Некоторые вопросы семейной дееспособности ребенка
лица за вред, причиненный его работником
при исполнении трудовых обязанностей).
Субъектный состав представляют
потерпевший, причинитель вреда и третьи
лица, положение которых определяется
многими критериями. Это могут быть
представители потерпевшего, иные
правомочные лица (собственник источника
повышенной опасности в случае причинения
вреда временным владельцем, уполномоченным
собственником), а также иные обязанные лица
(родители; лица, их заменяющие). Вначале
рассмотрим лиц, обязанных возместить
вред.
Несовершеннолетний гражданин,
став участником гражданского
правоотношения, приобретает определенные
права и обязанности. Однако в отличие от
взрослого лица осуществление прав и
исполнение обязанностей имеют особенности,
вызванные его неполной дееспособностью.
Эти особенности свойственны и
имущественной ответственности вследствие
причинения вреда.
По общему правилу
вред, причиненный личности или имуществу
гражданина, и вред, причиненный имуществу
юридического лица, подлежат возмещению
лицом, их причинившим. Эти правила
применяются в основном в том случае, если
причинителем вреда является
совершеннолетний дееспособный гражданин
либо юридическое лицо. Когда же вред
причинен противоправным деянием ребенка,
законодатель устанавливает специальные
правила, которые заключаются в том, что
имущественная ответственность может быть
возложена на лиц, не являющихся
непосредственными причинителями вреда. К
ним относятся юридические и физические
лица, которые в силу закона, акта органа
местного самоуправления, акта
государственной власти субъекта
Российской Федерации, решения суда или
договора осуществляют права и исполняют
обязанности по воспитанию и образованию
детей, а также надзор за ними.
Какое лицо
может быть привлечено к ответственности за
причиненный ребенком вред, зависит от
многих условий. К ним следует отнести как
общие условия гражданско-правовой
ответственности, так и специальные условия,
свойственные данному виду ответственности.
Общими условиями являются: наличие вреда
(убытков), противоправное деяние (действие,
бездействие) причинителя вреда, причинная
связь между противоправным деянием и
наступившими последствиями, вина
причинителя вреда, то есть объективная и
субъективные стороны состава гражданского
правонарушения.
Специальные условия
обусловлены особенностями правового
статуса несовершеннолетнего
правонарушителя и лица, ответственного за
его поведение, а также особенностями
объективной и субъективной сторон состава
гражданского правонарушения. К специальным
условиям можно отнести: возраст и объем
дееспособности ребенка, степень участия
лица, ответственного за его поведение, в
осуществлении прав и обязанностей по
воспитанию и образованию, имущественное
положение ребенка и лица, ответственного за
его воспитание, срок, истекший с момента
лишения родительских прав (если родители
были лишены родительских прав), и др.
Гражданское и семейное законодательства
устанавливают правило, согласно которому
малолетние лица (до 6 лет и от 6 лет до 14 лет)
освобождаются от имущественной
ответственности за причиненный ими вред.
Ответственность за причиненный ими вред
несут его родители, усыновители, опекуны,
если не докажут, что вред причинен не по их
вине.
Родители имеют право и обязаны
воспитывать своих детей. Они несут
ответственность за ненадлежащее
воспитание и развитие своих детей либо
ненадлежащий контроль. Обязанность
возлагается на обоих родителей, в том числе
и на родителя, живущего отдельно от ребенка,
поскольку они в силу ст. 61 СК РФ имеют равные
права и несут равные обязанности в
отношении своих детей. Причем согласно ст. 45
СК РФ при возмещении вреда, причиненного
несовершеннолетними детьми, взыскание
обращается на их общее имущество, а при
недостаточности этого имущества они несут
солидарную ответственность имуществом
каждого их них. Общее имущество, как
правило, имеет законный режим (ст. ст. 33 - 39,
гл. VII СК РФ), однако с 01.06.96 может быть
установлен договорный режим имущества (гл. 8
СК РФ). Общим является имущество, нажитое
супругами в период брака (если брачным
договором не предусмотрено иное). Это все
то, что супруги приобрели с момента
заключения и до расторжения брака, за
исключением имущества, приобретенного
каждым из них по безвозмездным сделкам,
вещей индивидуального пользования (помимо
предметов роскоши и драгоценностей).
