Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2001 № 439

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 5 июня 2001 г. N 439
                             г. Москва


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
 и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств об
условиях пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества
     Независимых Государств на территории Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить    представленный   Министерством   иностранных   дел
Российской  Федерации  и  согласованный  с  Министерством  финансов
Российской  Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти  проект Соглашения между Правительством Российской Федерации
и  Исполнительным  комитетом  Содружества Независимых Государств об
условиях  пребывания Отделения Исполнительного комитета Содружества
Независимых   Государств   на   территории   Российской   Федерации
(прилагается).
     Поручить  Министерству  иностранных  дел  Российской Федерации
подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации указанное
Соглашение,  разрешив  вносить  в  прилагаемый  проект  изменения и
дополнения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
    между Правительством Российской Федерации и Исполнительным
комитетом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания
    Отделения Исполнительного комитета Содружества Независимых
           Государств на территории Российской Федерации

     Правительство  Российской  Федерации  и Исполнительный комитет
Содружества Независимых Государств,
     принимая во  внимание   решение   Совета   глав   правительств
Содружества Независимых Государств от 20 июня 2000 г. "Об Отделении
Исполнительного  комитета  Содружества  Независимых  Государств   в
Российской Федерации, городе Москве",
     в   целях   создания   надлежащих   условий  для  деятельности
Отделения    Исполнительного   комитета   Содружества   Независимых
Государств
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для  целей настоящего Соглашения приводимые ниже понятия имеют
следующее значение:
     Комитет   -  Исполнительный  комитет  Содружества  Независимых
Государств;
     Отделение  -  структурное подразделение Комитета на территории
Российской Федерации;
     соответствующие  власти  -  федеральные  органы исполнительной
власти   и   органы   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации;
     должностные   лица   Отделения   -   руководитель   Отделения,
заместители    руководителя    Отделения,   сотрудники   Отделения,
назначенные   на   квотные   должности,   и  сотрудники  Отделения,
назначенные  на  иные  должности  на  условиях  трудового  договора
(контракта),   за   исключением   технического   и   обслуживающего
персонала;
     члены  семей  -  супруг  (супруга),  несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении должностных лиц Отделения;
     помещения  Отделения  - здания или части зданий (независимо от
формы    собственности),   используемые   для   официальных   целей
Отделения.

                             Статья 2

     Соответствующие     власти     обеспечивают     аккредитование
должностных  лиц  Отделения,  занимающих  квотные  должности  и  не
являющихся гражданами Российской Федерации.
     Руководителю  Отделения,  его  заместителям и членам их семей,
не   являющимся   гражданами   Российской   Федерации,  оформляются
дипломатические карточки.

                             Статья 3

     Отделение   на   территории  Российской  Федерации  правомочно
осуществлять  финансово-хозяйственную деятельность, направленную на
выполнение возложенных на Отделение функций, в том числе:
     а) заключать гражданско-правовые договоры;
     б) приобретать    движимое    и    недвижимое    имущество   и
распоряжаться им;
     в) иметь  расчетный  счет  в  любой  валюте,  печать  и бланки
установленного образца;
     г) переводить  свои  денежные  средства  в пределах Российской
Федерации  или  из  Российской  Федерации в государства - участники
Содружества Независимых Государств и наоборот;
     д) выступать в качестве истца и ответчика в суде.
     Предусмотренные  настоящей  статьей  права  осуществляются  от
имени  Отделения  руководителем  Отделения или его представителями,
уполномоченными на это.
     Отделение не вправе осуществлять коммерческую деятельность.

                             Статья 4

     Соответствующие  власти  предоставляют  Отделению на условиях,
установленных   для   федеральных  органов  исполнительной  власти,
помещения, необходимые для осуществления им своих функций.
     Отделение    принимает    меры   к   надлежащему   содержанию,
эксплуатации   и  использованию  предоставленных  ему  помещений  и
обязуется не совершать действий, наносящих им ущерб.

                             Статья 5

     Помещения Отделения и его имущество неприкосновенны.
     Представители  соответствующих  властей  не  могут  входить  в
помещения  Отделения  иначе  как  с согласия руководителя Отделения
или уполномоченных им лиц и на условиях, ими одобренных.
     Исполнение  любых  действий по решению соответствующих властей
может   иметь  место  в  помещениях  Отделения  только  с  согласия
руководителя Отделения или уполномоченных им лиц.
     Помещения   Отделения  не  могут  служить  убежищем  для  лиц,
преследуемых   по   федеральному   закону   или  подлежащих  выдаче
иностранному государству.
     Неприкосновенность  помещений  Отделения  не  дает  права  его
должностным   лицам   использовать  их  в  целях,  несовместимых  с
функциями  Отделения  или  наносящих  ущерб безопасности Российской
Федерации, интересам ее граждан и юридических лиц.
     Отделение  имеет  право  в целях создания условий, необходимых
для  выполнения  им  своих  функций, установить правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах его помещений.

