Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14.08.1993 № 823

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 14 августа 1993 г. N 823
                             г. Москва


           О заключении Соглашения между Правительством
     Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь
         о совместных действиях в 1993 году по минимизации
        и преодолению последствий чернобыльской катастрофы

     Совет   Министров  -  Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить представленный Государственным  комитетом  Российской
Федерации  по  социальной защите граждан и реабилитации территорий,
пострадавших от чернобыльской и других  радиационных  катастроф,  и
согласованный  с  заинтересованными  министерствами  и  ведомствами
Российской   Федерации   прилагаемый   проект   Соглашения    между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством Республики
Беларусь о совместных  действиях  в  1993  году  по  минимизации  и
преодолению последствий чернобыльской катастрофы.
     Поручить Государственному  комитету  Российской  Федерации  по
социальной  защите граждан и реабилитации территорий,  пострадавших
от чернобыльской  и  других  радиационных  катастроф,  совместно  с
Министерством   иностранных   дел   Российской  Федерации  провести
переговоры и подписать указанное Соглашение от имени  Правительства
Российской Федерации.
     Разрешить в  ходе  переговоров  вносить  в  проект  Соглашения
изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин
     __________________________________



     Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
    между Правительством Российской Федерации и Правительством
      Республики Беларусь о совместных действиях в 1993 году
      по минимизации и преодолению последствий чернобыльской
                            катастрофы

     Правительство Российской Федерации и Правительство  Республики
Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     основываясь на Соглашении о создании  Содружества  Независимых
Государств  от  8  декабря  1991  г.,  Соглашении  об объединении и
координации  усилий  государств   -   участников   Содружества   по
минимизации  и  преодолению последствий чернобыльской катастрофы от
21 января 1992 г.;
     признавая необходимость   ускорения   реализации   достигнутых
договоренностей;
     осознавая, что  требующими наибольшего внимания с точки зрения
финансирования в  1993  году  являются  проблемы  снижения  дозовых
нагрузок на население,  проживающее на загрязненных территориях, за
счет проведения  реабилитационных  мероприятий  и  дезактивационных
работ,   производства   экологически  чистых  продуктов  питания  и
контроля за соблюдением установленных нормативов при  их  поставках
потребителям,  а  также  развития фармацевтической базы для решения
медицинских проблем, обусловленных катастрофой;
     принимая во  внимание  особенности  положения,  создавшегося в
Российской Федерации и Республике Беларусь в связи с  чернобыльской
катастрофой,   а   также   объективную  потребность  в  координации
деятельности Сторон в деле минимизации  и  преодоления  последствий
катастрофы, согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     В целях обеспечения скоординированных действий,  обмена опытом
между  специалистами  Российской  Федерации  и Республики Беларусь,
участия в  международных  мероприятиях  по  проблемам  радиационной
защиты и безопасности,  а также проведения научно-технических работ
Стороны предпримут совместные действия по следующим направлениям:
     разработка концепции  осуществления  безопасной  хозяйственной
деятельности   на    территориях,    подвергшихся    радиоактивному
загрязнению,    включая   вопросы   реабилитации   районов,   ранее
исключенных из хозяйственной деятельности;
     разработка единых    критериев    и   нормативов   безопасного
проживания населения на  территориях,  подвергшихся  радиоактивному
загрязнению;
     уточнение методических   указаний   по   определению   годовых
суммарных   эффективных   эквивалентных  доз  облучения  населения,
проживающего   на    территориях,    подвергшихся    радиоактивному
загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     разработка концепции,  определяющей   условия,   при   которых
последствия    чернобыльской   катастрофы   могут   быть   признаны
преодоленными;
     разработка системы    правовых   и   экономических   гарантий,
обеспечивающих   приоритет   инвестиций   в   зоны   радиоактивного
загрязнения Российской Федерации и Республики Беларусь.

                             Статья 2

     На цели,  указанные в статье 1 настоящего Соглашения,  Стороны
внесут  в  1993  году  в  ранее   образованный   специальный   фонд
Постоянного совещания полномочных представителей по делам Чернобыля
и проблемам  радиационной  защиты  и  безопасности  равными  долями
соответственно по 17,5 млн. рублей (с учетом при расчетах изменения
индекса цен, согласованного Сторонами) и по 7 тыс. долларов США.
     Для обеспечения   деятельности   рабочей   группы  Постоянного
совещания,  образованной  в   соответствии   с   Протоколом   между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством Республики
Беларусь о совместных  действиях  в  1992  году  по  минимизации  и
преодолению  последствий  чернобыльской  катастрофы от 20 июля 1992
г.,  Стороны внесут в 1993 году также равными долями в  специальный
фонд соответственно по 3 млн. рублей.
     Средства специального фонда,  не использованные в  1992  году,
сохраняются в его составе в полном объеме в 1993 году на цели,  для
которых они были ранее выделены.

