РЕШЕНИЕ Совета глав правительств СНГ"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОХРАНЫ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"(Вместе с "ПЛАНОМ - ГРАФИКОМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОХРАНЫ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА...")(Принято в г. Москве 18.10.1996)
РЕШЕНИЕ
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ
РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОХРАНЫ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Москва, 18 октября
1996 года)
Совет глав правительств
Содружества Независимых Государств в
соответствии с Решением Совета глав
государств Содружества Независимых
Государств от 19 января 1996 года о Концепции
охраны воздушного пространства государств
- участников Содружества Независимых
Государств
решил:
1. Утвердить
Положение об основных направлениях
реализации Концепции охраны воздушного
пространства государств - участников
Содружества Независимых Государств
(прилагается).
2. Настоящее Решение
вступает в силу со дня его
подписания.
Совершено в г. Москве 18
октября 1996 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный
экземпляр хранится в Исполнительном
Секретариате Содружества Независимых
Государств, который направит каждому
государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную
копию.
(Подписи)
Приложение
Утверждено
Решением
Совета глав правительств
Содружества
Независимых Государств
о Положении об
основных направлениях
реализации
Концепции охраны воздушного
пространства государств - участников
Содружества Независимых Государств,
от
18 октября 1996 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОХРАНЫ ВОЗДУШНОГО
ПРОСТРАНСТВА
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ
Настоящее Положение
разработано на основании Решения Совета
глав государств Содружества Независимых
Государств от 19 января 1996 года о Концепции
охраны воздушного пространства государств
- участников Содружества Независимых
Государств (далее - Концепция) и определяет
основные направления реализации Концепции
на основе принципов охраны воздушного
пространства, принципов военно -
технического сотрудничества по
совершенствованию охраны воздушного
пространства, направления организации
охраны воздушного пространства, подготовки
войск и сил противовоздушной обороны,
этапов реализации положений Концепции.
Правовой основой Положения являются Устав
Содружества Независимых Государств,
решения Совета глав государств
Содружества, Совета глав правительств
Содружества, Совета министров обороны
государств - участников Содружества
Независимых Государств, международные
соглашения и нормативно-правовые
документы, принятые в рамках Содружества, а
также национальное законодательство по
военным вопросам государств - участников
Содружества Независимых
Государств.
Основные направления
реализации принципов охраны
воздушного
пространства
Дальнейшее
совершенствование нормативно-правовой
базы по вопросам охраны воздушного
пространства, управления воздушным
движением, контроля за использованием
воздушного пространства каждого и в целом
всех государств - участников Соглашения о
создании объединенной системы
противовоздушной обороны (далее -
государства - участники Соглашения) в
интересах всестороннего сотрудничества по
охране внешних границ в воздушном
пространстве, в целях реализации принципов
взаимного уважения суверенитета,
территориальной целостности, равенства и
признания приоритетности совместных
решений, принятых на основе консенсуса.
Совершенствование системы боевого
управления силами и средствами
противовоздушной обороны (ПВО) государств -
участников Соглашения во взаимодействии с
Единой системой управления воздушным
движением и ее национальными органами в
интересах неприкосновенности воздушного
пространства и внешних границ государств -
участников Содружества Независимых
Государств.
Создание объединенной
системы (единых региональных систем)
боевого дежурства по охране воздушных
границ государств - участников Содружества
Независимых Государств.
Совершенствование системы управления в
повседневной деятельности объединенной
системы ПВО государств - участников
Соглашения в интересах:
всестороннего
сотрудничества по охране внешних границ в
воздушном пространстве;
мирного
разрешения возникающих конфликтных
ситуаций при нарушении правил
использования воздушного пространства;
применения войск и сил по планам государств
- участников Соглашения и согласованному
Плану взаимодействия сил и средств
объединенной системы противовоздушной
обороны государств - участников
Содружества Независимых Государств (ОС ПВО
СНГ);
оснащения войск ПВО вооружением и
военной техникой на основе согласованной
военно-технической политики;
взаимодействия войск и сил ПВО на стыках их
границ, а также в воздушном пространстве;
единства основных требований к боевой
готовности, боевой и оперативной
подготовке органов управления и войск
ПВО;
сосредоточения основных усилий
войск и сил ПВО на важнейших стратегических
воздушно-космических (воздушных)
направлениях и обороне наиболее важных
объектов и группировок войск (сил);
эшелонированного построения системы
противовоздушной обороны на всю глубину
проникновения средств
воздушно-космического нападения;
использования на основе отдельного
соглашения резервов ОС ПВО СНГ в период
угрозы для наращивания противовоздушной
обороны государств - участников Соглашения
на направлениях ожидаемых действий средств
воздушно-космического нападения;
комплексного использования сил и средств,
решающих задачи противовоздушной
обороны.
