"ПРОТОКОЛ n 3 ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА"(Подписан в г. Москве 08.06.2001)
СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА
ПРОТОКОЛ N 3
ЗАСЕДАНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА
(Москва, 8 июня 2001
года)
Председательствовал Председатель
Совета Министров Союзного государства,
Председатель Правительства Российской
Федерации М.М.
Касьянов
Присутствовали:
Член Высшего
Государственного Совета В.В. Ермошин
Союзного государства, Премьер-министр
Республики Беларусь
Государственный
секретарь Союзного П.П. Бородин
государства
члены Совета Министров
Союзного А.Л. Кудрин,
государства
М.М. Хвостов,
Н.П. Корбут,
В.Н. Шимов
Полномочный представитель
Президента Л.П. Козик
Республики
Беларусь - заместитель
Премьер-министра
Республики
Беларусь - представитель
Республики
Беларусь при Совете
Министров
Союзного государства
заместители Государственного А.К.
Бондарев,
секретаря - члены Постоянного
С.В. Калашников,
Комитета Союзного
государства С.К. Писаревич,
И.А. Селиванов
министры
Республики Беларусь и А.В. Лукашов,
Российской Федерации В.В.
Наумов,
С.О.
Франк
Руководитель Аппарата Совета
Г.И. Кумпицкий
Министров Республики
Беларусь, член
Совета Министров
Республики Беларусь
чрезвычайные и
полномочные послы В.В. Григорьев,
Республики Беларусь в Российской В.И.
Долгов
Федерации и Российской
Федерации в
Республике Беларусь
председатель Таможенного комитета М.В.
Ванин
Союзного государства,
председатель
Государственного
таможенного
комитета Российской
Федерации
председатель
Телерадиовещательной В.В. Лазуткин
организации Союзного государства
заместители руководителей В.А.
Васильев,
федеральных (республиканских)
В.В. Величко,
органов власти
Республики Беларусь и В.Б. Волков,
Российской Федерации А.В.
Волокитин,
В.А.
Гошин,
Е.Л.
Забарчук,
А.Ю.
Михневич,
М.А.
Моторин,
А.П.
Насонов,
В.П.
Рожков,
Д.И.
Сухопаров,
В.И.
Трубников
вице-губернатор
Калининградской В.В. Пирогов
области
ответственные работники
Аппарата И.В. Петришенко,
Совета
Министров Республики Беларусь А.Г.
Ермолович,
И.А.
Знаткевич
ответственные работники
Аппарата М.И. Тринога,
Правительства
Российской Федерации К.Э. Мерзликин,
С.С. Цыплаков,
М.М. Дурдин,
Е.А. Люсов
депутаты
Парламентского Собрания В.П. Никитин,
Союза Беларуси и России А.А.
Сизов
ответственные работники
Секретариата В.А. Аксенов,
Парламентского Собрания Союза А.И.
Просина,
Беларуси и России
А.Н. Ворощук
ответственные работники
Постоянного А.А. Бевзо,
Комитета
Союзного государства А.В. Викторов,
В.В. Гущин,
Т.Е. Данилова,
Ю.М. Дубинский,
М.И. Железина,
С.С. Жильцов,
Е.В.
Карташова,
И.А.
Корендо,
П.А.
Кохно,
Е.А.
Кровопусков,
С.Н.
Кудрявцев,
И.В.
Макушок,
С.П.
Мартысюк,
А.А.
Моисеенко,
В.Ф.
Орлов,
Ю.П.
Сергиенко,
Н.С.
Тимонина,
Р.К.
Тукаев,
А.Н.
Холмцев,
Е.М.
Хохлова,
Н.С.
Шелег,
Ю.К.
Шишкин,
С.С.
Шухно
торговый представитель
Российской Е.А. Новожилов
Федерации
в Республике Беларусь
ответственные
работники министерств, С.Н. Звонко,
ведомств и организаций Республики Ю.И.
Кашинский,
Беларусь и Российской
Федерации В.А. Козловский,
А.Н. Корсун,
И.Д. Лотова,
Л.А. Лушкин,
В.А.
Максимов,
С.Н.
Махоткин,
М.Л.
