"ПЛАН ДЕЙСТВИЙ В ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ"(Принят г. Риме 10.02.1998)
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
В ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И ИТАЛЬЯНСКОЙ
РЕСПУБЛИКОЙ
(Рим, 10 февраля 1998
года)
Российская Федерация и Итальянская
Республика, с удовлетворением отмечая
превосходное развитие своих отношений в
политической, торгово-экономической,
научно-технической, культурной и других
областях, намерены обогащать и укреплять
свое сотрудничество, с тем чтобы переводить
его на уровень подлинного партнерства на
основе Договора о дружбе и сотрудничестве
между Российской Федерацией и Итальянской
Республикой от 14 октября 1994 г.
С этой
целью они приняли настоящий План
действий.
I. Политическое сотрудничество
и диалог
1. Стороны, учитывая положения
статьи 7 Договора о дружбе и сотрудничестве,
подтверждают обязательство
интенсифицировать политические контакты
на всех уровнях в целях расширения
внешнеполитического взаимодействия, а по
возможности и способствовать принятию
совпадающих позиций.
2. В этих целях, по
крайней мере два раза в год, будут проходить
встречи министров иностранных дел двух
стран.
3. Стороны согласны также
институционализировать их политический
диалог посредством задействования системы
углубленных консультаций по политическим
вопросам, представляющим взаимный интерес,
которые будут проводиться по согласованию
или по запросу одной из Сторон. В этом
контексте будут проводиться, по крайней
мере два раза в год и, как правило,
поочередно в обеих столицах, встречи на
уровне заместителей министров иностранных
дел и / или генеральных директоров, а также
периодические консультации на уровне
руководителей департаментов.
Для
участия в вышеуказанных встречах могут
приглашаться технические эксперты иных,
чем Министерство иностранных дел,
министерств и ведомств обеих стран.
Кроме того, в соответствии с положениями
статьи 6 Договора о дружбе и сотрудничестве
Стороны будут задействовать свои
посольства и представительства при
соответствующих международных
организациях, с тем чтобы на местах
осуществлять совместные инициативы,
принятые на политическом уровне.
4.
Стороны будут оказывать поддержку друг
другу в подключении к обсуждению на форумах
расширенного или ограниченного состава
вопросов, непосредственно их касающихся.
5. Особое внимание Стороны уделят
консультациям по вопросам деятельности
ООН, безопасности, включая соответствующие
аспекты ядерного и обычного разоружения,
нераспространения ядерного оружия,
контроля за экспортом вооружений,
урегулирования кризисных ситуаций,
возникающих на международной арене, по
вопросам, затрагивающим регионы Черного и
Средиземного морей, включая Балканы и
Ближний Восток, борьбы с организованной
преступностью и международным
терроризмом.
6. Стороны подтверждают
свою поддержку Организации Объединенных
Наций и намерены вносить вклад в ее реформу
для того, чтобы ООН была в состоянии дать
ответ вызовам XXI века. Их шаги и впредь будут
нацелены на то, чтобы содействовать
эффективности, транспарентности и
демократизации ООН. В дополнение к
консультациям между Министерствами
иностранных дел двух стран Стороны будут
поощрять тесные рабочие контакты и
периодический обмен мнениями между
представительствами Российской Федерации
и Итальянской Республики при ООН в
Нью-Йорке, Женеве и Вене для того, чтобы
осуществлять в пределах возможного
согласование своих позиций.
7. Стороны
подтверждают свою приверженность
Парижской конвенции о запрещении
химического оружия, нацеленной на полное
освобождение мира от этой категории оружия
массового уничтожения. Они признают, что
достижение этой цели потребует
значительных усилий в политической,
дипломатической, технологической и
финансовой областях. С этой целью они
приложат усилия для более тесной
координации своих действий в рамках
Организации по запрещению химического
оружия. Кроме того, признавая необходимость
безопасного и экологически обоснованного
уничтожения существующих запасов
химического оружия, Стороны заявляют о
своем намерении заключить в возможно
короткие сроки рамочное Соглашение о
технологическом и финансовом содействии
Италии в реализации Федеральной целевой
программы "Уничтожение запасов химического
оружия в Российской Федерации".
Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Итальянской Республики об оказании Италией
содействия в уничтожении запасов
химического оружия в Российской Федерации
заключено 20.01.2000. 8. Стороны считают Европу
своим общим домом и будут вести дело к тому,
чтобы европейские страны приумножали свои
усилия в пользу мира, стабильности и
безопасности, развивая одновременно
отношения добрососедства, взаимоуважения,
растущего доверия, взаимной выгоды с целью
установления подлинного партнерства.
Признавая центральную роль ОБСЕ в
обеспечении безопасности и стабильности в
Европе, Стороны подтверждают свое
обязательство содействовать построению
новой архитектуры европейской
безопасности и, следуя решениям
Лиссабонского саммита и Совета министров в
Копенгагене, ставят в центр сотрудничества
в рамках ОБСЕ разработку всеобъемлющего и
содержательного документа - Хартии
европейской безопасности.
