Жк постучится в каждую дверь
М. ЧЕБОТАРЕВ
Михаил Чеботарев,
обозреватель "ЭЖ-Юрист".
Начиная с первого
дня весны многие граждане России захотят
жить в общежитиях. По крайней мере такой
подход может оказаться наиболее
приемлемым, учитывая вступление в силу
нового ЖК РФ.
По мнению некоторых
правоведов, люди, проживающие в общежитиях,
ранее принадлежавшим ведомствам, а теперь
переданным в муниципальную собственность,
будут себя чувствовать увереннее. Так как в
ЖК говорится, что на жильцов общежитий
распространяется положение о договоре
социального найма. Им не нужно ничего
оформлять, так как хозяева комнаты в
общежитии считаются занимающими свою
жилплощадь по договору социального найма.
Соответственно права их расширяются:
теперь они смогут эту площадь, например,
обменять. И, естественно, приватизировать -
до 1 января 2007 года. Граждане, уже
проживающие в отдельных квартирах по
договору социального найма, имеют еще два
года, чтобы решить для себя вопрос:
переводить жилье в собственность или нет.
Те, кто получит квартиру на условиях
социального найма после 1 марта 2005 года,
приватизировать ее уже не смогут.
Ряд
юристов считает, что отдельные нормы
Кодекса остались незамеченными. Например,
не учтен вопрос разделения смежных комнат
между двумя собственниками. Допустим, при
разводе надо разделить имущество поровну,
но площади комнат разные. В данном случае
суду придется как-то решать вопрос
компенсации одной из сторон. Этот вопрос
остался не учтенным в ЖК РФ. Также не
отрегулированы вопросы выселения
фактически не проживающего человека,
зарегистрированного по данному адресу.
Кстати, уже сейчас возникают случаи, когда
чиновники, принимающие решение о
приватизации, нередко требуют от
заявителей предъявить договор о социальном
найме как документ. Но те, кто получил свою
квартиру давно, въезжал в нее по ордеру,
естественно, такого договора не имеют,
потому что с ними такой договор просто
никто не заключал. Так вот, это ни в коем
случае не будет означать, что данная
квартира не может быть приватизирована.
Жилое помещение подлежит приватизации вне
зависимости от того, есть письменный
документ о социальном найме или такого
документа нет.
Граждан, заключивших
договоры социального найма, могут выселить
за неуплату коммунальным службам. Искать
замену квартиры "выселенцам" должны
муниципалитеты. Очевидно, что новый ЖК РФ
увеличит социальную напряженность. Даже до
принятия Кодекса, к примеру, в Карелии суды
начали принимать решения о выселении
злостных неплательщиков. Четыре семьи уже
лишились своих квартир. Причем одну из них,
не вносившую квартплату более 3 лет,
выселили вообще без предоставления другого
жилья. Остальные получили взамен меньшее по
площади жилье на городских окраинах.
Также ЖК РФ изменены положения о
техническом паспорте жилого помещения, о
его регулярной технической
инвентаризации.
За самовольную
перепланировку предусмотрены меры
наказания: собственник или наниматель
обязан привести жилье в прежнее состояние
(если суд не примет другое решение). Если он
этого не сделает, то по иску
соответствующих органов квартира может
быть продана с торгов (в этом случае
вырученные от продажи деньги за вычетом
расходов на исполнение судебного решения
возвращаются бывшему владельцу).
Практикующие юристы считают, что для
обкатки нового ЖК потребуется не менее
года. Очевидно, что будут вноситься
изменения и дополнения. Ну и, конечно,
региональное правоприменение даст
возможность сформировать общую картину
недостатков Кодекса, который уже требует
внесения существенных корректив.
ЭЖ-Юрист, 2005, N 12