РЕШЕНИЕ Совета глав правительств СНГ"О РАЗРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОЭТАПНОЙ ОТМЕНЕ ОГРАНИЧЕНИЙ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ"(Вместе с "ИНФОРМАЦИЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СНГ...", <ПЕРЕЧНЯМИ ТАРИФНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИМПОРТА, ТОВАРОВ, К КОТОРЫМ ПРИМЕНЯЮТСЯ НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, КВОТИРОВАНИЕ)>)(Принято в г. Чолпон-Ате 16.04.2004)
РЕШЕНИЕ
О РАЗРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О
ПОЭТАПНОЙ ОТМЕНЕ
ОГРАНИЧЕНИЙ ВО
ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
(Чолпон-Ата, 16
апреля 2004 года)
Совет глав правительств
Содружества Независимых Государств
решил:
принять к сведению Информацию
Исполнительного комитета СНГ о разработке
предложений о поэтапной отмене ограничений
во взаимной торговле государств-участников
СНГ и считать целесообразным продолжить
данную работу.
Совершено в городе
Чолпон-Ате 16 апреля 2004 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества
Независимых Государств, который направит
каждому государству-участнику Содружества
его заверенную копию.
Председатель
Совета глав правительств
Содружества
Независимых Государств
Н.ТАНАЕВ
О РАЗРАБОТКЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О ПОЭТАПНОЙ ОТМЕНЕ
ОГРАНИЧЕНИЙ ВО ВЗАИМНОЙ
ТОРГОВЛЕ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
(ИНФОРМАЦИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
СНГ)
Экономическим советом СНГ 19 декабря
2003 г. принято Решение о продолжении работы
по анализу практики применения
государствами-участниками СНГ ограничений
во взаимной торговле.
В соответствии с
этим Решением 6 февраля 2004 г. в отделении
Исполнительного комитета СНГ состоялось
совещание экспертов государств-участников
СНГ по этой проблеме (Предложения совещания
прилагаются). На совещании
проанализирована практика применения
тарифных и нетарифных ограничений во
взаимной торговле и в основном согласованы
Предложения по поэтапной отмене этих
ограничений.
Информация о состоявшемся
совещании и Предложениях о поэтапной
отмене ограничений во взаимной торговле
государств-участников СНГ рассмотрена на
заседаниях Комиссии по экономическим
вопросам при Экономическом совете СНГ 11
февраля 2004 г. и Экономического совета СНГ 12
марта 2004 г.
Экономический совет СНГ
обратился в правительства государств
Содружества с просьбой уточнить состав и
сроки отмены тарифных и нетарифных
ограничений во взаимной торговле
государств-участников СНГ, а также поручил
Исполнительному комитету СНГ организовать
в первой декаде июня 2004 г. второе совещание
экспертов государств Содружества, где на
основе позиций государств-участников СНГ
подготовить соответствующий документ и
внести его в установленном порядке на
рассмотрение Совета глав правительств
СНГ.
На предстоящем совещании экспертов
государств-участников СНГ, которое
планируется провести 4 июня 2004 г., намечено
также согласовать сроки устранения ныне
применяемых ограничений во взаимной
торговле, в частности рассмотреть
поступившее перед заседанием
Экономического совета СНГ 12 марта 2004 г.
предложение Республики Молдова о снятии
тарифных ограничений не позднее 1 января 2008
г., по нетарифным ограничениям - не позднее 1
января 2006 г.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О
ПОЭТАПНОЙ ОТМЕНЕ ОГРАНИЧЕНИЙ ВО ВЗАИМНОЙ
ТОРГОВЛЕ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ
Предложения подготовлены во
исполнение пунктов 1 и 2 статьи 3 Соглашения
о создании зоны свободной торговли от 15
апреля 1994 г. и Протокола к нему от 2 апреля 1999
г., которыми предусмотрена поэтапная
ликвидация тарифных и количественных
ограничений во взаимной торговле
государств-участников СНГ.
I. По
тарифным ограничениям (изъятиям) из режима
свободной торговли:
а) при импорте:
-
не позднее 1 января 2007 г. - отменить
зафиксированные двусторонними протоколами
изъятия по сахару белому (позиция 1701 99 100),
пиву солодовому (2203), водке (2208 80 310);
- не
позднее 1 января 2012 г. - отменить изъятия по
спирту неденатурированному этиловому (2207,
2208), табаку и его промышленным заменителям
(2402);
б) при экспорте:
- не позднее 1
января 2007 г. - отменить изъятия по продуктам
животноводства по мере насыщения указанной
продукцией внутренних рынков;
- не
позднее 1 января 2012 г. - отменить изъятия по
продукции металлургической отрасли на
внутренних рынках государств
Содружества;
- не позднее 1 января 2012 г.
