По закону или как всегда?
В. ВАНЮХИН
Владислав Ванюхин, начальник
контрольно-аналитического отдела
Государственной инспекции труда в Моск.
области, к.ю.н.
Хотя в Постановлении
Министерства труда РФ от 10.10.2003 N 69, которым
утверждена Инструкция о порядке заполнения
трудовых книжек (далее - Инструкция),
сказано, что этот документ направлен на
реализацию положений трудового
законодательства Российской Федерации,
задача далека от решения. Многие
рекомендации по вопросу оформления стадии
завершения трудовых отношений явно не
соответствуют положениям трудового
законодательства.
В пунктах 5.1, 5.2, 5.3
Инструкции рекомендуется производить в
трудовых книжках работников такие записи:
"Уволен по собственному желанию"; "Уволен по
соглашению сторон"; "Уволен по сокращению
штата работников организации".
Рекомендации даны, но из них не видно, когда
договор расторгнут по инициативе самого
работника, а в каком случае прекращен по
соглашению сторон. Тем самым не остается и
намека на законное равенство сторон на
заключение и расторжение трудового
договора.
Само понятие увольнения
содержится в ст. 192 ТК РФ. Данная правовая
норма находится в главе 30, которая
называется "Дисциплина труда". В статье
перечислены меры дисциплинарного
характера, в том числе увольнение. Как и все
дисциплинарные взыскания, увольнение
служит для реализации дисциплинарной
ответственности.
Как видим, увольнение -
это всего лишь дисциплинарное взыскание с
конкретной, присущей ему функцией.
Применяется это дисциплинарное взыскание к
работнику, совершившему дисциплинарный
проступок.
Таким образом, если в приказе
и трудовой книжке работника написано
"уволен", это означает только одно: к
работнику применено дисциплинарное
взыскание, обязывающее претерпеть
неприятные последствия. Так и хочется
спросить, за что в трудовой книжке пишут
"уволен", когда работник подал заявление о
расторжении трудового договора по
собственному желанию, или просит о переводе
в другую организацию, или по состоянию
здоровья не в силах исполнять свои трудовые
обязанности.
Увольнение принципиально
отличается от таких понятий, как
прекращение или расторжение трудового
договора, находящихся в разделе "Трудовой
договор" и в главе, которая регулирует
порядок завершения трудовых отношений.
Прекращение трудового договора - это
правовая категория, имеющая как общее
понятие, так и специальное. В качестве
общего понятия прекращение представляет
перечень оснований прекращения трудового
договора, содержащийся в ст. 77 ТК РФ, но ни в
одном из них не удается найти такого
основания, как увольнение.
Как
специальное понятие прекращение
характеризуется наличием трех групп
оснований:
прямо не связанных с
активными действиями сторон, направленных
на завершение трудовых отношений (взаимное
согласие сторон, истечение срока договора и
др.);
не зависящих от воли сторон (призыв
работника на военную службу, неизбрание
работника на выборную должность и др.);
происходящих из нарушения правил при
заключении трудового договора (в нарушение
приговора суда, без документа,
подтверждающего наличие специальных
знаний и навыков и др.).
Расторжение
трудового договора - это окончание трудовых
отношений односторонним волеизъявлением
работника или работодателя. Характерным
здесь является наличие активно выраженной
воли одной из сторон, направленной на
завершение трудовых отношений.
Работник вправе выразить свою волю в
заявлении о расторжении трудового договора
по собственному желанию согласно ст. 80 ТК
РФ. Воля работодателя может быть выражена в
приказе о сокращении численности или штата
работников, а также в приказе о расторжении
трудового договора в связи с совершением
дисциплинарного проступка работником и в
иных случаях, предусмотренных ст. 81 ТК РФ.
Известную путаницу вносит тот факт, что
слово "увольнение" встречается в тексте
ряда юридических норм Трудового кодекса в
качестве синонима или просто для связки
слов, несмотря на то, что синонимы
недопустимы в содержании закона, поскольку
приводят к разночтению. Далее, в пункте 5.4
Инструкции рекомендуется вносить в
трудовую книжку работника запись: "Уволен в
связи с неизбранием на должность, п. 3 ст. 83
ТК РФ".
В соответствии с пунктом 6 той же
ст. 83 ТК РФ рекомендуется писать: "Трудовой
договор прекращен в связи со смертью
работника". Обратите внимание, куда-то
исчезло привычное слово "уволен"! Почему на
этот раз изменилась формулировка? Может
быть, потому, что нет смысла увольнять
покойника? Надо отметить, что предлагаемая
формулировка точно соответствует закону,
то есть названию и правовому значению ст. 83
ТК РФ. Указанная статья называется
"Прекращение трудового договора" и содержит
основания, не зависящие от воли сторон и не
связанные с противоправным поведением
работника. Если для п. 6 ст. 83 ТК РФ
предлагают законную формулировку, то
почему в соответствии с п. 3 той же ст. 83 ТК РФ
работнику, не избранному на должность,
рекомендуют писать в трудовой книжке
"уволен"?
Объяснить требованием закона
это невозможно. Ведь работник, не избранный
на должность, дисциплинарного проступка не
совершал и увольнения не заслужил! Точно
так же нельзя говорить об увольнении
работника, который выразил собственное
желание на расторжение трудового договора
с работодателем в порядке ст. 80 ТК РФ.
Несомненно, в целях реализации положений ТК
РФ необходимо внести изменения в
Инструкцию.
ЭЖ-Юрист, 2005, N 11