                             Статья 3

     С целью накопления материальных и финансовых ресурсов  в  виде
добровольных   взносов   и   пожертвований   граждан,  предприятий,
учреждений  и  организаций  Российской   Федерации   и   Республики
Беларусь,  а  также  третьих стран,  используемых для осуществления
мероприятий по преодолению  последствий  чернобыльской  катастрофы,
Стороны образуют совместный фонд "Чернобыль" с правами юридического
лица  и  передадут  в  этот  фонд  строящийся   завод   медицинских
препаратов  в г. Гродно  с  правом  совместного  владения основными
фондами этого  завода  и  производимой  им  продукцией  в  объемах,
пропорциональных средствам, внесенным каждой из Сторон.
     Стороны поручат   соответствующим   органам   подготовить    и
представить во втором полугодии 1993 г.  на совместное согласование
учредительные документы о создании указанного фонда.

                             Статья 4

     Стороны осуществят   совместное   финансирование    завершения
строительства  первой  очереди  завода  медицинских препаратов в г.
Гродно и выделят в 1993 году на эти цели от каждой Стороны  по  380
млн. рублей, которые будут являться взносами Российской Федерации и
Республики Беларусь в  уставный  капитал  создаваемого  совместного
фонда "Чернобыль".

                             Статья 5

     Российская Сторона,   учитывая  размещение  специализированных
медицинских    учреждений    и     предприятий     фармацевтической
промышленности  на территории Российской Федерации и руководствуясь
гуманными   соображениями,   организует   лечение   в    российских
учреждениях  наиболее  тяжелых  форм заболеваний жителей Республики
Беларусь,  связанных с воздействием радиации на человека,  а  также
предусмотрит   льготы   при   заключении   договоров   на  поставку
Белорусской Стороне необходимых для этих целей медикаментов.
     Стороны поручат    соответствующим   органам   определить   по
взаимному согласованию перечень и объемы медикаментов,  на  которые
распространяется   льготный  порядок  заключения  договоров  на  их
поставку,  а  также  порядок  взаимных  компенсаций  при   оказании
медицинской    помощи    населению,   подвергшемуся   радиационному
воздействию в результате чернобыльской катастрофы.

                             Статья 6

     Российская Сторона выделит в 1993 году Белорусской Стороне 8,5
млрд.   рублей   для  производства  экологически  чистых  продуктов
питания,  контроля за соблюдением установленных нормативов  при  их
поставках   потребителям,   в   том  числе  в  зоны  радиоактивного
загрязнения Российской Федерации,  и снижения  за  счет  проведения
реабилитационных   мероприятий  и  дезактивационных  работ  дозовых
нагрузок на население, проживающее на загрязненных территориях.
     Российская Сторона   будет   перечислять  Белорусской  Стороне
указанные средства до 1 января 1994 г. в согласованные сроки.
     Белорусская Сторона  будет  регулярно информировать Российскую
Сторону о расходовании выделенных средств.

                             Статья 7

     Белорусская Сторона окажет  содействие  Российской  Стороне  в
реализации   на  территории  Российской  Федерации  мероприятий  по
минимизации и преодолению последствий чернобыльской  катастрофы,  в
том  числе  в  проектировании  и  строительстве  жилья  и  объектов
инфраструктуры   населенных   пунктов,   расположенных   в    зонах
радиоактивного загрязнения.
     Стороны поручат соответствующим органам  во  втором  полугодии
1993 г. взаимно согласовать программы указанных работ.

                             Статья 8

     Стороны признают  действительными на их территориях документы,
удостоверяющие участие в работах по ликвидации  последствий  аварии
на  Чернобыльской  АЭС,  наличие  лучевой болезни или инвалидности,
связанных с чернобыльской катастрофой,  а также проживание (работу)
на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и выданные
в надлежащем порядке гражданам одной из Сторон, и распространяют на
лиц,  прибывших  с  территории  другой Стороны с такими документами
(без  их  специальной  перерегистрации),  льготы   и   компенсации,
предусмотренные   законодательством   Сторон   для  этих  категорий
граждан.

                             Статья 9

     Стороны подтверждают,  что в случае переезда  для  постоянного
проживания  лиц,  подлежащих обязательному отселению,  с территории
одной Стороны на территорию другой Стороны,  они  будут  передавать
принимающей  переселенца  Стороне финансовые средства,  необходимые
для создания ему условий проживания, социально-бытового обеспечения
и организации рабочего места, из расчета 840 тыс. рублей на каждого
переселенца с последующей индексацией в согласованном порядке.
     Стороны поручат  соответствующим  органам  разработать порядок
взаимных расчетов за обустройство этих граждан  и  в  III  квартале
1993  г.  произвести  сверку и взаимопогашение финансовых расчетов,
связанных  с  переселением  в  1992  году  лиц,  имеющих  право  на
обязательное отселение.

                             Статья 10

     Стороны будут   решать  на  согласованной  основе  с  участием
соответствующих  органов  спорные  вопросы,  возникающие   в   ходе
реализации настоящего Соглашения.
     Стороны будут проводить  консультации  и  координировать  свои
действия,  в  том числе в вопросах международного сотрудничества по
проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы и других
радиационных аварий.

                             Статья 11

     Соглашение вступает в силу со дня его подписания.

     Совершено   в  г.                     "    "  1993 г.  в  двух
экземплярах, каждый на  русском и белорусском  языках,  причем  оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                              За Правительство
     Российской Федерации                       Республики Беларусь


                            ___________