Уголовно-правовые особенности форм соучастия в преступлениях в сфере экономической деятельности

В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Т.В. ДОСЮКОВА
Досюкова Т.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Саратовского юридического института МВД России.
В основе организованной преступности в сфере экономической деятельности лежит, согласно криминологической терминологии, коллективная преступная деятельность. В уголовно-правовом смысле речь идет об институте соучастия. Соучастием в уголовном праве признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 Уголовного кодекса РФ). Как известно, соучастие в преступлении представляет собой особую разновидность преступной деятельности, существенно отличающуюся от простого случайного совпадения преступной деятельности нескольких лиц, хотя одновременно и посягающих на один и тот же объект, но действующих отдельно друг от друга. Главным признаком соучастия, безусловно, является совместность действий соучастников: в объективном плане - наличие причинной связи между действиями каждого из них и совершением преступления, в субъективном - умышленное участие в совершении только умышленного преступления <*>. В теории и на практике существуют два основания деления соучастия в преступлении на формы: по характеру выполнения соучастниками объективной стороны совершаемого преступления и по наличию либо отсутствию между ними предварительного соглашения (сговора) на совершение преступления.
--------------------------------
<*> В последнее время, правда, субъективная сторона соучастия оспаривается некоторыми учеными, допускающими и неосторожное соучастие (см., напр.: Козлов А.П. Соучастие: традиции и реальность. СПб., 2001. С. 21 - 24).
Из 35 преступлений, предусмотренных главой 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" УК РФ, соучастие как квалифицирующий или особо квалифицирующий признак встречается в 19 статьях. При этом речь идет о двух формах соучастия в зависимости от различной степени согласованности действий соучастников: в 10 случаях уголовная ответственность усиливается, если преступление совершается группой лиц по предварительному сговору, в 17 случаях более строгая уголовная ответственность предусмотрена за совершение преступлений организованной группой.
Следует обратить внимание на то, что в двух статьях УК РФ - 194 и 199 - законодатель в качестве квалифицирующего признака предусмотрел совершение их только группой лиц по предварительному сговору. Это означает, что если эти преступления будут совершены организованной группой, то содеянное будет охватываться п. "а" ч. 2 указанных статей УК РФ и квалифицировать нужно будет организованную группу как группу лиц по предварительному сговору. Иными словами, в данном случае придется расширительно толковать указанные уголовно-правовые нормы.
Здесь можно предположить два варианта объяснения такой ситуации. Первый, наиболее вероятный: законодатель посчитал, что уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, и уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации не могут в принципе совершаться организованной группой. По его мнению, последняя форма соучастия для этих преступлений нехарактерна. Второй вариант: законодатель посчитал эти преступления настолько общественно опасными, что уже за совершение их группой лиц по предварительному сговору следует наказывать с максимально возможной для этих преступлений строгостью.
Во втором выводе существует некоторое внутреннее противоречие, вытекающее из анализа санкций соответствующих квалифицированных составов: санкция одной статьи подтверждает наш вывод, а санкция другой - опровергает. Так, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации, совершенное группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2 ст. 199 УК РФ), отнесено к тяжкому преступлению, и максимальное наказание за это преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 6 лет; тогда как уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2 ст. 194 УК РФ), отнесено к преступлению средней тяжести, и максимальное наказание - лишение свободы на срок до 5 лет. Таким образом, небольшое логическое рассуждение подтверждает наш первый вариант объяснения, почему законодатель не предусмотрел повышенную уголовную ответственность за совершение данных преступлений организованной группой. Однако, по нашим данным, в Саратове и Саратовской области за период действия УК РФ по крайней мере четыре случая уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ), было совершено организованной группой. Тот факт, что на практике встречается совершение преступления, предусмотренного ст. 194 УК РФ, организованной группой, опровергает и мнение законодателя, что совершение такого преступления организованной группой в принципе невозможно. Понятно, что в связи с отсутствием данного квалифицирующего признака в УК РФ эти случаи не были квалифицированы надлежащим образом.
В девяти статьях УК РФ - 171, 171.1, 172, 179, 181, 184, 186, 187, 188 - в качестве квалифицирующего признака законодатель предусмотрел совершение преступлений только организованной группой. Если же эти преступления будут совершены группой лиц по предварительному сговору, то на квалификации это никак не отразится, а может повлиять только на назначение наказания судом (п. "в" ч. 1 ст. 63 УК РФ).
Но может быть, эти преступления, совершенные даже организованной группой, законодатель считает не столь опасными, и именно поэтому он не предусмотрел соучастие в форме группы лиц по предварительному сговору в качестве квалифицирующего признака? Чтобы ответить на этот вопрос, проанализируем санкции рассматриваемых статей (см. таблицу).
