РЕШЕНИЕ Межгосударственного экономического комитета Экономического союза"ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДУ, МИГРАЦИИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ"(Принято в г. Минске 01.10.1997)
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
КОМИТЕТ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА
РЕШЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И
ДОПОЛНЕНИЯХ В ПОЛОЖЕНИЕ
О
КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДУ, МИГРАЦИИ И
СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВ
- УЧАСТНИКОВ СНГ
(Минск, 1 октября 1997
года)
Президиум Межгосударственного
экономического комитета Экономического
союза решил:
утвердить одобренные
Коллегией МЭКа изменения и дополнения в
Положение о Консультативном совете по
труду, миграции и социальной защите
населения государств - участников СНГ
(прилагаются).
Председатель Президиума
Межгосударственного экономического
комитета Экономического союза
В.СЕРОВ
Утверждены
Решением
Президиума Межгосударственного
экономического комитета
1 октября 1997
года
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО
ТРУДУ, МИГРАЦИИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
1.
Пункты 1.1. и 1.2. изложить в следующей
редакции:
"1.1. Консультативный совет по
труду, миграции и социальной защите
населения государств - участников
Содружества Независимых Государств - далее
(Совет) создан в соответствии с
межправительственным Соглашением об
образовании Консультативного совета по
труду, миграции и социальной защите
населения государств - участников
Содружества Независимых Государств от 13
ноября 1992 г., Решениями Совета глав
правительств СНГ от 9 сентября 1994 г. и 3
ноября 1995 г.
1.2. В своей деятельности
Совет руководствуется Уставом Содружества
Независимых Государств, Договором о
создании Экономического союза, решениями
Совета глав государств и Совета глав
правительств СНГ, межгосударственными
(межправительственными) соглашениями,
Общим положением о межгосударственных
(межправительственных) органах Содружества
Независимых Государств, настоящим
Положением.
Совет осуществляет свою
деятельность в тесном взаимодействии с
Межгосударственным экономическим
комитетом Экономического союза".
2.
Пункт 1.3. - в новой редакции (5.2.) изложить в
следующей редакции и включить в раздел 4
"Организация работы":
"5.2. С согласия
Совета в его заседаниях с правом
совещательного голоса могут участвовать
представители заинтересованных
министерств, ведомств, государственных и
общественных органов и организаций
государств - участников СНГ, представители
международных организаций".
3. Дополнить
разделом 2 "Задачи Совета" следующего
содержания:
"2.1. Основными задачами
Совета являются:
содействие
формированию согласованной политики и мер
по ее осуществлению в области трудовых
отношений и социального партнерства,
охраны труда, взаимодействия в решении
проблем миграции и занятости, социальной
защиты населения и охраны здоровья граждан,
подвергшихся воздействию радиации".
4.
Пункт 2.1. - в новой редакции (3.1.) изложить в
следующей редакции:
"3.1. Основными
функциями Совета являются:
разработка и
рассмотрение проектов многосторонних
межгосударственных и межправительственных
соглашений по социально-трудовым вопросам,
комплексных программ и других документов
по вопросам, относящимся к компетенции
Совета;
разработка модельных законов и
рекомендаций в сфере социально-трудовых
отношений и урегулирование вопросов,
связанных с миграцией, занятостью, охраной
труда и социальной защитой населения;
обоснование и разработка принципов и
критериев по определению статуса лиц,
подвергшихся воздействию радиации;
участие в разработке методических подходов
и рекомендаций по формированию общего
рынка труда, взаимосогласованных
социальных стандартов и базовых уровней
реабилитации и охраны здоровья граждан,
подвергшихся воздействию радиации, а также
членов их семей;
организация обмена
информацией в области социально-трудовых
отношений между государствами -
участниками Совета;
содействие в
организации работы по повышению
квалификации специалистов в области труда
и социальной защиты;
подготовка, при
необходимости, обращений в Экономический
Суд Содружества Независимых Государств.
На Совет могут возлагаться и другие задачи
и функции, определяемые правительствами
государств - участников Совета".
5. Пункт
2.2. исключить.
6. Дополнить разделом 4
"Права Совета" следующего содержания:
"4.1. Для осуществления своих задач и функций
Совет имеет право:
принимать решения
рекомендательного характера по вопросам,
входящим в компетенцию Совета;
подготавливать и вносить в установленном
порядке на рассмотрение Совета глав
государств и Совета глав правительств СНГ,
а также МЭКа проекты документов по
социально-трудовым вопросам;
создавать
в необходимых случаях рабочие группы
экспертов для подготовки и рассмотрения
проектов документов, созывать совещания по
вопросам, относящимся к ведению Совета".
7. Раздел 3 - в новой редакции (5) "Организация
работы Совета" дополнить пунктом 5.1.
следующего содержания:
"5.1. Совет
формируется из руководителей министерств и
ведомств, занимающихся вопросами труда,
миграции и социальной защиты населения
государств - участников СНГ.
Каждое
государство имеет в Совете один голос.
В
случае невозможности личного участия члена
Совета в работе, его полномочия передаются
заместителю руководителя министерства или
ведомства с предварительным сообщением об
этом в рабочий орган Совета до начала
очередного заседания".
8. В пункте 3.1. - в
новой редакции (5.3.) слова "право получать
необходимую информацию о выполнении
решений" заменить словами "одинаковые
права, могут получать необходимую
информацию о деятельности рабочих органов
Совета", далее по тексту.
9. Пункт 3.2.
исключить.
10. Пункты 3.3. - в новой
редакции (5.4.) и 3.4. - в новой редакции (5.5.)
изложить в следующей редакции:
"5.4.