В
информационный банк включены:
Лиссабонский документ 1996 года.
Решение
Совета министров иностранных дел ОБСЕ об
Основных направлениях документа ОБСЕ -
Хартии европейской безопасности, принятое
в г. Копенгагене 19.12.1997.
Решение Совета
министров иностранных дел ОБСЕ о
региональной стабилизации в Юго-Восточной
Европе, принятое в Копенгагене 19.12.1997.
Хартия европейской безопасности, принятая
в г. Стамбуле 19.11.1999. Признавая ключевую
роль Договора об обычных вооруженных силах
в Европе, Стороны подчеркивают важность
процесса адаптации Договора для
обеспечения равной безопасности всех
государств - участников, независимо от их
членства в военно - политических союзах, для
упрочения их отношений в области
безопасности и укрепления доверия. В рамках
деятельности Форума ОБСЕ по сотрудничеству
в области безопасности Стороны согласны с
целесообразностью поощрять развитие
Венского документа 1994 года и разработку
новых мер контроля над вооружениями.
Они также подтверждают свою поддержку
развитию человеческого и экономического
измерения ОБСЕ, работе "Минской группы" и
деятельности долгосрочных миссий ОБСЕ в
кризисных регионах в Европе.
9. Стороны
придают важное значение вступлению в силу и
реализации Соглашения о партнерстве и
сотрудничестве между Российской
Федерацией и Европейским Союзом,
призванного поднять их взаимоотношения на
качественно новый уровень. В этой связи они
будут содействовать проведению
двустороннего диалога, особенно в том, что
касается политического сотрудничества
Российской Федерации и Европейского
Союза.
10. Стороны предпримут
необходимые шаги в целях полного и
своевременного осуществления инициатив по
диалогу и сотрудничеству, предусмотренных
Основополагающим актом о сотрудничестве и
безопасности между Российской Федерацией и
Организацией Североатлантического
договора и, в частности, обеспечения
эффективной и конструктивной деятельности
Совместного постоянного совета.
11.
Стороны с удовлетворением отмечают свое
сотрудничество в рамках "восьмерки" и
подтверждают обязательство вносить вклад в
решение глобальных проблем в перспективе
третьего тысячелетия.
II. Сотрудничество в
экономической, промышленной
и
финансовой областях
Российская
Федерация и Итальянская Республика,
положительно оценивая сотрудничество в
экономической, промышленной и финансовой
областях, пришли к выводу о наличии
благоприятных предпосылок для его
наращивания в интересах обеих стран на
долгосрочной и стабильной основе.
1.
Стороны продолжат в полной мере
использовать возможности механизма
межправительственного сотрудничества,
основными элементами которого являются
российско-итальянский Совет по
экономическому, промышленному и
валютно-финансовому сотрудничеству и его
рабочие группы, а также действующий под
эгидой Совета Комитет предпринимателей.
2. Стороны согласны с важностью устойчивого
и плодотворного развития международного
экономического сотрудничества путем
гармонизации торгово-экономических
отношений. Стороны будут предпринимать все
возможные усилия для углубления и
диверсификации российско-итальянских
торговых связей.
3. Стороны сознают
важную роль, которую играет для российско -
итальянских экономических отношений
развитие сотрудничества между Российской
Федерацией и Европейским Союзом. Стремясь
содействовать становлению подлинного
партнерства между Российской Федерацией и
Европейским Союзом, Стороны продолжат
двусторонние консультации по вопросам
деятельности совместных органов (Совета
сотрудничества, Комитета сотрудничества,
Комитета парламентского сотрудничества),
создаваемых между Европейским Союзом и
Российской Федерацией в соответствии с
Соглашением о партнерстве и
сотрудничестве, вступившим в силу 1 декабря
1997 г. Стороны будут уделять особое внимание
всеобъемлющему претворению в жизнь этого
Соглашения. Стороны считают, что
либерализация их двусторонней торговли, с
учетом соответствующих многосторонних
международных торговых соглашений,
участниками которых они являются, явится
важным вкладом в общий процесс
гармонизации международных торгово -
экономических отношений. Стороны считают
важным поддерживать постоянные контакты
между Представительством Российской
Федерации и Представительством
Итальянской Республики при Европейском
Союзе.
4. Стороны будут поощрять
постоянный обмен информацией и опытом
между компетентными министерствами двух
стран в различных областях их
экономических отношений в целях содействия
положительному решению вопросов, связанных
с сотрудничеством Российской Федерации с
Европейским Союзом, третьими странами и
международными организациями. В этих целях
могут быть также согласованы обмены
специалистами для ознакомительных
стажировок в компетентных ведомствах
каждой из двух стран.
