена с нарушением простой
письменной формы сделки, но договор
(двусторонняя сделка) в этом случае
рассматривается как незаключенный (ст. ст.
432, 434 ГК РФ).
Вышесказанное нуждается в
иллюстрациях. Предположим, двумя
юридическими лицами была совершена сделка
купли-продажи малоценного инвентаря. Она не
получила надлежащего письменного
оформления: договор не был скреплен печатью
одного из контрагентов, несмотря на
установленную соглашением сторон
обязательность соблюдения такого
требования. Одной стороной были исполнены
условия сделки (объект договора был
передан), другая сторона уклонилась от ее
исполнения (не произвела оплату). Учитывая,
что стороны не заключили договор в
надлежащей форме, говорить о возникновении
между ними договорного обязательства нет
оснований (договор не заключен). Вместе с
тем, руководствуясь положениями п. 1 ст. 162 ГК
РФ, пострадавшая сторона вправе
представить в суд письменные
доказательства совершения сделки и ее
исполнения. Учитывая, что договор не
является заключенным, требовать
принуждения противной стороны к исполнению
договора у пострадавшей стороны нет
оснований, но она вправе заявить требование
о возврате неосновательного обогащения
<*>.
--------------------------------
<*> Нельзя
согласиться с утверждением И. Матвеева о
том, что государство в случае несоблюдения
простой письменной формы сделки
отказывается защищать права участника
сделки, который фактически нарушил
предписания гражданского закона о
необходимости соблюдения соответствующей
формы сделки. (Матвеев И. Юридическое
значение формы сделки и ответственность за
ее нарушение // Хозяйство и право. 2001. N 12. С.
93.) Государство не отказывает в защите прав
участникам сделки в случае несоблюдения
ими соответствующей формы сделки, но
усложняет процедуру доказывания (в случае
спора между сторонами такой сделки). Эта
норма имеет не только дисциплинирующее
значение для субъектов гражданского права,
но и направлена на установление истинного
положения вещей в случае спора между
сторонами сделки.
Иным будет решение
вопроса в том случае, если объектом такой
сделки выступило недвижимое имущество. В
силу ст. 550 ГК РФ несоблюдение письменной
формы договора продажи недвижимости влечет
его недействительность. Следовательно, в
соответствии с положениями п. 2 ст. 162 ГК РФ
данная сделка будет ничтожной, и
пострадавшая сторона вправе заявить
требование о применении последствий
недействительности ничтожной сделки.
Говорить о незаключенном договоре в таких
условиях нет оснований.
Сделки с
пороками содержания относятся к разряду
ничтожных сделок. Это:
- сделки,
совершенные с целью, противной основам
правопорядка (ст. 169 ГК РФ) <*>;
--------------------------------
Федеральный закон
от 13.10.1995 N 157-ФЗ "О государственном
регулировании внешнеторговой
деятельности" утратил силу в связи с
принятием Федерального закона от 08.12.2003 N
164-ФЗ "Об основах государственного
регулирования внешнеторговой
деятельности".
Указ Президента РФ от
07.10.1992 N 1186 "О мерах по организации рынка
ценных бумаг в процессе приватизации
государственных и муниципальных
предприятий" утратил силу в связи с
изданием Указа Президента РФ от 29.11.2004 N 1480 "О
признании утратившими силу некоторых актов
Президента Российской Федерации по
вопросам федеральных органов
исполнительной власти". <*> К этому виду
ничтожных сделок относят сделки,
нарушающие государственную монополию
(например, ФЗ "О государственном
регулировании внешнеторговой
деятельности" предусмотрено, что сделки по
экспорту и/или импорту отдельных видов
товаров, совершенные в нарушение
государственной монополии, являются
ничтожными; соответствующие органы,
поименованные в названном Законе, вправе
предъявлять требования о применении
последствий недействительности сделки);
нарушающие правовой режим определенных
видов деятельности (примером может
послужить дело с участием чекового
инвестиционного фонда, который передал
приватизационные чеки в пользование под
проценты, тогда как согласно Указу
Президента РФ от 07.10.1992 N 1186 фонд обязан
использовать чеки в процессе приватизации);
нарушающие режим осуществления изъятых из
оборота или ограниченно оборотоспособных
объектов правоотношений; направленные на
извлечение доходов от запрещенных видов
деятельности и др.
- сделки, совершенные
для вида, без намерения создать
соответствующие правовые последствия
(мнимые сделки - п. 1 ст. 170 ГК РФ);
- сделки,
совершенные с целью прикрыть другую сделку
(притворные сделки - п. 2 ст. 170 ГК РФ).