Брачным договором супруги могут изменить
законный режим имущества. Имущество может
быть движимым или недвижимым. В это понятие
входят и имущественные права. К имуществу
каждого из них относится имущество,
принадлежащее до вступления в брак,
имущество, приобретенное в период брака по
безвозмездным сделкам, вещи
индивидуального пользования (за
исключением драгоценностей). Взыскание
обращается на совместное имущество
супругов, а в случае, когда оно отсутствует
либо его недостаточно, - на имущество
каждого из них. Доли, в рамках которых может
быть возложена на каждого из них
обязанность по возмещению вреда,
определяются судом в зависимости от
степени вины. Доли могут быть равными либо
не совпадать. Вместе с тем отдельно
проживающий родитель может быть освобожден
от ответственности, если по вине другого
родителя он был лишен возможности
принимать участие в воспитании ребенка. Это
обстоятельство должно быть доказано любыми
относимыми и допустимыми доказательствами
в судебном порядке. Процесс воспитания
начинается с периода преджизни
(преддетства). Особое значение он
приобретает с момента появления на свет
живого существа и завершается в целом
совершеннолетием ребенка. Важно выяснить,
на какой стадии процесса воспитания другой
родитель был отстранен от участия в
воспитании, в чем конкретно выразилось
отстранение, принимал ли отдельно
проживающий родитель меры по устранению
препятствий в воспитании ребенка. Думается,
что эта норма должна быть изменена путем
указания на уменьшение размера
ответственности, а не освобождения от
ответственности. Родитель, отдельно
проживающий от ребенка, обязан принимать
участие в его воспитании. Меры,
предусмотренные законом, не есть поощрение.
Суд при применении таких мер обязан
выяснить отмеченные выше обстоятельства с
целью исключения возможных
злоупотреблений.
Порядок обращения
взыскания на совместное имущество супругов
определяется гражданским процессуальным
законодательством, ФЗ РФ "Об исполнительном
производстве", СК РФ.
Ответственность
может быть возложена и на родителей,
лишенных родительских прав, в течение трех
лет с момента лишения родительских прав,
если поведение ребенка, повлекшее
причинение вреда, явилось следствием
ненадлежащего осуществления родительских
обязанностей (ст. 1075 ГК РФ). Представляется,
что законодателю следовало бы исключить из
этой нормы указание на срок. Вредоносное
поведение родителей может сказаться на
поведении ребенка и через годы. Время,
истекшее с момента лишения родительских
прав, не может исключить неблагоприятное
воздействие родителей на детей, имевшее
место в период до лишения родительских
прав.
К числу лиц, на которых может быть
возложена ответственность за причиненный
малолетним вред, относятся также
усыновители. Усыновленные дети и их
потомство по отношению к усыновителям и их
родственникам в личных неимущественных и
имущественных правах и обязанностях
приравниваются к родственникам по
происхождению. Усыновители в силу закона
должны заботиться о надлежащем воспитании
детей и осуществлять за ними должный надзор
(ст. 61 - 65, 137 СК РФ). Если при усыновлении
ребенка одним лицом личные неимущественные
и имущественные права и обязанности с
матерью (отцом) сохранены, к имущественной
ответственности может быть привлечен не
только усыновитель, но и родитель, с которым
сохранены права и обязанности. Согласно ст.
137 СК РФ сведения о сохранении прав и
обязанностей между ребенком и одним из
родителей должны быть указаны в решении
суда об усыновлении ребенка.
Кроме
родителей и усыновителей к числу лиц,
ответственных за вред, причиненный
малолетним лицом, относятся опекуны.
Опекуны назначаются органами опеки и
попечительства. Они имеют право и обязаны
воспитывать ребенка, находящегося под
опекой, заботиться о его здоровье,
физическом, нравственном и духовном
развитии. Опекуном могут назначаться
только совершеннолетние дееспособные
граждане (ст. 35, 36 ГК РФ, ст. 135 СК РФ.)
Опекунами могут быть и юридические лица:
образовательные, лечебные учреждения,
учреждения социальной защиты населения и
другие аналогичные учреждения, а также
органы опеки и попечительства (ст. 35 ГК РФ,
ст. 123 СК РФ). На указанные учреждения, за
исключением органов опеки и
попечительства, может быть возложена
ответственность за действия малолетнего
лица, независимо от степени участия в
осуществлении прав и исполнении
обязанностей по воспитанию, образованию и
надзору. Учреждение несет ответственность
не только в том случае, когда оно в силу
закона является опекуном, но и когда
временно, в период пребывания в нем ребенка,
осуществляет надзор за ним. Опекуном
ребенка учреждение признается тогда, когда
ребенок находится в нем на полном
государственном попечении (ст. 147 СК РФ, ст. 50
Закона РФ "Об образовании") <*>.
Обязанности опекуна выполняет
администрация учреждения.
--------------------------------
<*> Гражданское
право: В 2 т. Т. 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А.
Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998. С.
449.
На органы опеки и попечительства
имущественная ответственность может быть
возложена в том случае, если действия,
повлекшие причинение вреда, совершены им в
тот период, когда органы опеки и
попечительства до устройства его на
воспитание выполняли обязанности опекуна
(ст. 35 ГК РФ, ст. 123 СК РФ.)
К имущественной
ответственности за действия малолетнего
лица могут быть привлечены и граждане,
осуществляющие права и обязанности по
воспитанию, образованию детей и надзор за
ними на основании договора. К таким лицам
следует отнести приемных родителей.
