"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА"(Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
на двенадцатом пленарном
заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств-участников СНГ
(Постановление N 12-12
от 8 декабря 1998
года)
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Атмосферный воздух
является жизненно важным компонентом
окружающей природной среды, неотъемлемой
частью среды обитания человека, растений и
животных.
Настоящий Закон
устанавливает правовые основы охраны
атмосферного воздуха и направлен на
реализацию конституционных прав граждан на
благоприятную окружающую среду и
достоверную информацию о ее
состоянии.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия. В
настоящем Законе используются следующие
основные понятия:
Статья 2.
Законодательство государства в области
охраны атмосферного воздуха. 1.
Законодательство государства в области
охраны атмосферного воздуха основывается
на конституции и состоит из настоящего
Закона и принимаемых в соответствии с ним
других законов и иных нормативных правовых
актов, а также законов и иных нормативных
правовых актов субъектов права.
Статья 3. Основные принципы
государственного управления в области
охраны атмосферного воздуха.
Государственное управление в области
охраны атмосферного воздуха основывается
на следующих принципах:
Статья 5. Полномочия
органов государственной власти в области
охраны атмосферного воздуха. К полномочиям
органов государственной власти в области
охраны атмосферного воздуха
относятся:
Статья 6.
Полномочия органов государственной власти
субъектов права в области охраны
атмосферного воздуха. К полномочиям
органов государственной власти субъектов
права в области охраны атмосферного
воздуха относятся:
Статья 8. Специально уполномоченный
государственный орган исполнительной
власти в области охраны атмосферного
воздуха. Специально уполномоченный
государственный орган исполнительной
власти в области охраны атмосферного
воздуха в установленном порядке
осуществляет деятельность в области охраны
атмосферного воздуха совместно с другими
государственными органами исполнительной
власти в пределах их компетенции и
взаимодействует с органами исполнительной
власти субъектов права.
Статья
9. Программы охраны атмосферного воздуха и
мероприятия по его охране. 1. Юридические
лица, имеющие источники выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, а также вредного физического
воздействия на атмосферный воздух,
разрабатывают и осуществляют
согласованные с территориальными органами
специально уполномоченного
государственного органа исполнительной
власти в области охраны атмосферного
воздуха мероприятия по его охране.
Статья 11. Нормирование качества
атмосферного воздуха и вредных физических
воздействий на атмосферный воздух. 1. В
целях определения критериев безопасности и
(или) безвредности воздействия химических,
физических и биологических факторов на
людей, растения и животных, особо
охраняемые природные территории и объекты,
а также в целях оценки состояния
атмосферного воздуха устанавливаются
гигиенические и экологические нормативы
качества атмосферного воздуха и предельно
допустимые уровни физических воздействий
на него.
Статья
12. Нормативы выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
и вредных физических воздействий на
атмосферный воздух. 1. В целях
государственного регулирования выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух устанавливаются
следующие нормативы таких выбросов:
Статья 14. Разрешение на
выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и разрешение на вредное
физическое воздействие на атмосферный
воздух. 1. Выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарным
источником допускается на основании
разрешения, выданного территориальным
органом специально уполномоченного
государственного органа исполнительной
власти в области охраны атмосферного
воздуха в порядке, определенном
правительством государства.
Статья 15. Общие требования к
хозяйственной и иной деятельности,
оказывающей вредное воздействие на
атмосферный воздух. 1. В целях
предупреждения вреда, который может быть
причинен окружающей природной среде,
здоровью и генетическому фонду человека,
стандартами на новые технику, технологии,
материалы, вещества и другую продукцию,
которые могут оказать вредное воздействие
на атмосферный воздух, устанавливаются
требования охраны атмосферного
воздуха.
Статья 16.
Требования охраны атмосферного воздуха при
проектировании, размещении, строительстве,
реконструкции и эксплуатации объектов
хозяйственной и иной деятельности. 1. При
проектировании, размещении, строительстве,
реконструкции и эксплуатации объектов
хозяйственной и иной деятельности, при
застройке городских и иных поселений
должно обеспечиваться непревышение
нормативов качества атмосферного воздуха в
соответствии с экологическими,
санитарно-гигиеническими, а также со
строительными нормами и правилами в части
нормативов площадей озелененных
территорий.
Статья 17.
Регулирование выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
при производстве и эксплуатации
транспортных и иных передвижных средств. 1.
Запрещаются производство и эксплуатация
транспортных и иных передвижных средств,
содержание вредных (загрязняющих) веществ в
выбросах которых превышает установленные
предельно допустимые выбросы.
Статья
18. Регулирование выбросов вредных
(загрязняющих) веществ при размещении,
складировании и сжигании промышленных и
бытовых отходов. 1. Размещение,
складирование на территориях организаций и
населенных пунктов загрязняющих
атмосферный воздух промышленных и (или)
бытовых отходов, в том числе дурно пахнущих
веществ, а также сжигание таких отходов без
специальных установок, предусмотренных
правилами, утвержденными специально
уполномоченным государственным органом
исполнительной власти в области охраны
атмосферного воздуха, запрещается.
Статья 19.
Мероприятия по защите населения при
изменении состояния атмосферного воздуха,
угрожающем жизни и здоровью людей. 1. В
городских и иных поселениях органы
государственной власти субъектов права и
органы местного самоуправления организуют
работы по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных
метеорологических условий.
Статья 20.
Трансграничное загрязнение атмосферного
воздуха. В целях уменьшения
трансграничного загрязнения атмосферного
воздуха источниками выбросов вредных
(загрязняющих) веществ, расположенными на
территории государства, государство
обеспечивает проведение мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, а также
осуществляет иные меры в соответствии с
международными обязательствами в области
охраны атмосферного воздуха.
Статья 21.
Государственный учет вредных воздействий
на атмосферный воздух и их источников. 1.
Юридические лица, имеющие источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и источники вредных
физических воздействий на атмосферный
воздух, а также количество и состав
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, виды и размеры вредных
физических воздействий на него подлежат
государственному учету в порядке,
определенном правительством.
"МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНЫХ ФИНАНСОВ"(Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-10 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)
»