Из приведенной таблицы видно, что только три преступления с квалифицирующим признаком "совершенное организованной группой" из рассматриваемых девяти законодатель отнес к преступлениям средней тяжести, четыре - к тяжким, а два - к особо тяжким. Не будем пока исследовать санкции на предмет целесообразности и справедливости (необходимости и достаточности) наказания. Обратим лишь внимание на изменение категории преступлений, когда последние совершаются организованной группой. В двух случаях (статьи 181 и 187) категория преступления вообще не меняется. В двух других случаях (статьи 179 и 188) категория преступления меняется резко: в первом - с преступления небольшой тяжести до тяжкого преступления, а во втором - с преступления средней тяжести до особо тяжкого преступления. В остальных случаях категория преступления повышается на один "пункт".
Сравнение изменения категорий преступлений позволяет сделать два вывода. Во-первых, законодатель необоснованно распределил уголовную ответственность за совершение преступлений одним субъектом и за совершение тех же преступлений организованной группой. Во-вторых, законодатель не учел, что эти преступления могут совершаться (и совершаются) не только организованной группой, но и группой лиц по предварительному сговору, и не установил уголовную ответственность за эту форму соучастия. Небольшой анализ санкций позволяет сделать вывод о том, что отсутствие в рассматриваемых уголовно-правовых нормах такого квалифицирующего признака, как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, является значительным пробелом в уголовном законодательстве, учитывая трудность установления и доказуемости факта наличия организованной группы.
Категории преступлений в сфере экономической деятельности, квалифицирующим признаком которых является
совершение их организованной группой
---------------------T--------------------------T----------------------------¬
¦ Статья УК РФ ¦ Основной состав ¦ Квалифицированный состав ¦
+--------------------+-------------T------------+------------T---------------+
¦ ¦Максимальное ¦ Категория ¦Максимальное¦ Категория ¦
¦ ¦ наказание ¦преступления¦ наказание ¦ преступления ¦
¦ ¦ в виде ¦ ¦ в виде ¦ ¦
¦ ¦ лишения ¦ ¦ лишения ¦ ¦
¦ ¦ свободы ¦ ¦ свободы ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Незаконное ¦ Нет ¦ Небольшой ¦ До 5 лет ¦Средней тяжести¦
¦предпринимательство,¦ (арест на ¦ тяжести ¦ ¦ ¦
¦ совершенное ¦ срок от 4 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ до 6 мес.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группой, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦п. "а" ч. 2 ст. 171 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Производство, ¦ До 3 лет ¦ Средней ¦ От 2 до 6 ¦ Тяжкое ¦
¦ приобретение, ¦ ¦ тяжести ¦ лет ¦ ¦
¦ хранение, перевозка¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ или сбыт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ немаркированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров и продукции,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группой, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ п. "а" ч. 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ст. 171.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Незаконная ¦ До 4 лет ¦ Средней ¦ От 3 до 7 ¦ Тяжкое ¦
¦ банковская ¦ ¦ тяжести ¦ лет ¦ ¦
¦ деятельность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группой, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ п. "а" ч. 2 ст. 172¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Принуждение ¦ До 2 лет ¦ Небольшой ¦ От 5 ¦ Тяжкое ¦
¦к совершению сделки ¦ ¦ тяжести ¦ до 10 лет ¦ ¦
¦ или отказу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ от ее совершения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группой, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ п. "в" ч. 2 ст. 179¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Нарушение правил ¦ До 3 лет ¦ Средней ¦ До 5 лет ¦ Средней ¦
¦ изготовления ¦ ¦ тяжести ¦ ¦ тяжести ¦
¦ и использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пробирных клейм, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группой, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ч. 2 ст. 181 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Подкуп участников ¦ Нет ¦ Небольшой ¦ До 5 лет ¦ Средней ¦
¦ и организаторов ¦ (арест ¦ тяжести ¦ ¦ тяжести ¦
¦ профессиональных ¦ на срок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ спортивных ¦ до 3 мес.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ соревнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и зрелищных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ коммерческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группой, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ч. 2 ст. 184 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Изготовление ¦ От 5 ¦ Тяжкое ¦ От 8 до 15 ¦ Особо ¦
¦ или сбыт ¦ до 8 лет ¦ ¦ лет ¦ тяжкое ¦
¦ поддельных денег ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ или ценных бумаг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ группой, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ч. 3 ст. 186 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-------------+------------+------------+---------------+
¦ Изготовление ¦ От 2 ¦ Тяжкое ¦ От 4 ¦ Тяжкое ¦
¦ или сбыт ¦ до 6 лет ¦ ¦ до 7 лет ¦ ¦
¦поддельных кредитных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ либо расчетных карт¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ платежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ документов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ совершенные ¦ ¦ ¦

Комментарии к законам »