Основные направления реализации
принципов
военно-технического
сотрудничества по совершенствованию
охраны воздушного
пространства
Разработка и принятие (1996 -
1997 гг.) трехлетней Программы оснащения
вооружением и военной техникой войск и сил
ПВО государств - участников Содружества
Независимых Государств на 1998 - 2000 гг., а
также Программы создания
(совершенствования) Единой системы
управления воздушным движением государств
- участников Содружества Независимых
Государств в интересах:
упреждающей
теоретической проработки вопросов
строительства и развития, проведения
теоретических исследований и практической
проверки разработанных рекомендаций по
проблемам совершенствования ОС ПВО СНГ;
обеспечения единой идеологии
автоматизированного сбора, обработки
информации и управления войсками;
использования образцов вооружения, в
которых воплощены последние достижения
науки, созданных с максимальным учетом
критерия "эффективность - стоимость";
планомерной замены морально устаревших
образцов вооружения и военной техники на
современные;
совершенствования системы
контроля воздушного пространства
государств - участников Соглашения
совместно с совершенствованием системы
управления воздушным движением на основе
Единой автоматизированной
радиолокационной системы контроля
воздушного пространства.
Разработка и
принятие (1996 - 1997 гг.) трехлетней Программы
модернизации и ремонта существующего
вооружения и военной техники войск и сил
ПВО государств - участников Содружества
Независимых Государств на 1998 - 2000 гг. в
интересах:
восстановления, создания и
развития инфраструктуры, обеспечивающей
функционирование ОС ПВО СНГ;
обеспечения координации модернизации и
разработки вооружения и военной техники,
организации научного сопровождения
экспериментов, исследовательских учений,
тренировок с использованием единых
критериев при оценке боевой готовности
вооружения и военной техники;
модернизации существующего вооружения и
военной техники войск и сил ПВО государств -
участников Соглашения, оснащение их новым
вооружением.
Разработка и принятие (1998 -
2000 гг.) Программы кооперации государств -
участников Содружества Независимых
Государств в разработке и производстве
перспективных образцов вооружения и
военной техники для оснащения войск и сил
ПВО на 1998 - 2005 гг. в интересах:
сокращения
номенклатуры и типажа вооружения с его
унификацией и на этой основе создание и
модернизация производственных мощностей,
способных обеспечить потребности войск в
вооружении;
создания рациональных
запасов имущества и принадлежностей, а
также материальных средств, обеспечивающих
надежную эксплуатацию вооружения и военной
техники;
использования единых
стандартов при разработке, производстве и
ремонте вооружения и военной техники;
применения вооружения и инфраструктуры ПВО
государств - участников Соглашения в
интересах народного хозяйства;
совершенствования управления силами и
средствами ПВО, информационного
взаимодействия между пунктами управления
ПВО и системы управления воздушным
движением с использованием единой
информационно-разведывательной
инфраструктуры ОС ПВО СНГ.
Основные
направления совершенствования охраны
воздушного пространства
Создание
нормативно-правовой базы, обеспечивающей
целостность воздушного пространства
государств - участников Соглашения и
надежное функционирование ОС ПВО СНГ.
Создание систем противовоздушной обороны
Грузии, Кыргызской Республики, Республики
Таджикистан, совершенствование систем
противовоздушной обороны Республики
Армения, Республики Казахстан, Республики
Узбекистан в соответствии с Решением
Совета глав государств Содружества от 26 мая
1995 года и Решениями Совета глав
правительств Содружества от 3 ноября 1995
года и 12 апреля 1996 года, а также на основе
двусторонних и многосторонних
межгосударственных соглашений.
Разработка и принятие (1998 - 2000 гг.)
трехлетней Программы создания
(совершенствования) Единой системы
управления воздушным движением государств
- участников Содружества Независимых
Государств в интересах координации
действий по согласованию порядка
использования воздушного пространства и
его контроля.
Совершенствование
системы контроля за воздушным движением на
балтийском, черноморском, каспийском и
южном направлениях.
Приведение в
соответствие с положениями Концепции мер
по организации охраны воздушного
пространства государств - участников
Соглашения руководств (положений) по
организации и несению боевого дежурства по
противовоздушной обороне, Планов
взаимодействия сил и средств ОС ПВО СНГ,
двусторонних соглашений о порядке
взаимодействия дежурных сил и средств ПВО и
органов управления воздушным
движением.