                             Статья 6

     Соответствующие  власти  принимают  надлежащие меры для защиты
помещений  Отделения  от  всякого  вторжения  или нанесения ущерба.
Расходы  по охране помещений Отделения производятся за счет средств
Отделения.

                             Статья 7

     Отделение  пользуется  судебно-процессуальным  иммунитетом, за
исключением случаев, когда:
     а) Отделению  предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в
связи  с дорожно-транспортным происшествием, вызванным транспортным
средством, принадлежащим Отделению;
     б) Отделению  предъявлен  гражданский иск о возмещении ущерба,
причиненного  жизни  или здоровью гражданина и вызванного действием
или бездействием со стороны Отделения.

                             Статья 8

     Отделение  освобождается  от всех видов налогов, включая налог
на   добавленную  стоимость,  сборов,  пошлин  и  других  платежей,
взимаемых  на  территории Российской Федерации, за исключением тех,
которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
     При  соблюдении  установленного  порядка  перемещения  товаров
через  таможенную  границу  Российской  Федерации  Отделение  может
ввозить  в  Российскую Федерацию и вывозить из Российской Федерации
предназначенные  для  официального  пользования  Отделения товары с
освобождением  от  таможенных  платежей, за исключением платежей за
хранение  и  таможенное  оформление  товаров  вне  определенных для
этого  мест  или  вне времени работы таможенных органов и подобного
рода услуги.

                             Статья 9

     Архивы Отделения неприкосновенны.
     Корреспонденция  Отделения не подлежит цензуре. Этот иммунитет
распространяется  на  печатную,  фотографическую,  аудиовизуальную,
электронную  и  иные  формы информации, получаемой или отправляемой
Отделением.
     Отделение  пользуется  не  менее  благоприятными  условиями  в
отношении    первоочередности,    тарифов    и   ставок   почтовой,
телеграфной,  телексной,  факсимильной,  телефонной  и других видов
связи,  а  также  тарифов за информацию для прессы и радио, чем те,
которыми пользуются межгосударственные организации.
     Отделение  имеет  право  пользоваться  шифрами,  курьерской  и
другими      специальными     видами     связи,     обеспечивающими
конфиденциальность  передачи  информации,  в порядке и на условиях,
не    менее    благоприятных,    чем    те,   которыми   пользуются
межгосударственные организации.

                             Статья 10

     Должностные  лица  Отделения,  занимающие  квотные  должности,
пользуются    на   территории   Российской   Федерации   следующими
привилегиями и иммунитетами:
     а) не  подлежат судебной ответственности в отношении действий,
совершенных   ими   при   выполнении   служебных  обязанностей,  за
исключением случаев, когда:
     должностному  лицу  предъявлен  гражданский  иск  о возмещении
ущерба  в  связи  с  дорожно-транспортным  происшествием, вызванным
транспортным   средством,   принадлежащим  должностному  лицу  либо
управлявшимся им;
     должностному  лицу  предъявлен  гражданский  иск  о возмещении
ущерба,  причиненного  жизни  или  здоровью гражданина и вызванного
действием или бездействием со стороны должностного лица;
     б) имеют   право   на   льготы   по   репатриации   во   время
международных кризисов;
     в) освобождаются  вместе  с членами их семей от ограничений по
въезду  в  Российскую Федерацию, регистрации в качестве иностранцев
и получения разрешения на жительство;
     г) освобождаются  от  уплаты  таможенных  платежей при ввозе в
Российскую  Федерацию  товаров, предназначенных для первоначального
обзаведения  хозяйством,  за  исключением  платежей  за  хранение и
таможенное  оформление  товаров вне определенных для этого мест или
вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги;
     д) освобождаются от государственных повинностей;
     е) освобождаются  от налогообложения заработной платы и других
вознаграждений, выплачиваемых Отделением;
     ж) освобождаются от ограничений по обмену валюты;
     з) имеют   право   на  свободное  передвижение  по  территории
Российской  Федерации  при  условии  соблюдения  правил, касающихся
посещения   объектов   и   других   мест,  для  которого  требуется
специальное разрешение.
     Положения     пунктов   "б" - "ж"    настоящей    статьи    не
распространяются  на  должностных лиц Отделения, занимающих квотные
должности   и   являющихся   гражданами  Российской  Федерации  или
постоянно в ней проживающих.