Плешкин,
В.А.
Попков,
Ю.Н.
Романихин,
В.К.
Романченко,
В.Л.
Тюрденев,
Н.Н.
Шимчук
главный редактор газеты
А.И. Батыгин
"Союз. Беларусь - Россия"
I.
О ходе выполнения решений органов Союзного
государства
(Бородин, Никитин, Корбут,
Волков, Ермошин, Касьянов)
1. Принять к
сведению информацию Государственного
секретаря Союзного государства о ходе
выполнения Договора о создании Союзного
государства и Программы действий
Российской Федерации и Республики Беларусь
по реализации его положений.
2.
Предложить Правительствам Российской
Федерации и Республики Беларусь,
Постоянному Комитету Союзного государства
осуществить действенные меры по выполнению
мероприятий, предусмотренных Договором о
создании Союзного государства и Программой
действий Российской Федерации и Республики
Беларусь по его реализации, намеченных к
завершению в 2001 году.
3.
Государственному секретарю Союзного
государства разработать и осуществить
комплекс мер по повышению организующей и
координирующей роли Постоянного Комитета
Союзного государства при подготовке
материалов к заседаниям органов Союзного
государства, усилению контроля должностных
лиц Постоянного Комитета Союзного
государства за выполнением принимаемых
решений.
II. О проводимой работе по
унификации ставок
таможенных пошлин,
мер нетарифного регулирования, а также
косвенных налогов и сборов в Союзном
государстве
(Сухопаров, Михневич,
Корбут, Моторин, Ермошин, Касьянов)
1.
Отметить, что в результате работы,
проведенной министерствами и ведомствами
Беларуси и России, пройден значительный
этап в создании единого таможенного
пространства Союзного государства.
Расхождения в действующих в Республике
Беларусь и Российской Федерации ставках
таможенных пошлин минимизированы и
составляют 493 подсубпозиции по ввозным
пошлинам и 477 по вывозным. Расхождения в
перечнях товаров, к которым применяются
меры нетарифного регулирования в торговле
с третьими странами, незначительны и не
наносят ущерба экономическим интересам
Республики Беларусь и Российской
Федерации. Имеющиеся расхождения в ставках
налога на добавленную стоимость и акцизах
не являются принципиальными и потерь
бюджетам Беларуси и России не наносят.
2.
Принять Директиву Совета Министров
Союзного государства по данному вопросу.
Директива принята 02.07.2001.III. О
совместной рабочей группе по подготовке
проекта Конституционного Акта Союзного
государства
(Бородин, Козик, Корбут,
Бондарев, Ермошин, Касьянов)
1. Образовать
совместную рабочую группу по подготовке
проекта Конституционного Акта Союзного
государства в количестве 10 человек от
каждого государства-участника.
2.
Рекомендовать Правительствам
государств-участников согласовать
структуру и кандидатуры руководителей
рабочей группы по подготовке проекта
Конституционного Акта Союзного
государства и о результатах информировать
Постоянный Комитет Союзного
государства.
3. Рекомендовать
Правительству Российской Федерации в
месячный срок представить в Совет
Министров Союзного государства
согласованный список кандидатур в
количестве 10 человек от Российской
Федерации.
4. Постоянному Комитету
Союзного государства разработать к
очередному заседанию Совета Министров
Союзного государства предложения по
организации и материально-техническому
обеспечению деятельности рабочей
группы.
IV. О Концептуальных основах и
прогнозных оценках
социального
развития Союзного государства до 2005 года
(социально-трудовой аспект)
(Рожков,
Шимов, Ермошин, Касьянов)
1. Принять к
сведению информацию Министерства труда и
социального развития Российской Федерации
и Министерства экономики Республики
Беларусь о проекте Концептуальных основ и
прогнозных оценок социального развития
Союзного государства до 2005 года
(социально-трудовой аспект).
Концептуальные основы и прогнозные оценки
утверждены Постановлением N 7 Высшего
Государственного Совета Союзного
государства от 26.12.2001. 2. Согласиться в
основном с представленным проектом
Концептуальных основ и прогнозных оценок
социального развития Союзного государства
до 2005 года (социально-трудовой аспект).