Основные направления
подготовки кадров,
войск и сил
противовоздушной
обороны
Совершенствование
нормативно-правовой базы сотрудничества по
вопросам подготовки кадров, войск и сил
противовоздушной обороны государств -
участников Соглашения.
Разработка и
принятие (1996 - 1997 гг.) трехлетней Программы
подготовки и обучения командных и
инженерных кадров, в том числе летного
состава, для противовоздушной обороны с
учетом двусторонних и многосторонних
межправительственных соглашений
государств - участников Содружества
Независимых Государств.
Осуществление
государствами - участниками Соглашения
подготовки органов управления и войск по
решению задач противовоздушной обороны в
ходе совместных оперативных учений
(тренировок) ОС ПВО СНГ и
учебно-методических (оперативных) сборов,
проводимых по ежегодным планам Совета
министров обороны государств - участников
Содружества Независимых Государств с
участием заинтересованных Сторон, а также в
ходе выполнения мероприятий оперативной и
боевой подготовки, проводимых по планам
министерств обороны государств -
участников Соглашения.
Проведение
мероприятий оперативной и боевой
подготовки государствами - участниками
Соглашения с учетом оказания взаимной
помощи в проведении учебно-боевых
стрельб.
Использование полигонов и
аэродромов осуществить на договорной
основе в соответствии с
межправительственными соглашениями по
плану Совета министров обороны государств -
участников Содружества Независимых
Государств (Координационного Комитета по
вопросам противовоздушной обороны при
Совете министров обороны государств -
участников Содружества Независимых
Государств).
Реализация положений
Концепции
Государства - участники
Содружества Независимых Государств
осуществляют реализацию положений
Концепции поэтапно с учетом
интеграционного развития Содружества в
целом путем выявления круга проблем,
представляющих взаимный интерес,
расширения основы для совместных действий
по реализации положений Соглашения о
создании объединенной системы
противовоздушной обороны государств -
участников Содружества Независимых
Государств, а также путем военного и
военно-технического сотрудничества и на
основе данного Положения, Плана - графика
выполнения мероприятий Положения об
основных направлениях реализации
Концепции охраны воздушного пространства
государств - участников Содружества
Независимых Государств (прилагается).
Реализацию положений Концепции
осуществить в два этапа.
На первом этапе
(1996 - 1997 гг.):
Дальнейшее
совершенствование нормативно-правовой
базы по использованию воздушного
пространства, управлению воздушным
движением, контроль за использованием
воздушного пространства каждого и всех
государств - участников Соглашения в
интересах всестороннего сотрудничества по
охране внешних границ в воздушном
пространстве, взаимного уважения
суверенитета, территориальной целостности,
равенства и признания приоритетности
совместных решений, принятых на основе
консенсуса.
Совершенствование систем
контроля за воздушным движением на
балтийском, черноморском, каспийском и
южном направлениях.
Создание систем
противовоздушной обороны Грузии,
Кыргызской Республики, Республики
Таджикистан, совершенствование систем
противовоздушной обороны Республики
Армения, Республики Казахстан, Республики
Узбекистан в соответствии с Решением
Совета глав государств Содружества от 26 мая
1995 года и Решениями Совета глав
правительств Содружества от 3 ноября 1995
года и 12 апреля 1996 года, а также на основе
двусторонних и многосторонних
межгосударственных соглашений.
Сохранение и содержание необходимой
инфраструктуры для обеспечения
функционирования систем ПВО государств -
участников Соглашения.
Разработка и
принятие трехлетней Программы оснащения
вооружением и военной техникой войск и сил
ПВО государств - участников Содружества
Независимых Государств на 1998 - 2000 гг.
Разработка и принятие трехлетней Программы
модернизации и ремонта существующего
вооружения и военной техники войск и сил
ПВО государств - участников Содружества
Независимых Государств на 1998 - 2000 гг.,
оснащение их новым вооружением в
соответствии с принятой Программой.
Разработка и принятие Программы подготовки
и обучения командных и инженерных кадров, в
том числе летного состава, для
противовоздушной обороны с учетом
двусторонних и многосторонних
межправительственных соглашений
государств - участников Содружества
Независимых Государств.
Приведение в
соответствие с положениями Концепции мер
по организации охраны воздушного
пространства государств - участников
Соглашения, руководств (положений) по
организации и несению боевого дежурства