Сорняки правового поля таможенного дела

налогом на добавленную стоимость" <*> утвержден перечень товаров, таможенное оформление которых может быть проведено с предоставлением льгот по уплате НДС. В письме ГТК РФ от 4 июня 2003 г. N 01-06/22880 "О взимании НДС при ввозе товаров на территорию РФ" <**> содержатся соответствующие инструкции о порядке применения указанного Постановления, буквальное исполнение которых должностными лицами таможен лишает подавляющее большинство участников ВЭД, специализирующихся на ввозе товаров медицинского назначения, возможности воспользоваться данными льготами.
--------------------------------
<*> Российская газета. 2002. 23 января.
<**> Таможенные ведомости. 2002. N 13.
В итоге возникает конфликт, выносимый на разрешение арбитражного суда. Как правило, решение выносится не в пользу таможенного органа. Несмотря на то что законность этих решений уже на протяжении последних двух лет подтверждается апелляционной и кассационной инстанциями, таможенные органы при начислении таможенных платежей упорно продолжают отказывать в предоставлении льгот <*>, то есть впустую тратят немалые силы и средства <**>. На основании неформального опроса должностных лиц некоторых таможенных органов и участников ВЭД выяснилось, что исправить ситуацию может только соответствующее постановление Правительства Российской Федерации, содержащее исчерпывающие разъяснения по вопросу предоставления льгот.
--------------------------------
<*> Подробнее с практикой рассмотрения подобных дел можно ознакомиться, используя правовую информационную систему "". К примеру, Постановление ФАС Уральского округа от 23 июля 2004 г. N Ф09-2905/04-АК; Постановление ФАС Уральского округа от 2 сентября 2004 г. N Ф09-3562/04-АК.
<**> Дополнительно следует учесть, что в соответствии с Приказом ФТС России от 28 декабря 2004 г. N 448 "О мерах реагирования на принятие судебными органами судебных актов (судебных постановлений) не в пользу таможенных органов", руководители таможенных органов должны подвергать анализу каждое подобное решение суда, вынесенное не в пользу таможенного органа.
В сложившейся ситуации безынициативность ФТС РФ и Минэкономразвития РФ, наделенного в соответствии с п. 5.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2004 г. N 443 <*>, полномочиями по внесению в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, удивляет.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2004. N 36. Ст. 3670.
Все перечисленные моменты, безусловно, мешают таможенным органам четко выполнять возложенные на них функции, то есть, образно говоря, являются сорняками правового поля таможенного дела Российской Федерации. В настоящее время это поле может принести достойные плоды только при условии тщательной "прополки", которую в кратчайшие сроки обязаны провести органы, уполномоченные в данной области.
Юрист, 2005, N 6

Комментарии к законам »