Сущность и юридическая природа диспозитивности в уголовном процессе
как материальных, так и процессуальных
диспозитивных прав является частный
интерес. Именно категория интереса
рассматривается нами как составная часть
субъективного права, позволяющая говорить
о наличии диспозитивности в правовом
регулировании уголовно-процессуальных
отношений. В этой связи представляется
необходимым остановиться на
характеристике частного интереса как
составляющего элемента диспозитивности
уголовного процесса, поскольку именно он
выступает побудительным мотивом
совершения действий в рамках
уголовно-процессуальной деятельности.
Термин "частный интерес" тесно взаимосвязан
с категорией "законный интерес" личности,
который рассматривается в самостоятельном
значении наряду с субъективными правами. В
теории права отсутствует единое понимание
законных интересов личности. Так, А.В.
Малько рассматривает эту категорию как
"доправовую", имеющую характер стремления,
где отсутствует указание действовать
строго определенным законом образом, т.е.
как категорию, находящуюся вне
субъективных прав, но как бы приравненную к
ним <*>. Н.И. Матузов рассматривает
законные интересы как "морально-правовые
стремления индивида", "предправа", т.е.
явление, предшествующее праву,
представляющее собой "ни норму, ни принцип,
ни правомочие, ни свойство субъекта" -
особый правовой феномен <**>. Е.А.
Лукашева, возражая против выделения
законного интереса в качестве
самостоятельного элемента правового
статуса личности, считает его категорией,
находящейся вне правового поля <***>. Нам
представляется, что категория "законный
интерес" должна рассматриваться только в
единстве с категорией "субъективное право",
в противном случае она лишена
практического смысла вследствие
невозможности ее реализации, оставаясь
лишь "правовым феноменом". Конституция РФ
включила в правовую систему России
общепризнанные нормы и принципы
международного права, признав их
непосредственно действующими (ст. 15), равно
как и права и свободы человека и гражданина
(ст. 18). В этих условиях участник уголовного
процесса, имеющий частный интерес,
рассматривается как обладатель
субъективных прав, предоставленных ему:
уголовно-процессуальным законом;
Конституцией РФ; международно-правовыми
актами. Представляется, что столь широкое
правовое поле предполагает выбор
оптимального правового режима реализации
своих законных интересов, не выходя за
пределы категории "субъективное право".
Законодатель применяет рассматриваемые
понятия в единстве, употребляя "сводный"
термин - "права и законные интересы"
(например, в статьях 6, 44, 45, 47, 147, 318 УПК РФ).
Следовательно, "законный интерес"
необходимо рассматривать как элемент
субъективного права, выражающий
определенные личные стремления и
потребности того или иного участника
уголовного процесса. Именно он выступает
побудительным мотивом перевода
субъективного права из статического в
динамическое состояние, т.е. обусловливает
его реализацию.
--------------------------------
<*> Малько А.В. Законный интерес и
субъективное право // Вопросы теории
охраняемых законом интересов. Ярославль,
1990. С. 6.
<**> Матузов Н.И. Правовая
система и личность. Саратов, 1987. С. 115.
<***> Лукашева Е.А.
Социально-психологические аспекты
реализации прав личности // Реализация прав
граждан в условиях развитого социализма. М.,
1983. С. 151.
Здесь мы сталкиваемся еще с одной
правовой категорией, составляющей
содержание диспозитивности - "реализация
права". Она представляет собой перевод норм
права в правомерное поведение субъектов в
форме использования принадлежащих им прав.
Имея ввиду соотношение двух
рассматриваемых элементов, можно
определить диспозитивность в общеправовом
значении как возможность субъекта по
собственному усмотрению распоряжаться
предоставленными ему субъективными
правами посредством их реализации.
Особое значение приобретает
направленность действий субъектов
уголовного процесса по реализации своих
диспозитивных прав. Реализация
материальных и процессуальных прав
участников уголовного процесса должна
оказывать влияние на весь механизм его
движения и, как результат, на форму
уголовного судопроизводства. Следует в
целом согласиться с мнением, высказанным
Л.Н. Масленниковой, о том, что
"диспозитивность - это произвольность
действий частных лиц в процессе, в силу
которой государственные органы и
должностные лица... осуществляют
процессуальную деятельность настолько,
насколько частные лица признают
необходимым возбуждать эту деятельность в
виде защиты своих индивидуальных
интересов" <*>. Однако нам представляется,
что диспозитивность должна
рассматриваться не просто как
"произвольность действий" субъектов
уголовного процесса, а, прежде всего, как
деятельность определенной направленности.
Свобода распоряжения предоставленными
правами должна определять, прежде всего,
ход уголовного процесса. С этих позиций
материальная диспозитивность
уголовно-процессуальных отношений
проявляется в том, что заинтересованные
лица обладают правомочиями по возбуждению
и прекращению уголовного преследования,
свободно распоряжаясь предметом
уголовного иска - обвинением (такая
возможность закрепляется в УПК РФ
посредством институтов частного
уголовного преследования и сокращенной
формы судебного разбирательства при
согласии обвиняемого с предъявленным
обвинением), а также посредством
распоряжения предметом гражданского иска,
заявленного в рамках производства по
уголовному делу. Формальная
диспозитивность характеризуется свободой
реализации соответствующих процессуальных
прав, предоставленных субъекту
уголовно-процессуальным законом в целях
защиты своих законных интересов при
осуществлении возложенной на него
процессуальной функции. Реализация частным
лицом своих процессуальных прав порождает
встречную обязанность должностных лиц
правоохранительных органов, ведущих
уголовный процесс, обеспечить условия для
осуществления указанной деятельности.
--------------------------------
<*> Масленникова
Л.Н. Публичное и диспозитивное начала в
уголовном судопроизводстве России:
Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 2000. С.
25.
Таким образом, рассматривая
диспозитивность как правовую категорию,
которой оперирует уголовно-процессуальное
право, необходимо определить ее содержание
следующей совокупностью элементов: наличие
у субъектов уголовно-процессуальных
отношений определенного комплекса
субъективных прав (материальных и
процессуальных); наличие законного
интереса, являющегося элементом
субъективного права и выступающего в
качестве побудительного мотива его
реализации; возможность субъектов своими
действиями реализовывать предоставленные
уголовно-процессуальным законом права;
способность путем волеизъявления и
посредством реализации предоставленных
прав влиять на ход производства по делу
(проявлять инициативу в возбуждении,
движении и прекращении производства по
делу, а также в выборе формы уголовного
судопроизводства); встречная обязанность
должностных лиц, ведущих уголовный процесс,
обеспечивать реализацию предоставленных
субъектам процессуальных прав.
ССЫЛКИ НА
ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"КОНСТИТУЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята
всенародным голосованием
12.12.1993)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ
22.11.2001)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
Российский следователь, 2005, N 4