"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ"(Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-5 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
на двенадцатом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 12-5
от 8 декабря 1998
года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
Настоящий Закон
устанавливает правовые нормы
осуществления государственной политики
повышения эффективности использования
энергии, а также правовые нормы создания и
функционирования институциональных,
экономических и информационных механизмов
реализации этой политики.
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия. В
настоящем Законе используются следующие
понятия:
Статья 3. Область
применения настоящего Закона. Настоящий
Закон действует на всей территории
государства.
Статья 4.
Основы государственной энергосберегающей
политики. Энергосберегающая политика
государства предусматривает:
Статья 5. Энергосберегающая
политика государства. Государственная
энергосберегающая политика обеспечивается
посредством:
Статья 6. Управление
энергосбережением. Государственное
управление энергосбережением
осуществляется уполномоченным
государством органом (органами).
Статья 7. Осуществление
государственного надзора за
эффективностью использования
энергетических ресурсов. Для обеспечения
соблюдения всеми юридическими и
физическими лицами установленных
стандартов, норм и правил потребления
энергетических ресурсов при их
производстве, транспортировке,
переработке, преобразовании, хранении и
потреблении организуется государственный
энергетический надзор в порядке,
определяемом законодательством
государства.
Статья 8. Проведение
государственной энергетической
экспертизы. Государственная
энергетическая экспертиза проектной
документации объектов строительства,
включая применяемые технику и технологии,
осуществляется госэнергонадзором или иным
уполномоченным государством
органом.
Статья 9. Проведение
энергетических обследований предприятий и
организаций. Порядок и сроки проведения
энергетических обследований определяются
законодательством государства и
правительством. Энергетические
обследования осуществляются
госэнергонадзором или другими
уполномоченными государством
органами.
Статья 10.
Учет энергетических ресурсов. Весь объем
добываемых, производимых,
перерабатываемых, транспортируемых,
хранимых и потребляемых энергетических
ресурсов подлежит обязательному учету в
соответствии с установленными стандартами
и нормами точности измерений.
Статья 11. Государственное
статистическое наблюдение за потреблением
энергетических ресурсов и эффективностью
их использования. Государственное
статистическое наблюдение за величиной и
структурой потребления энергетических
ресурсов и их эффективным использованием
организует и проводит уполномоченный
государством орган в порядке, определяемом
законодательством государства.
Статья 12. Стандартизация. Для
основных энергоемких видов продукции и
технологических процессов во всех отраслях
экономики и в непроизводственной сфере
создается система государственных
стандартов.
Статья 13. Нормы и нормативы
потерь энергетических ресурсов. Отраслевые
нормы и нормативы потерь энергетических
ресурсов в обязательном порядке включаются
в техническую документацию на
энергопотребляющее оборудование,
технические средства транспортировки,
распределения, хранения энергетических
ресурсов, другие виды машин, оборудования и
технические средства, в которых
используются топливно-энергетические
ресурсы, в том числе в энергетические
паспорта оборудования, режимные карты,
технологические инструкции и инструкции по
эксплуатации, а также в технические условия
и паспорта.
Статья 14.
Сертификация. Энергопотребляющая
продукция любого назначения, а также
энергетические ресурсы подлежат
обязательной сертификации на
соответствующие показатели
энергоэффективности. Сертификация
осуществляется в порядке, установленном
законодательством государства.
Статья 15. Метрология. При добыче,
производстве, переработке,
транспортировке, хранении и потреблении
энергетических ресурсов, а также при их
сертификации осуществляется обязательный
метрологический контроль и надзор за
эффективностью потребления энергетических
ресурсов и ее соответствием установленным
законодательством государства стандартам
и техническим нормам.
Статья 16. Экономические меры
обеспечения энергосбережения.
Экономические меры обеспечения
энергосбережения направлены на ориентацию
управленческой, научно-технической,
хозяйственной деятельности предприятий
(организаций) на эффективное использование
и экономию энергетических ресурсов и
включают, в частности:
Статья 17.
Финансирование мероприятий по
энергосбережению. Научные исследования,
опытно-конструкторские работы, программы
по энергосбережению, энергосберегающие
проекты, в том числе создание
демонстрационных проектов высокой
энергетической эффективности, и меры по
повышению эффективности использования
энергетических ресурсов финансируются за
счет средств государственных бюджетов,
региональных (местных) бюджетов,
государственного и региональных фондов
энергосбережения, собственных и
привлеченных средств предприятий и
организаций, участвующих в программах,
средств отечественных и иностранных
инвесторов, а также за счет других
источников в порядке, установленном
действующим законодательством.
Статья 18. Формирование
государственного и региональных фондов
энергосбережения. Финансирование
деятельности, направленной на повышение
эффективности использования
энергетических ресурсов, целесообразно
осуществлять с помощью создаваемых
государственных и региональных (местных)
фондов энергосбережения или иных структур,
ответственных за проведение
государственной энергосберегающей
политики.
Статья 20. Налогообложение
предприятий и организаций, осуществляющих
мероприятия по энергосбережению и
производящих энергоэкономичную продукцию.
Предоставляемые льготы и освобождения от
налогов могут быть краткосрочными или
долгосрочными.
Статья 21. Стимулирование
энергосбережения. Стимулирование
повышения эффективности использования
энергетических ресурсов осуществляется в
порядке, определяемом законодательством
государства, путем:
Статья 22.
Экономические санкции за неэффективное
потребление энергетических ресурсов.
Основанием для применения экономических
санкций является неэффективное
потребление энергетических ресурсов, в том
числе их непроизводительный расход,
изготовление энергетически неэффективного
оборудования и материалов.
Статья 23.
Международное сотрудничество в области
энергосбережения. В случае, если
международным договором государства
установлены иные правила, в том числе
стандарты, нормы, порядок и показатели
сертификации, средства метрологии в
области потребления энергетических
ресурсов, чем предусмотрено национальным
законодательством, применяются правила
международного договора.
Статья 25. Информационное
обеспечение деятельности в сфере
энергосбережения. Пропаганда
эффективности использования
энергетических ресурсов осуществляется
путем:
Статья 26. Ответственность за
нарушение законодательства об
энергосбережении. Лица, виновные в
нарушении положений настоящего Закона,
несут ответственность в соответствии с
законодательством государства.
Статья 27.
Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.