Уклонение от отбывания уголовного наказания как преступление против правосудия
на два объекта: на интересы военной службы и
интересы правосудия.
Интересы военной
службы страдают, поскольку реальное
исполнение анализируемого наказания
осуществляется в условиях дальнейшего
прохождения военной службы в специально
для этого предназначенных отдельных
дисциплинарных батальонах или ротах,
структурно входящих в систему Министерства
обороны РФ. На осужденных распространяется
действие общевоинских уставов Вооруженных
Сил и других нормативных правовых актов
военного законодательства в части, не
противоречащей режиму исполнения данного
наказания, установленному
уголовно-исполнительным законодательством
и Положением о дисциплинарной воинской
части <*>.
--------------------------------
<*>
См.: Постановление Правительства РФ от 4
июня 1997 г. N 669 "Об утверждении Положения о
дисциплинарной воинской части" // СЗ РФ. 1997. N
23. Ст. 2697.
Интересы правосудия страдают
потому, что при уклонении от отбывания
наказания прекращается исполнение
судебного решения, осужденный перестает
претерпевать кару, нарушается принцип
неотвратимости уголовной ответственности.
Карательный элемент данного наказания
заключается в том, что осужденный
продолжает нести военную службу, однако
режим ее несения резко ужесточается,
становясь зачастую похожим на режим
отбывания лишения свободы <*>. Согласно
ст. 157 УИК РФ режим в дисциплинарной
воинской части обеспечивается в
соответствии с требованиями гл. 12 УИК РФ,
регламентирующей режим в исправительных
учреждениях.
--------------------------------
<*>
Российское уголовное право: Курс лекций. Т.
2. Наказание / Под ред. проф. А.И. Коробеева.
Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. С.
112.
По нашему мнению, исходя из специфики
данного наказания нецелесообразно
устанавливать самостоятельную
ответственность за уклонение от его
отбывания в главе 31 УК РФ "Преступления
против правосудия", а достаточно ввести
квалифицирующий признак в ст. 337 и ст. 338 УК
РФ. При этом ответственность осужденного
военнослужащего за уклонение от наказания
не должна зависеть от продолжительности
отсутствия его в воинской части, достаточно
установить сам факт уклонения от наказания.
Поэтому считаем необходимым исключить
часть 2 статьи 337 УК РФ, а часть 4 после слова
"месяца" дополнить словами "...а равно
оставление дисциплинарной части
военнослужащим, отбывающим наказание в
дисциплинарной воинской части".
Часть 2
ст. 338 УК РФ после слова "группой" дополнить
словами "...а равно военнослужащим,
отбывающим наказание в дисциплинарной
воинской части".
В-третьих, учитывая, что
у такого вида наказания, как пожизненное
лишение свободы, велик карательный предел,
который заключается в том, что даже при
уклонении от их отбывания осужденный не
может быть наказан более строго, необходимо
предусмотреть за уклонение от его
отбывания меры уголовно-правового
воздействия. В частности, ч. 1 ст. 116 УИК РФ
после слов "без уважительных причин"
дополнить словами "совершение побега из
мест лишения свободы либо приготовления к
нему или покушение на него". Признание
данных действий злостным нарушением режима
отбывания наказания позволит эффективнее
бороться с такими уклонениями, поскольку
они будут служить препятствием к
условно-досрочному освобождению (ч. 5 ст. 79
УК РФ).
В-четвертых, за злостное
уклонение от отбывания наказаний, не
связанных с ограничением свободы, во всех
случаях предусмотреть такую санкцию, как
замена наказания, в частности,
предусмотреть ответственность за злостное
уклонение от отбывания наказания лицом,
осужденным к лишению права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, и за злостное
уклонение от ограничения по воинской
службе.
В-пятых, за уклонение от
наказания, не представляющего общественной
опасности, предусмотреть дисциплинарную
или административную ответственность.
Таким образом, по нашему мнению,
нецелесообразно криминализировать все
виды уклонения от отбывания уголовного
наказания, а достаточно четко произвести
дифференциацию ответственности за
уклонение от уголовного наказания в
зависимости от формы уклонения и
соответственно степени его общественной
опасности.
Уголовно-исполнительная
система: право, экономика, управление, 2005, N
2