<*> - отменить экспортные пошлины при
экспорте в государства-участники СНГ.
<**>
--------------------------------
<*>
Украина и Республика Молдова предлагают до
1 января 2006 г.
<**> Российская
Федерация и Республика Казахстан не
считают экспортные пошлины ограничителем
во взаимной торговле.
Таким образом, не
позднее 1 января 2012 г. все тарифные
ограничения (изъятия) из режима свободной
торговли, установленные в форме таможенных
пошлин, будут сняты.
II. По нетарифным
торговым ограничениям, применяемым во
взаимной торговле:
а) количественные
ограничения: <*>
- не позднее 1 января
2008 г. - отменить квотирование импорта
сахара-сырца тростникового, пива,
ликероводочной и табачной продукции;
<**>
--------------------------------
<*>
Российская Федерация предлагает не
использовать количественные ограничения
без проведения специальных
расследований.
<**> Во взаимоувязке с
графиком ликвидации тарифных изъятий срок
отмены квотирования импорта спирта
(позиции 2297, 2208) и табака (2402) может быть
установлен с 1 января 2012 г.
- не позднее 1
января 2009 г. - отменить квотирование
экспорта минеральных удобрений, отходов и
лома черных и цветных металлов;
нефтепродуктов, хлопкового волокна и
других товаров, на которые в настоящее
время распространяются указанные
ограничения во взаимной торговле;
б)
лицензирование импорта и экспорта:
- не
позднее 1 января 2010 г. - завершить перевод в
разряд автоматического лицензирования
<*> в отношении импорта пива, спирта
этилового, ликероводочной и табачной
продукции, а также экспорта лесоматериалов,
отходов и лома черных и цветных металлов,
меди, алюминия, стали, никеля; шкур рогатого
скота и овец и других "чувствительных"
товаров, в отношении которых в настоящее
время применяется лицензирование во
взаимной торговле.
--------------------------------
<*> Согласно статье 3 Протокола о
правилах лицензирования импорта
государствами-участниками Соглашения о
создании зоны свободной торговли, который
подписан правительствами
государств-участников СНГ 30 ноября 2000 г.,
автоматическое лицензирование импорта
(административная мера регулирования
внешнеторговой политики, не преследующая
цели количественного ограничения или
введения разрешительного порядка импорта
товаров на территорию государств Сторон) не
считается непосредственным ограничителем
товарных потоков во взаимной
торговле.
Таким образом, не позднее 1
января 2010 г. все ныне действующие
нетарифные торговые ограничения,
охватывающие около 200 товарных подгрупп,
позиций, субпозиций Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности СНГ,
будут устранены. В отдельных случаях
сохранятся лишь количественные
ограничения, не выходящие за рамки,
предусмотренные статьей 13 Соглашения о
создании зоны свободной торговли от 15
апреля 1994 г.
III. По взиманию косвенных
налогов:
- не позднее 1 января 2005 г. <*> -
осуществить переход на взимание косвенных
налогов во взаимной торговле всех
государств-участников СНГ по принципу
"страны назначения" товаров, устранив ныне
используемые исключения при взимании
косвенных налогов. <**>
--------------------------------
<*> Российская
Федерация не поддерживает данное
предложение по срокам, так как это приведет
к значительным потерям доходной части
федерального бюджета.
<**> В
отношениях Казахстана и России срок
устранения исключений при взимании
косвенных налогов по принципу "страны
назначения" должен быть установлен по
взаимной договоренности обеих
Сторон.
Подробная информация о
применяемых в настоящее время
государствами Содружества тарифных и
нетарифных ограничениях во взаимной
торговле представлена в Приложениях 1 и 2.
Грузия предлагает в течение 2004 года
отменить нетарифные ограничения при
движении подакцизных товаров через
взаимосогласованные таможенно-пропускные
пункты.
* * *
При одобрении вышеуказанных
мер Экономическим советом СНГ может быть
подготовлен и подписан соответствующий
протокол.
