РЕШЕНИЕ n 102 Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества"О СОЗДАНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЮСТИЦИИ ПРИ ИНТЕГРАЦИОННОМ КОМИТЕТЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА"(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О СОВЕТЕ...")(Принято в г. Москве 26.04.2002)
ИНТЕГРАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
РЕШЕНИЕ N 102
О СОЗДАНИИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЮСТИЦИИ ПРИ
ИНТЕГРАЦИОННОМ
КОМИТЕТЕ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА
(Москва, 26
апреля 2002 года)
Интеграционный Комитет
Евразийского экономического сообщества
решил:
1. Создать Совет министров
юстиции при Интеграционном Комитете
Евразийского экономического сообщества.
2. Утвердить Положение о Совете Министров
юстиции при Интеграционном Комитете
Евразийского экономического
сообщества.
(Подписи)
Утверждено
Решением
Интеграционного Комитета ЕврАзЭС
от 26
апреля 2002 г. N 102
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ
МИНИСТРОВ ЮСТИЦИИ ПРИ ИНТЕГРАЦИОННОМ
КОМИТЕТЕ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СООБЩЕСТВА
1. Настоящее Положение о
Совете министров юстиции при
Интеграционном Комитете Евразийского
экономического сообщества (далее
соответственно - Совет, ЕврАзЭС или
Сообщество) определяет цели, задачи,
компетенцию, порядок образования и
деятельности Совета, а также права и
обязанности членов Совета.
2. Совет в
пределах своей компетенции обеспечивает
реализацию целей и задач Сообщества в
области формирования согласованной
правовой политики и создания правовой
системы ЕврАзЭС, определяемых решениями
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (далее -
Межгоссовет) и Интеграционного Комитета
ЕврАзЭС (далее - Интеграционный Комитет).
3. Совет в своей деятельности
руководствуется международными
договорами, действующими в рамках
Сообщества, решениями Межгоссовета и
Интеграционного Комитета.
4. Совет
действует на основании настоящего
Положения и Регламента, утверждаемого
самим Советом.
5. Совет ответственен
перед Интеграционным Комитетом и
подотчетен ему. Интеграционный Комитет
определяет основные направления
деятельности Совета.
6. В состав Совета
входят министры юстиции государств-членов
ЕврАзЭС.
7. Организацию работы Совета
осуществляет Ответственный секретарь,
назначаемый Советом по согласованию с
Генеральным секретарем ЕврАзЭС из числа
работников Правового департамента
Секретариата Интеграционного Комитета.
8. Заседания Совета проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в
полугодие поочередно на территории одной
из государства-члена ЕврАзЭС.
Соответствующие органы принимающей
Стороны оказывают содействие в организации
и проведении заседаний Совета.
Порядок
проведения заседаний определяется
Регламентом Совета.
9. В заседаниях
Совета могут принимать участие должностные
лица и сотрудники Секретариата
Интеграционного Комитета в соответствии с
возложенными на них обязанностями по
подготовке и проведению заседаний, других
органов ЕврАзЭС, а также приглашенные.
Представители министерств юстиции
государств, не являющихся членами ЕврАзЭС
могут присутствовать в заседании Совета с
согласия всех членов Совета.
По
предложению членов Совета на заседаниях
Совета могут участвовать без права
голосования представители органов и
организаций Сторон для рассмотрения
вопросов, относящихся к их деятельности и
включенных в повестку дня заседания
Совета.
10. Повестка дня очередного
заседания Совета, место его проведения
определяются на предыдущем заседании
Совета.