Расходы, связанные с проведением заседаний
Совета, несет принимающее государство.
Государства - участники Совета несут все
расходы, связанные с деятельностью своих
представителей в Совете, в заседаниях
экспертных групп, совещаниях и других
рабочих мероприятиях.
5.5. Функции
рабочего органа Совета исполняет
соответствующее подразделение МЭКа.
Секретарь Совета назначается из числа
специалистов соответствующего
подразделения МЭКа по согласованию с
Советом".
11. Включить раздел 4 "Регламент
работы Совета" и раздел 5 "Секретариат
Совета" в раздел 3 - в новой редакции (5)
"Организация работы Совета" после пункта
5.5.
12. В пункте 4.1. - в новой редакции (5.6.)
слова "участвующих в Соглашении государств
- членов Содружества" заменить словами
"государств - участников Совета".
13.
Дополнить пунктом 5.7. следующего
содержания:
"5.7. Заседания Совета
правомочны, если на них присутствует не
менее двух третей его членов".
14. Пункт
4.2. - в новой редакции (5.8.) изложить в
следующей редакции:
"5.8. На заседании
Совета председательствует член Совета того
государства, на территории которого
проходит заседание. Он же исполняет
обязанности председателя Совета до
очередного заседания".
15. Пункт 4.3. - в
новой редакции (5.9.) изложить в следующей
редакции:
"5.9. Внеочередное заседание
Совета может созываться по предложению
любого государства - участника Совета, если
после консультаций со всеми государствами -
участниками за это выскажется простое
большинство членов Совета; в этом случае
оно проводится на территории государства -
участника Совета - инициатора созыва
заседания".
16. Пункт 4.4. исключить.
17.
Пункт 4.5. - в новой редакции (5.10.) изложить в
следующей редакции:
"5.10. Совет и его
члены могут привлекать к участию в своих
заседаниях экспертов".
18. Пункт 4.6.
становится пунктом 5.14.
19. Пункт 4.7. - в
новой редакции (5.13.) изложить в следующей
редакции:
"5.13. Решения Совета,
непосредственно затрагивающие интересы
какого-либо государства - участника, не
могут приниматься в отсутствие
представляющего его члена Совета".
20.
Пункт 4.8. - в новой редакции (5.11.) изложить в
следующей редакции:
"5.11. Решения Совета
принимаются простым большинством голосов.
Члены Совета, не согласные с решением, могут
выразить особое мнение, которое вносится в
протокол заседания. Для государства, не
согласного с решением Совета, оно не
является обязательным".
21. Дополнить
пунктом 5.12. следующего содержания:
"5.12.
Любое государство - участник Совета, может
заявить о своей незаинтересованности в
обсуждаемом вопросе, что не должно
рассматриваться как препятствие для
принятия решения".
22. Пункты 4.9. и 4.10.
исключить.
23. В пункте 5.1. - в новой
редакции (5.15.) слова "Секретариат Совета"
заменить словами "Рабочий орган Совета".
24. Пункт 5.2. - в новой редакции (5.16.) изложить в
следующей редакции:
"5.16. Члены Совета
направляют в адрес рабочего органа Совета
документы законодательного и
нормативно-справочного характера,
принимаемые в государствах Содружества по
вопросам труда, миграции, занятости и
социальной защиты населения".
25.
Дополнить пунктами 5.17. и 5.18. следующего
содержания:
"5.17. Рабочим языком Совета
является русский язык. Местопребывание
рабочего органа Совета - город Москва".
"5.18. Изменения и дополнения в настоящее
Положение вносятся и утверждаются в
установленном порядке по представлению
Совета".
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
При принятии
замечаний и предложений Азербайджанской
Республики от 17.09.97 г. за N 24/3-260
(прилагаются).
Член Президиума МЭКа
А.АББАСОВ
N 24/3-260 17.09.1997
г.
Заместителю Председателя
Коллегии
МЭК Экономического союза
СНГ
г-ну НОВИЦКОМУ В.С.
Уважаемый
Владимир Станиславович,
Кабинет
Министров Азербайджанской Республики,
рассмотрев проекты документов
предстоящего заседания Президиума МЭК от 26
сентября 1997 г., представляет свои замечания
и предложения по пункту 12 повестки дня "Об
изменениях и дополнениях в Положение о
Консультативном совете по труду, миграции и
социальной защите населения государств -
участников СНГ".
Пункт 2.1. -
исключить второй абзац (о координации).
Пункт 3.1. - исключить из второго абзаца
выражение
(новая редакция)
"направленных на унификацию и
гармонизацию законодательства".
Пункт 3.2. - оставить в прежней
редакции.
Пункт 5.2. - изложить
пункт в следующей редакции:
- в новой
редакции "Члены Совета направляют в адрес
рабочего
(5.16) органа Совета
документы законодательного
и нормативно-справочного характера,
принимаемые в государствах
Содружества по
вопросам
труда, миграции, занятости и
социальной защиты населения".
С
уважением,
заместитель
Премьер-министра
Азербайджанской
Республики
А.ШАРИФОВ
ПОЗИЦИЯ
ГРУЗИИ
Ввиду того, что Грузия не является
участником межправительственного
Соглашения об образовании
Консультативного совета по труду, миграции
и социальной защите населения государств -
участников СНГ (13.11.92 г.), на данном этапе
воздерживаемся от рассмотрения
вопроса.
Заместитель Государственного
министра Грузии
М.ЧАЧАВА
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
УКРАИНЫ
Украина не заинтересована в
обсуждении изменений и дополнений в
Положение.
Глава делегации Украины,
Первый заместитель Министра
внешних
экономических
связей и торговли
В.Д.ГЛАДУШ