5. Будучи убеждены,
что успеху демократических и экономических
преобразований в Российской Федерации
будет способствовать скорейшая интеграция
Российской Федерации в мирохозяйственные
связи, Стороны будут взаимодействовать в
Европейском деловом конгрессе, созданном
под эгидой ОБСЕ, в рамках Европейской
энергетической хартии и Парижского клуба.
Итальянская Сторона активно высказывается
за успешное развитие и благоприятное
завершение переговоров о вступлении
Российской Федерации в ВТО. Стороны будут
поддерживать рабочие контакты, призванные
способствовать решению проблем, стоящих на
пути вступления Российской Федерации в
ОЭСР, а также в целях содействия
сотрудничеству между Российской
Федерацией и МВФ, Всемирным банком и
ЕБРР.
6. Стороны будут развивать
сотрудничество в рамках инициатив
регионального характера, в том числе с
учетом возможностей, открывающихся в
рамках ЦЕИ, ЧЭС и Евросредиземноморского
процесса.
7. Отмечая важность
подписанных в последнее время российско -
итальянских договоров - Соглашения о
поощрении и взаимной защите
капиталовложений, Конвенции об избежании
двойного налогообложения, Соглашения о
сотрудничестве и взаимной помощи в области
валютного контроля, Соглашения о
сотрудничестве по военно-техническим
вопросам и в области оборонной
промышленности, Стороны подтверждают свою
готовность расширять и дополнять новыми
договоренностями их торгово-экономическое
и финансовое сотрудничество.
В
Информационный банк включено Соглашение
между правительством Российской Федерации
и правительством Итальянской Республики о
сотрудничестве и взаимной помощи в области
валютного контроля, контроля за
экспортно-импортными операциями и в сфере
борьбы с легализацией ("отмыванием")
денежных средств или иного имущества,
приобретенных незаконным путем,
заключенное в г. Риме 29.07.1996. 8. Стороны
высказываются за качественное изменение
структуры взаимной торговли путем
увеличения товарообмена наукоемкой
продукцией, считая, что подобные обмены на
долгосрочной основе могут развиваться в
таких отраслях, как авиатехника, космос,
телекоммуникации, почтовая связь,
конверсия оборонных предприятий, а также в
целом высокотехнологичной продукцией.
Стороны с удовлетворением отметили
совместные инициативы, которые
способствуют укреплению
российско-итальянского сотрудничества в
таких ключевых секторах экономики, как
автомобилестроение, энергетика,
агропромышленный комплекс, транспорт и
инфраструктура. Российская Сторона окажет
государственную поддержку, в частности, в
организации совместного производства
семейства легковых автомобилей среднего
класса в Нижнем Новгороде и городских
автобусов в Санкт-Петербурге и других
регионах Российской Федерации.
Стороны
будут всемерно поощрять сотрудничество
между организациями, предприятиями и
другими экономическими субъектами двух
стран, в том числе путем создания и
обеспечения деятельности совместных
предприятий, а также другие формы
промышленной кооперации. В этом контексте
российские и итальянские органы власти
предпримут усилия для того, чтобы
обеспечить конкретные благоприятные
условия и режим инвестиций, осуществляемых
на своей территории физическими и
юридическими лицами другой страны на
основе положений и с учетом духа
российско-итальянского Соглашения о
поощрении и взаимной защите
капиталовложений, подписанного в Риме 9
апреля 1996 г.
9. Стороны считают, что для
развития российско-итальянской торговли и
в целом экономического сотрудничества
необходимо эффективное взаимодействие в
финансовой сфере. Стороны будут и далее
стремиться к углублению своего
сотрудничества в финансовой сфере и
изучать возможности более эффективного
использования механизма финансирования
совместных проектов, а также привлечения
альтернативных негосударственных
источников финансирования. В этом
контексте они высказываются за активизацию
взаимодействия между банковскими
учреждениями двух стран. Российская
Сторона с удовлетворением отмечает
возобновление деятельности Итальянского
агентства по страхованию экспортных
кредитов (САЧЕ) в отношении России.
10.
Особое внимание Стороны будут уделять
поощрению капиталовложений путем
совершенствования соответствующих
правовых актов, а также использования
специализированных институтов
кредитования и страхования.
11. В целях
содействия двустороннему экономическому
сотрудничеству Стороны будут
взаимодействовать, в том числе в рамках
общеевропейских и региональных
транспортных проектов, в развитии
транспортной инфраструктуры, соединяющей
Российскую Федерацию и Итальянскую
Республику.
12. Стороны, с
удовлетворением констатируя укрепление
связей между ними, признают целесообразным
в полной мере задействовать потенциал
межрегионального сотрудничества с учетом
разграничения полномочий
общегосударственного и регионального
уровня. Стороны считают, что более тесная
работа с регионами будет способствовать
наращиванию традиционных деловых связей и
капиталовложениям, а также увеличению
числа конкретных проектов.
13. Стороны
отмечают, что,