Реализация указанных
Предложений будет способствовать
наращиванию взаимного товарооборота в
Содружестве, росту экономики и повышению
благосостояния населения
государств-участников СНГ.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАРИФНЫХ
ОГРАНИЧЕНИЙ ИМПОРТА, ПРИМЕНЯЕМЫХ
ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ СНГ ВО ВЗАИМНОЙ
ТОРГОВЛЕ
-----T-------------------T---------------------------------------¬
¦ N ¦ Код ТН ВЭД СНГ ¦ Название раздела,
группы, подгруппы, ¦
¦п/п ¦ ¦
товарной позиции ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦
АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
¦
¦
¦
¦ При импорте из Республики
Казахстан ¦
¦ (Протокол об
изъятиях от 10.06.1997 г.) ¦
+----T-------------------T---------------------------------------+
¦1.
¦2203 ¦Пиво солодовое
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦2.
¦2204 ¦Вина игристые
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦3.
¦2205 ¦Вермуты и прочие вина
виноградные ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦4.
¦2206 ¦Прочие напитки сброженные
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦5.
¦2207 10 000 ¦Спирт этилированный
неденатурированный ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦6.
¦2208 10 ¦Составные спиртовые
полуфабрикаты ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦7.
¦2208 20 ¦Крепкие спиртные напитки
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦8.
¦2208 30 ¦Виски ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦9.
¦2208 40 ¦Ром и тафия ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦10.
¦2208 50 ¦Джин и можжевеловая настойка
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦11.
¦2208 90 110 ¦Арак в сосудах емкостью 2 л и
менее ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦12.
¦2208 90 190 ¦Арак в сосудах емкостью более 2
л ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦13.
¦2208 90 310 ¦Водка ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦14.
¦2208 90 330 ¦Спиртовые настойки, исключая
ликеры ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦15.
¦2208 90 390 ¦Спиртовые настойки, исключая
ликеры, ¦
¦ ¦ ¦емкостью
более 2 л ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦16.
¦2208 90 550 ¦Ликеры в сосудах емкостью 2 л и
менее ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦17.
¦2208 90 790 ¦Ликеры и прочие алкогольные
напитки ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦18.
¦2208 90 910 ¦Спирт неденатурированный
этиловый с ¦
¦ ¦
¦концентраций спирта менее 80 об.% в ¦
¦
¦ ¦сосудах емкостью 2 л и менее
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦19.
¦2208 90 990 ¦Спирт неденатурированный
этиловый с ¦
¦ ¦
¦концентрацией спирта менее 80 об.% в ¦
¦
¦ ¦сосудах емкостью более 2 л
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦20.
¦2402 20 000 ¦Сигареты, содержащие табак
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦
При импорте из Российской Федерации
¦
¦ (Протокол об изъятиях от
29.11.2000 г.) ¦
+----T-------------------T---------------------------------------+
¦1.
¦2203 ¦Пиво солодовое
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦2.
¦2207 ¦Спирт этиловый
неденатурированный с ¦
¦ ¦
¦концентрацией спирта не менее 80 об.%, ¦
¦ ¦ ¦этиловый спирт и прочие
спирты, ¦
¦ ¦
¦денатурированные, любой концентрации
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦3.
¦2208 90 910 ¦Спирт этиловый
неденатурированный с ¦
¦ ¦
¦концентрацией спирта менее 80 об.%, в ¦
¦
¦ ¦сосудах емкостью 2 л и менее
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦4.
¦2208 90 990 ¦Спирт этиловый
неденатурированный с ¦
¦ ¦
¦концентрацией спирта менее 80 об.% в ¦
¦
¦ ¦сосудах емкостью более 2 л
¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦5.
¦2402 ¦Сигары, сигары с обрезанными
концами, ¦
¦ ¦ ¦сигариллы и
сигареты из табака или его ¦
¦ ¦
¦заменителей ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
¦
¦
¦
¦ При импорте из Азербайджана,
Армении, ¦
¦ Грузии, Молдовы,
Туркменистана, Узбекистана, Украины ¦
¦ (введено постановлениями Совета
Министров Республики ¦
¦
Республики Беларусь в 1997 - 2003 годах)
¦
+----T-------------------T---------------------------------------+
¦1.
¦1701 99 100 ¦Сахар белый ¦
+----+-------------------+---------------------------------------+
¦
ГРУЗИЯ ¦