Государственное поощрение в уголовном и уголовно-исполнительном праве
Виновному лицу также выгодно содействовать
раскрытию преступления; оказывать
необходимую помощь в изобличении других
соучастников преступления, в розыске
добытого путем преступления имущества
потерпевшего непосредственно после
совершения преступления; добровольно
возместить имущественный ущерб и моральный
вред, причиненные в результате
преступления; совершать иные действия,
направленные на заглаживание вреда,
причиненного потерпевшему; вести себя в
дальнейшем правопослушно. Такое поведение
виновного дает возможность освободить его
от уголовной ответственности, смягчить эту
ответственность, добиться условного
осуждения или назначения более мягкого
наказания, получить условно-досрочное
освобождение, замену неотбытой части
наказания более мягким видом наказания,
снять судимость, изменить условия
отбывания наказания в лучшую сторону.
В
отношении первого признака поощрения,
который А.В. Малько именовал заслугой,
следует заметить, что его также можно
отнести к признакам поощрения в уголовном и
уголовно-исполнительном праве, если
исходить из того, что под заслугой
понимается общепризнанная полезность
чьих-нибудь поступков, деятельности <*>.
Другое дело, что слово "заслуга" вряд ли
применимо к оценке поведения лица,
совершившего преступление. В данном случае
можно говорить не о заслугах, а скорее о
полезности поступков. Помогая раскрывать
преступление, совершивший его осуществляет
полезный поступок; добровольно возмещая
имущественный ущерб и моральный вред,
виновный совершает полезный поступок;
действуя в соответствии с установленным
порядком в местах отбывания ограничения
свободы, добросовестно относясь к труду,
осужденный совершает полезный поступок.
Этот признак частично вошел в признаки,
сформулированные в пунктах 6 и 7, которые, в
свою очередь, учитывают различие в
рассматриваемых отраслях права.
--------------------------------
<*> См.: Ожегов С.И.,
Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского
языка: 72500 слов и 7500 фразеол. выражений / РАН.
Ин-т рус. яз.; Российский фонд культуры. М.:
Азъ Ltd., 1992. С. 224.
Следует обратить внимание
на первые два пункта, в которых
сформулированы признаки, не выявленные в
упоминаемых работах. Исследованные
поощрительные нормы уголовного и
уголовно-исполнительного права содержатся
в УК РФ, УИК РФ и федеральных законах,
регулирующих вопросы уголовного и
уголовно-исполнительного права. Конечно,
поощрительные нормы иных отраслей права
также содержатся в законодательных актах
(кодексах, законах Российской Федерации,
федеральных законах, законах субъектов
Российской Федерации). Но от этого данный
признак поощрительных норм не перестает
быть признаком <*>.
--------------------------------
<*> Признак -
показатель, примета, знак, по которым можно
определить что-нибудь. См.: Ожегов С.И.,
Шведова Н.Ю. Указ. раб. С. 609.
Поощрительные
нормы в уголовном и
уголовно-исполнительном праве применяются
от имени государства, которое их установило
в законодательных актах, и используются
определенными государством
государственными органами и (или)
должностными лицами этих органов. Например,
объявить благодарность осужденному к
лишению свободы за хорошее поведение,
добросовестное отношение к труду или
обучению вправе начальник исправительного
учреждения или начальник отряда этого
учреждения, образованного в соответствии с
Законом РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в
виде лишения свободы" <*>, а решение о
замене неотбытой части наказания более
мягким видом наказания выносит суд,
образованный в соответствии с Федеральным
конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О
судебной системе Российской Федерации"
<**>.
--------------------------------
<*>
Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации. 1993. N 33. Ст. 1316.
<**> СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.
Таким образом,
можно говорить о том, что поощрительные
нормы в уголовном и
уголовно-исполнительном праве являются
государственными поощрительными нормами,
применяемыми от имени и по поручению
государства. Доказательства характерности
этого признака для иных отраслей права,
вероятно, нужно приводить в исследовании
государственных поощрительных норм этих
отраслей права.
Признаки,
предусматривающие применение
государственного поощрения от имени
государства и по его поручению, также важны
для понимания сути государственного
поощрения. Применение государственных
поощрительных норм невозможно только по
самостоятельному решению государственного
органа или должностного лица этого органа.
Им такое право предоставлено государством
в соответствующих законодательных актах
<*>. Следует упомянуть, что в теории права
правоприменение характеризуется как
важнейший вид государственной
деятельности, осуществляемый
уполномоченными на то государственными
органами и должностными лицами, а также
отмечается, что применение права как
государственно-властное деяние всегда
осуществляется от имени государства
<**>.
--------------------------------
<*> Одной
из основных форм осуществления функций
государства является законодательная
деятельность, которая заключается в
издании представительными и
законодательными органами законов,
обязательных для исполнения всеми
государственными органами, общественными
объединениями, органами местного
самоуправления, должностными лицами и
гражданами. См.: Общая теория государства и
права. В 2 т. Т. 1 Теория государства... / Отв.
ред. М.Н. Марченко. М.: Изд-во "Зерцало", 2000. С.
209.
<**> См.: Там же. Т. 2. Теория права. С.
315 - 316.
Полагаем, что наличие
государственных поощрительных
уголовно-правовых и
уголовно-исполнительных норм,
государственных поощрительных норм в иных
отраслях права позволяет говорить о
существовании межотраслевого института
российского права - государственного
поощрения России.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ
АКТЫ
"УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 08.01.1997 N 1-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 18.12.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
"О
СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 15.07.1995 N 103-ФЗ
"О СОДЕРЖАНИИ ПОД СТРАЖЕЙ
ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ"
(принят ГД ФС РФ
21.06.1995)
ЗАКОН РФ от 21.07.1993 N 5473-1
"ОБ
УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ"
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв.
ВС РСФСР 27.10.1960)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Конституционного Суда РФ от 25.04.2001 N 6-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
СТАТЬИ 265 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНИНА А.А.
ШЕВЯКОВА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда РФ от 11.06.1999 N 40
"О
ПРАКТИКЕ НАЗНАЧЕНИЯ СУДАМИ УГОЛОВНОГО
НАКАЗАНИЯ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда СССР от 04.03.1961 N 1
"О
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ПРИМЕНЕНИЮ УСЛОВНОГО
ОСУЖДЕНИЯ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума
Верховного Суда СССР от 19.10.1971 N 9
"О
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ ОТ НАКАЗАНИЯ И
ЗАМЕНЫ НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ
МЯГКИМ"
Современное право, 2005, N 3