В
отличие от детей и родителей, права и
обязанности которых основываются на
происхождении, права и обязанности
приемных родителей и детей, принятых в
семью на воспитание, основываются на
договоре о передаче детей на воспитание в
семью. Договор заключается между органами
опеки и попечительства и приемными
родителями. Причем приемными родителями
могут быть как супруги, так и отдельные
граждане, желающие взять ребенка на
воспитание в семью. В силу ст. 153 СК РФ
приемные родители обладают правами опекуна
по отношению к принятому на воспитание
малолетнему ребенку. Приемные родители
должны заботиться о его здоровье,
физическом, духовном, психическом и
нравственном развитии. Разрешая вопрос об
имущественной ответственности приемных
родителей, суд должен исследовать
содержание договора о передаче ребенка на
воспитание в семью.
К числу лиц,
осуществляющих надзор за ребенком на
основании договора, следует отнести и
гувернанток (гувернеров). Договор
заключается между родителями,
усыновителями, опекунами и лицами,
принимающими на себя обязанности по
надзору за ребенком либо обязанности по
воспитанию и образованию детей. Этот
гражданско-правовой договор об оказании
возмездных услуг (ст. 779 ГК РФ).
В отличие
от малолетних, которые освобождаются от
имущественной ответственности,
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет
самостоятельно несут ответственность и за
причиненный вред. Самостоятельно несут
ответственность и несовершеннолетние,
которые в момент причинения вреда, а также в
момент разрешения дела судом обладали
дееспособностью. Речь идет о
несовершеннолетних, объявленных полностью
дееспособными в порядке эмансипации либо
вступивших в брак до достижения возраста 18
лет (ст. 21, 27 ГК РФ, ст. 13 СК РФ).
Как уже
отмечалось, в случае, когда у
несовершеннолетнего нет имущества,
достаточного для возмещения вреда, вред
должен быть возмещен полностью или в
недостающей части его родителями,
усыновителями, попечителями, а также
образовательным, лечебным учреждением,
учреждением социальной защиты населения и
другим аналогичным учреждением, которое в
силу закона явилось его попечителем, если
они не докажут, что вред возник не по их вине
(ст. 35, 1074 ГК РФ, ст. 147, 153 СК РФ).
Ответственность этих лиц является
дополнительной. Если учреждение не
являлось попечителем несовершеннолетнего
лица, а временно, в период пребывания в нем
ребенка, осуществляло надзор за ним, оно не
может быть привлечено к дополнительной
ответственности за его действия, тогда как
за вред, причиненный малолетним во время
нахождения его под временным надзором
учреждения, это учреждение хотя и не
является опекуном, может быть привлечено к
имущественной ответственности. Тем самым
ст. 1074 ГК РФ, по сравнению со ст. 1073 ГК РФ,
сужает круг лиц, которые отвечают за вред,
причиненный несовершеннолетним.
Разрешение вопроса о возложении и
дополнительной ответственности за
действия несовершеннолетних лиц на
учреждение зависит от степени его участия в
осуществлении прав и исполнении
обязанностей по воспитанию и образованию
детей, надзору за ними.
Дополнительная
ответственность может быть возложена и на
родителей, лишенных родительских прав, если
со времени лишения родительских прав не
прошло три года и поведение
несовершеннолетнего, повлекшее причинение
вреда, явилось следствием ненадлежащего
осуществления родительских обязанностей. К
дополнительной ответственности могут быть
привлечены и приемные родители (ст. 1075 ГК РФ,
ст. 153 СК РФ).
Не могут быть привлечены к
дополнительной ответственности родители,
усыновители, попечители, если
несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет
причинил убытки неисполнением либо
ненадлежащим исполнением обязанностей по
сделке (ст. 26 ГК РФ).
Разрешая вопрос о
возложении дополнительной ответственности
на родителей, усыновителей, попечителей,
суду необходимо в стадии судебного
разбирательства выяснить, имеет ли
несовершеннолетний гражданин имущество,
достаточное для возмещения вреда, или не
имеет. Для этого суду необходимо исходить
из следующих обстоятельств: имущественного
положения несовершеннолетнего лица, объема
и характера возмещения, возможности
обратить взыскание на имущество, имеющееся
у несовершеннолетнего.
Представляется,
что под имуществом, достаточным для
возмещения вреда, следует понимать наличие
у несовершеннолетнего на момент разрешения
спора о возмещении вреда имущества, на
которое может быть обращено взыскание и
стоимость которого позволяет возместить
причиненный вред. Если возмещению подлежит
конкретная денежная сумма единовременного
характера, достаточным будет наличие у
несовершеннолетнего имущества, которое
позволяет возместить вред сразу в полном
объеме. Если же ребенок не имеет имущества
для полного возмещения вреда, должна быть
определена часть вреда, которая может быть
возмещена самим несовершеннолетним, а
возмещение оставшейся части должно быть
возложено на родителей, усыновителей,
попечителей. В том случае, когда возмещение
состоит в выплате ежемесячных платежей,
суду необходимо установить, имеет ли
несовершеннолетний регулярный