11. Совет по вопросам, отнесенным
к его компетенции, осуществляет следующие
функции:
а) принимает меры по
формированию согласованной правовой
политики;
б) оказывает органам
Сообщества в пределах своей компетенции
содействие в:
- формировании
правовой основы интеграционного
взаимодействия Сторон;
-
организации проведения правовой
экспертизы проектов
основ
законодательств ЕврАзЭС;
- работе
по гармонизации (сближении,
унификации)
национального
законодательства Сторон;
-
организации проведения
сравнительно-правового анализа
национальных законодательств
государств-членов ЕврАзЭС и
подготовке соответствующих
рекомендаций;
- выработке
рекомендаций, направленных на
совершенствование организационно-правовой
основы (механизма)
подготовки,
согласования, принятия и реализации
актов
Сообщества и международных
договоров, заключенных в рамках
ЕврАзЭС;
- проведении правовой
экспертизы проектов документов,
вносимых на рассмотрение
Интеграционного Комитета и
Межгоссовета и подготовке соответствующих
заключений;
- формировании
информационно-правовой базы Сообщества,
в) рассматривает вопросы по направлениям
своей деятельности и вносит в
установленном порядке предложения в
соответствующие органы Сообщества;
г)
проводит анализ состояния интеграционного
взаимодействия государств-членов ЕврАзЭС в
правовой сфере и готовит рекомендации по их
развитию;
д) поддерживает и развивает
контакты с соответствующими
законодательными, судебными и
исполнительными органами
государств-членов ЕврАзЭС;
е) принимает
меры по реализации рекомендаций
Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС;
ж)
принимает участие в разработке и
реализации межгосударственных проектов,
программ и других совместных мероприятий
государств-членов ЕврАзЭС;
з) ежегодно
представляет Интеграционному Комитету
информацию о состоянии дел в правовой сфере
сотрудничества и отчеты о своей работе,
а также иные функции, определяемые
решениями Интеграционного Комитета и
Межгоссовета.
12. Для осуществления
своих функций Совет имеет право:
а)
взаимодействовать с органами
Сообщества;
б) разрабатывать и
принимать в пределах своей компетенции
меры, направленные на реализацию решений
Интеграционного Комитета и Межгоссовета, а
также международных договоров, заключенных
в рамках ЕврАзЭС;
в) вносить в
установленном порядке в Интеграционный
Комитет предложения по вопросам, входящим в
компетенцию Совета, а также по проектам
решений Интеграционного Комитета и
Межгоссовета;
г) давать заключения по
проектам международных договоров и других
документов, вносимых на рассмотрение
Интеграционного Комитета и
Межгоссовета;
д) разрабатывать
рекомендации и конкретные предложения по
гармонизации (сближению, унификации)
национальных законодательств
государств-членов ЕврАзЭС;
е) вносить на
рассмотрение Интеграционного Комитета
предложения о заключении договоров по
выполнению экспертно-консультативных
услуг, связанных с направлением своей
деятельности, в пределах сметы расходов
Интеграционного Комитета, предусмотренных
на эти цели;
ж) создавать комиссии и
рабочие группы экспертов по направлениям
своей деятельности;
з) рассматривать
запросы органов Сообщества, а также советов
и комиссий при Интеграционном Комитете,
связанные с направлениями его
деятельности;
и) разрабатывать и
вносить на рассмотрение Интеграционного
Комитета и Межгоссовета предложения по
взаимодействию государств-членов ЕврАзЭС в
правовой сфере;
к) подготавливать и
представлять на рассмотрение органов
Сообщества аналитическую и иную информацию
по вопросам, входящим в его компетенцию;
л) запрашивать в пределах своей компетенции
и получать необходимую информацию от
органов исполнительной власти
государств-членов ЕврАзЭС в соответствии с
их национальным законодательством и
решениями органов Сообщества;
м)
взаимодействовать в пределах своей
компетенции с другими советами и
комиссиями при Интеграционном Комитете, а
также в соответствии с поручениями
Интеграционного Комитета с аналогичными
органами других международных
организаций;
н) обращаться в пределах
своих полномочий с предложениями в
Межпарламентскую Ассамблею ЕврАзЭС,
иными правами, определяемыми решениями
Интеграционного Комитета.
13. Совет
возглавляется Председателем, избираемым
его членами из своего состава открытым
голосованием, как правило, сроком на один
год.
В дальнейшем председательство в
Совете осуществляется поочередно в порядке
русского алфавита каждым из
государств-членов ЕврАзЭС.
