"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН О ДЕТСКОМ И ЮНОШЕСКОМ ТУРИЗМЕ"(Принят в г. Санкт-Петербурге 04.12.2004 Постановлением 24-12 на 24-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
на двадцать четвертом пленарном
заседании Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 24-12
от 4 декабря 2004
года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ДЕТСКОМ И
ЮНОШЕСКОМ ТУРИЗМЕ
Настоящий Закон
устанавливает основы для развития и
реализации общегосударственной политики в
области детского и юношеского туризма и
призван способствовать созданию в
государствах-участниках Содружества
Независимых Государств (далее -
государствах-участниках) условий для
всестороннего развития детского и
юношеского туризма как эффективного
средства воспитания, обучения,
оздоровления, профессиональной ориентации,
социальной адаптации учащихся, утверждения
здорового образа жизни, эффективной
системы непрерывного образования и
развития личности.
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и задачи настоящего
Закона. 1. Настоящий Закон направлен на
обеспечение всестороннего развития
подрастающего поколения, утверждение
здорового образа жизни, создание условий
для занятий туристско-краеведческой и
экскурсионной деятельностью, профилактику
заболеваний, вредных привычек и
правонарушений, приобщение детей и
юношества к патриотическому наследию своей
Родины
Статья 2. Основные понятия,
используемые в настоящем Законе. Автономия
учреждений дополнительного образования -
самостоятельность в подборе и расстановке
кадров, осуществление учебной,
финансово-хозяйственной и иной
деятельности в соответствии с
законодательством и уставом (положением)
учреждения.
Статья 3. Принципы
государственной политики в области
детского и юношеского туризма. 1.
Государственная политика в области
детского и юношеского туризма определяется
в порядке, предусмотренном национальным
законодательством государства, и призвана
обеспечить удовлетворение потребностей
детей и юношества в физическом и
нравственном развитии личности, знании
истории, культуры, природы края. Она
реализуется посредством законов,
общегосударственных программ, других
актов, а также путем привлечения
общественных организаций и движений для
реализации обнародованных мероприятий
имеющимися у них средствами.
Статья
4. Законодательство о детском и юношеском
туризме. 1. Законодательство государства о
детском и юношеском туризме формируется в
соответствии с изложенными в статье 3
настоящего Закона принципами
государственной политики в этой области и
включает комплекс нормативных актов и
нормативных решений органов
исполнительной власти. В его состав входят
правовые нормы общегосударственного,
регионального и местного действия.
Статья 5.
Управление детским и юношеским туризмом. 1.
Управление детским и юношеским туризмом
осуществляется государственным органом
исполнительной власти в области
образования при содействии
государственного органа исполнительной
власти в области физической культуры,
спорта и туризма и включает:
Статья 6. Структура детского и
юношеского туризма. 1. В структуру детского
и юношеского туризма входят:
Статья 7. Детские и
юношеские туристские общественные
объединения (клубы). 1. Членами и участниками
детских и юношеских туристских
общественных объединений могут быть
граждане государств-участников в
соответствии с национальным
законодательством.
Статья 9. Медицинское
обеспечение и врачебный контроль
занимающихся туризмом. 1. К занятиям детским
и юношеским туризмом допускаются дети,
юноши и девушки, прошедшие
освидетельствование в государственных
медицинских учреждениях и не имеющие
противопоказаний по состоянию здоровья к
участию в походах и соревнованиях.
Статья 10.
Туристско-спортивные звания и разряды.
Детям, юношам и девушкам, достигшим высоких
результатов и выполнившим нормативы и
требования как в индивидуальных
соревнованиях, так и в составе команд,
присваиваются спортивные звания и разряды.
Выдачу документа о спортивном звании или
разряде проводит государственный орган или
по его поручению учреждение
дополнительного образования, имеющее
государственную аккредитацию, или
общественное объединение,
зарегистрированное в установленном
законодательством порядке.
Статья 11. Источники финансирования
детского и юношеского туризма. Основными
источниками финансирования детского и
юношеского туризма являются федеральный,
региональный и местный бюджеты.
Дополнительными источниками
финансирования могут быть:
Статья 12. Порядок
финансирования детского и юношеского
туризма в образовательных учреждениях и
учреждениях дополнительного образования. 1.
Финансирование образовательных учреждений
туристско-краеведческого профиля
осуществляется на основе государственных
нормативов в расчете на каждого
обучающегося по всем видам и типам
учреждений, исходя из принципа
оптимального последовательного увеличения
фактических расходов на одного
учащегося.
Статья 13.
Производственно-коммерческая
деятельность. 1. Образовательные учреждения
туристско-краеведческого профиля и
общественные объединения вправе получать
доходы от производственно-коммерческой, в
том числе образовательной, деятельности,
инвестируемые в развитие этих учреждений,
детских и юношеских общественных
объединений.
Статья 14.
Материально-техническая база детского и
юношеского туризма. 1. Органы
государственной власти, региональные и
местные органы власти выделяют бюджетные и
иные средства на строительство, содержание
и развитие материально-технической базы
детского и юношеского туризма,
устанавливают налоговые льготы
собственникам материально-технической
базы, предоставляющим сооружения, здания и
иные объекты для организации и проведения
туристско-краеведческой и
соревновательной деятельности среди детей,
подростков и молодежи.
Статья 15.
Отношения собственности. 1. За
образовательными учреждениями,
учреждениями дополнительного образования
и общественными объединениями в целях
обеспечения деятельности, предусмотренной
уставом (положением), учредитель
(учредители) закрепляет на праве
оперативного управления сооружения,
здания, оборудование, а также другое
необходимое имущество туристского,
физкультурно-спортивного, социального,
культурного и иного назначения.
Статья 16.
Международное сотрудничество в области
детского и юношеского туризма. 1.
Международное сотрудничество в области
детского и юношеского туризма
осуществляется в рамках
внешнеполитической деятельности,
основываясь на подлинном партнерстве,
взаимном доверии, межгосударственных
договорах и соглашениях.
Статья 17.
Внешнеэкономическая деятельность. 1. Органы
управления образованием и органы
управления физической культурой, спортом и
туризмом всех уровней, образовательные
учреждения, учреждения дополнительного
образования, общественные объединения
вправе самостоятельно осуществлять
внешнеэкономическую деятельность,
направленную на выполнение задач, которые
определены настоящим Законом, и иметь
валютные счета в банковских и других
кредитных организациях в порядке,
установленном законодательством
государства.