Ничтожные сделки посягают на публичный
интерес, нарушая специально установленные
запреты правовых норм. Недействительность
ничтожных сделок обычно очевидна,
вследствие чего она не требует судебного
подтверждения. Характерная особенность
ничтожных сделок состоит в том, что такие
сделки стороны могут не исполнять, а
относиться к ним как к несуществующим.
В
том случае, если основания ничтожности не
были установлены и ничтожная сделка
послужила ложным основанием для
произведения исполнения по ней, устранить
последствия безосновательного исполнения
можно путем заявления требования о
применении последствий недействительности
ничтожной сделки.
Положения ст. 168 ГК РФ,
которые следует рассматривать как
специальный состав недействительных
сделок, не охватывают положений,
сформулированных в ст. ст. 169 - 179 ГК РФ (общие
для всех сделок составы
недействительности). Ст. 168 ГК РФ относит к
ничтожным сделки, не соответствующие
требованиям закона или иных правовых актов,
за исключением случаев, когда закон
устанавливает, что такая сделка оспорима,
или предусматривает иные последствия
нарушения <*>.
--------------------------------
<*> Законодатель использовал в ст. 168 ГК РФ
понятие "несоответствие закону". Думается,
более точным было бы говорить о
"противоречии закону", ибо, как указывает
В.П. Шахматов, опираясь на суждение
болгарского правоведа Л. Васильева, понятие
"противоречие закону" трактуется более
узко, нежели понятие "несоответствие
закону", поскольку не всякое несоответствие
сделки предписаниям правовой нормы будет
противоречить закону и выступать
основанием ничтожности сделки (Шахматов
В.П. Виды несоответствия сделок требованиям
норм права // Антология уральской
цивилистики. 1925 - 1989: Сборник статей. М.:
Статут, 2001. С. 334 - 335).
Таким образом для
отнесения сделки к числу оспоримых
необходимо специальное указание на это
конкретного закона (иного правового акта);
отсутствие такого указания позволяет
рассматривать сделку как ничтожную. Однако
во многих статьях гражданского
законодательства РФ употребляется родовой
термин - "недействительность договора".
Указанное обстоятельство нередко создает
известные трудности на практике.
Как
указывает М.И. Брагинский, в тех случаях,
когда редакция нормы статьи
предусматривает, что сторона в
соответствующем случае может требовать
признания договора недействительным, речь
идет об оспоримости данной сделки <*>. В
тех случаях, когда употребляется термин
"недействительность", но не говорится о
признании сделки недействительной по
требованию стороны (даже и в отсутствие
прямого указания на ничтожность сделки),
это означает, по мнению ученого, что
соответствующая сделка ничтожна.
--------------------------------
Монография М.И.
Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное
право. Общие положения" (Книга 1) включена в
информационный банк согласно публикации -
М.: Издательство "Статут", 2001 (издание 3-е,
стереотипное). <*> Брагинский М.И.,
Витрянский В.В. Договорное право: Общие
положения. М.: Статут, 1998. С.
154.
Используемый в статье 168 ГК РФ термин
"закон или иные правовые акты", по мнению О.Н.
Садикова, должен трактоваться
расширительно и охватывать все надлежаще
установленные нормы гражданского
законодательства РФ, в том числе нормы
международного права, которые являются
составной частью правовой системы РФ <*>.
С учетом этого при анализе сделки на
предмет соответствия требованиям закона
или иных правовых актов необходимо
исходить из императивно установленных
правил гражданского законодательства,
предусмотренных специально для этой
категории сделки (данного вида договоров) и
действующих на момент ее заключения.
--------------------------------
<*> Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации,
части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.:
Контракт; Инфра-М, 1997. С. 359.
Резюмируя
вышесказанное, можно утверждать, что
ничтожными будут коммерческие сделки,
совершенные:
- с пороками содержания (ст.
169 - 170 ГК РФ);
- с нарушением требования о
нотариальном удостоверении или о
регистрации сделки (п. 1 ст. 165 ГК РФ);
- с
нарушением требований закона (иного
правового акта), специально
предусмотренных для этой категории сделки
(данного вида договора), когда по смыслу
этого закона последствием несоблюдения
предусмотренного в нем требования является
ничтожность сделки.
Во всех остальных
случаях речь может идти только об условно
действительной (оспоримой) коммерческой
сделке, недействительность которой может
быть установлена судом на основании
заявленного заинтересованным лицом
специального иска (то есть иска о признании
оспоримой сделки недействительной и
применении последствий ее
недействительности).
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N
164-ФЗ
"ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(принят ГД ФС РФ
21.11.2003)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 13.10.1995 N 157-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(принят ГД ФС РФ
07.07.1995)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
УКАЗ Президента РФ
от 29.11.2004 N 1480
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ"
УКАЗ Президента
РФ от 07.10.1992 N 1186
"О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от
01.07.1996
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С
ПРИМЕНЕНИЕМ ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