                             Статья 11

     Руководитель  Отделения  и заместители руководителя Отделения,
не  являющиеся гражданами Российской Федерации, помимо привилегий и
иммунитетов,   указанных   в   статье 10   настоящего   Соглашения,
пользуются следующими дополнительными привилегиями и иммунитетами:
     а) не подлежат обыску и аресту;
     б) не подлежат административной ответственности;
     в) их жилые помещения неприкосновенны;
     г) их   имущество   и   средства   передвижения   не  подлежат
реквизиции.

                             Статья 12

     В  случае  получения  доходов, не являющихся заработной платой
или  иными вознаграждениями, выплачиваемыми Отделением, должностные
лица    Отделения   декларируют   совокупный   доход   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации о налогах и
сборах.

                             Статья 13

     Отделение  производит  обязательные  отчисления  в  пенсионные
фонды  государств,  гражданами  которых  являются  должностные лица
Отделения.
     Взносы    по    обязательному   медицинскому   и   социальному
страхованию,   а  также  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации
уплачиваются  Отделением  в  соответствии с порядком, действующим в
Российской Федерации.

                             Статья 14

     Соответствующие  власти  организуют  за счет средств Отделения
на    договорной    основе    социально-бытовое,    медицинское   и
санаторно-курортное   обслуживание   должностных  лиц  Отделения  и
членов их семей.

                             Статья 15

     Должностные     лица     Отделения     уважают    суверенитет,
законодательство  и  обычаи  Российской  Федерации  и  обязуются не
совершать действий, наносящих ущерб Российской Федерации.
     Привилегии    и    иммунитеты,    предусмотренные    настоящим
Соглашением,  предоставляются  должностным  лицам  Отделения не для
личной  выгоды,  а  для  эффективного и независимого выполнения ими
своих официальных функций в интересах Отделения.
     Председатель  Комитета  или лицо, им уполномоченное, не только
имеют    право,    но   и   обязаны   отказаться   от   иммунитета,
предоставленного  должностному лицу Отделения, в тех случаях, когда
такой иммунитет препятствует отправлению правосудия.
     В   случае   объявления  Правительством  Российской  Федерации
должностного  лица  Отделения persona non grata порядок его отзыва,
прекращения  функций  в  Отделении  и отказа признавать данное лицо
должностным  лицом  Отделения  определяется статьями 9 и 43 Венской
конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.
     Отделение  постоянно  сотрудничает с соответствующими властями
для    предупреждения   каких-либо   злоупотреблений   со   стороны
должностных   лиц   Отделения   в   связи   с  предоставленными  им
привилегиями и иммунитетами.

                             Статья 16

     В  случае освобождения от должности должностных лиц Отделения,
не  являющихся  гражданами Российской Федерации, предоставленные им
привилегии  и иммунитеты перестают действовать через 10 дней с даты
освобождения  их от должности, а для граждан Российской Федерации -
с даты освобождения их от должности.
     Иммунитет   в  отношении  действий,  совершенных  должностными
лицами  Отделения  при выполнении служебных обязанностей, сохраняет
свою силу после прекращения ими службы в Отделении.

                             Статья 17

     Отделение   может   на   своих   зданиях   вывешивать  флаг  и
устанавливать  эмблему  Содружества Независимых Государств, а также
вывешивать  флаги  государств - участников  Содружества Независимых
Государств.

                             Статья 18

     Споры   и  разногласия,  связанные  с  применением  настоящего
Соглашения, разрешаются путем переговоров.
     В   случае   неурегулирования   споров  и  разногласий  вопрос
передается  по согласию между Правительством Российской Федерации и
Комитетом на арбитражное разбирательство.

                             Статья 19

     По  согласованию  между  Правительством Российской Федерации и
Комитетом  в  настоящее  Соглашение  могут быть внесены изменения и
дополнения, которые оформляются отдельным протоколом.
     В  случае  прекращения  деятельности  Отделения  на территории
Российской  Федерации  действие  настоящего Соглашения прекращается
после  урегулирования  всех вопросов, вытекающих из имущественных и
неимущественных  правоотношений,  участником  которых  в Российской
Федерации является Отделение, но не позднее чем через 6 месяцев.

                             Статья 20

     Настоящее   Соглашение   временно   применяется   с  даты  его
подписания   и   вступает   в   силу  после  выполнения  Российской
Федерацией необходимых для этого процедур.

     Совершено в г. Москве ___________  2001 г.  на русском языке в
двух  экземплярах.  Один  экземпляр  хранится в архиве Министерства
иностранных дел Российской Федерации, другой - в архиве Комитета.


     За Правительство                     За Исполнительный комитет
     Российской Федерации        Содружества Независимых Государств