Председатель Совета:
а)
председательствует на заседаниях
Совета;
б) осуществляет общее
руководство подготовкой вопросов, вносимых
на рассмотрение Совета, и проведением его
заседаний;
в) осуществляет общий
контроль за реализацией принятых Советом
решений;
г) присутствует и выступает с
докладами и содокладами на заседаниях
органов Сообщества при рассмотрении
вопросов, входящих в компетенцию Совета;
д) представляет Совет во взаимоотношениях
с органами Сообщества и органами
исполнительной власти государств-членов
ЕврАзЭС;
е) подписывает протоколы
заседаний Совета,
выполняет иные
функции, необходимые для обеспечения
работы Совета.
14. Совет правомочен
принимать решения, если в его заседании
участвуют все члены.
Члены Совета
обладают равными правами при обсуждении
вопросов.
В случае невозможности
участия в заседании члена Совета от одного
из государств-членов ЕврАзЭС его
полномочия могут быть переданы другому
уполномоченному лицу этого государства при
предъявлении письменного подтверждения
правительства или министра юстиции данного
государства-члена ЕврАзЭС.
15. На
заседаниях Совета принимаются решения.
Решения Совета по процедурным вопросам
принимаются простым большинством
голосов.
Решения Совета по вопросам,
входящим в его компетенцию, принимаются на
основе консенсуса. При недостижении
консенсуса решение принимается в
соответствии со статьей 13 Договора об
учреждении Евразийского экономического
сообщества от 10 октября 2000 года. Принятые
решения исполняются соответствующими
государственными органами
государств-членов ЕврАзЭС при соблюдении
национальных процедур, предусмотренных
нормативными правовыми актами
государств-членов ЕврАзЭС.
16. Решения
Совета оформляются протоколами.
Протоколы заседаний Совета подписываются
Председателем и Ответственным секретарем
Совета.
При необходимости отдельные
решения Совета могут оформляться на
официальном бланке, подписываемом каждым
членом Совета.
Официальный бланк
утверждается самим Советом.
Протоколы
заседаний Совета и отдельные решения
Совета хранятся в Секретариате
Интеграционного Комитета.
17. Рабочим
языком Совета является русский язык.
18.
Информационное, правовое,
организационно-техническое обеспечение
деятельности Совета осуществляется
Секретариатом Интеграционного Комитета.
19. Расходы, связанные с финансированием
проведения заседаний Совета,
осуществляется за счет министерства
юстиции принимающей Стороны, а расходы,
связанные с участием в заседаниях несет
министерство юстиции направляющей Стороны
самостоятельно.
20. Обеспечение
подготовки и проведения заседаний Совета и
совещаний экспертных групп осуществляет
министерство юстиции государства-члена
ЕврАзЭС, на территории которого намечено
проведение очередного заседания Совета
совместно с Ответственным секретарем
Совета и Секретариатом Интеграционного
Комитета.
Ответственный секретарь
Совета:
а) организует работу Совета
между его заседаниями;
б) осуществляет
организационное и информационное
обеспечение деятельности Совета;
в)
формирует предварительную повестку дня
заседания Совета;
г) организует работу
по подготовке планов работы, проектов
решений, делопроизводству и хранению
документов Совета;
д) организует
совместно с представителями министерств
юстиции государств-членов ЕврАзЭС
проведение совещаний экспертов по вопросам
подготовки проектов документов,
рассматриваемых на заседаниях Совета;
е) обобщает материалы государств-членов
ЕврАзЭС, предложенные к рассмотрению на
заседаниях Совета;
ж) информирует
Председателя Совета и членов Совета об
исполнении ранее принятых Советом
решений;
з) обеспечивает своевременное
направление министерствам юстиции
государств-членов ЕврАзЭС документов,
принятых Советом;
и) ведет протоколы
заседаний Совета и экспертных групп
Совета;
к) принимает участие в
заседаниях Совета,
выполняет другие
функции по поручению Председателя
Совета.
21. В настоящее Положение по
предложениям государств-членов ЕврАзЭС
либо Совета решением Интеграционного
Комитета могут вноситься изменения и
дополнения.