Предложить Министерству труда и
социального развития Российской Федерации,
Министерству труда Республики Беларусь и
Министерству социальной защиты Республики
Беларусь внести в проект необходимые
дополнения и изменения с учетом
состоявшегося на заседании обсуждения, а
также новых прогнозных оценок
социально-экономического развития
Республики Беларусь и Российской Федерации
на 2001 - 2005 годы.
Доработанный проект
Концептуальных основ и прогнозных оценок
социального развития Союзного государства
до 2005 года (социально-трудовой аспект)
представить в Постоянный Комитет Союзного
государства для внесения на очередное
заседание Совета Министров Союзного
государства.
V. О ходе выполнения
Постановления Совета
Министров
Союзного государства от 29 января 2001 г.
N 4
"Об использовании мощностей морского и
речного портов
Калининградской области
для перевалки и перевозки грузов
государств-участников Договора о
создании
Союзного государства"
(Лукашов, Насонов, Пирогов, Козик, Ермошин,
Касьянов)
1. Принять к сведению информацию
о работе, проводимой заинтересованными
министерствами и ведомствами Российской
Федерации и Республики Беларусь, по данному
вопросу.
Отметить, что министерства и
ведомства Республики Беларусь и Российской
Федерации совместно с администрацией
Калининградской области осуществляют ряд
мероприятий, способствующих повышению
эффективности использования мощностей
морского и речного портов Калининградской
области.
2. Предложить сопредседателям
Координационной комиссии по формированию и
обеспечению функционирования объединенной
транспортной системы Союза Беларуси и
России С.О. Франку и А.В. Лукашову до 1 июля 2001
г. утвердить и представить в Совет
Министров Союзного государства План
совместных мероприятий по созданию условий
для использования мощностей морского и
речного портов Калининградской области для
перевалки внешнеторговых грузов
государств-участников Договора о создании
Союзного государства.
3. Министерству
иностранных дел Российской Федерации и
Министерству иностранных дел Республики
Беларусь провести консультации с
Министерством иностранных дел Литовской
Республики об организации до конца
текущего года трехсторонней встречи глав
правительств по вопросу развития
транспортного узла г. Калининграда, а также
формирования согласованной тарифной
политики при перевозке транзитных грузов
по территории Литовской Республики в
направлении калининградских портов.
4.
Предложить администрации Калининградской
области совместно с администрацией портов
и Калининградской железной дорогой
ежеквартально представлять в Постоянный
Комитет Союзного государства и
Министерство транспорта Российской
Федерации информацию об объемах перевалки
и перевозки грузов, в том числе транзитных и
белорусских грузов, ввозимых и вывозимых
через калининградские порты.
5.
Предложить Государственному таможенному
комитету Республики Беларусь и
Государственному таможенному комитету
Российской Федерации ежеквартально
предоставлять в Министерство транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь и в
Министерство транспорта Российской
Федерации сведения о перевозках
внешнеторговых грузов Республики Беларусь
через порты Балтийского и Черного морей.
6. Рекомендовать Комиссии Правительства
Российской Федерации по вопросам тарифного
регулирования на федеральном
железнодорожном транспорте рассмотреть
возможность снижения уровня тарифов при
перевозках грузов в/из порты
Калининградской области.
7. Предложить
Министерству транспорта Российской
Федерации и Министерству транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь
совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами России и
Беларуси в 2001 году рассмотреть
представленные администрацией
Калининградской области в соответствии с
действующим Порядком разработки и
реализации программ Союзного государства
предложения о разработке следующих
Программ Союзного государства:
"Окончание строительства
специализированного терминала в г.
Светлый";
"Окончание строительства
контейнерного терминала в ЗАО "Морской
торговый порт Калининград";
"Обустройство паромных терминалов для
приема судов типа "Ро-Ро" в г. Балтийск
(бассейн N 3)".
8. Предложить Министерству
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь, Государственному
комитету Российской Федерации по
рыболовству совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами России и
Беларуси подготовить в соответствии с
действующим Порядком разработки и
реализации программ Союзного государства
предложение о разработке Программы
Союзного государства "Создание на базе
Калининградского морского рыбного
