"ЗАЯВЛЕНИЕ "ЧЕТВЕРКИ" МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОСРЕДНИКОВ ПО БЛИЖНЕВОСТОЧНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ"(Подписано в г. Вашингтоне 20.12.2002)
ЗАЯВЛЕНИЕ
"ЧЕТВЕРКИ" МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПОСРЕДНИКОВ
ПО БЛИЖНЕВОСТОЧНОМУ
УРЕГУЛИРОВАНИЮ
(Вашингтон, 20 декабря 2002
года)
Генеральный секретарь ООН К. Аннан,
министр иностранных дел России И.С. Иванов,
министр иностранных дел Дании П.С. Меллер,
Высокий представитель Евросоюза по общей
внешней политике и политике в области
безопасности Х. Солана и член Комиссии
Европейских сообществ, ответственный за
внешние связи К. Паттен встретились сегодня
в Вашингтоне с Президентом США Дж. Бушем и
Государственным секретарем США К. Пауэллом.
В ходе этой встречи Президент Дж. Буш
выразил решительную поддержку усилиям
"четверки" и свою твердую приверженность
"дорожной карте" "четверки", целью которой
является осуществление выдвинутой им
концепции двух государств - Израиля и
Палестины, живущих бок о бок в мире и
безопасности.
"Дорожная карта" была
представлена Правительству Израиля и
Палестинской национальной администрации
Совместным заявлением от 30.04.2003.
Подтвердив свои предыдущие заявления,
участники "четверки" рассмотрели ход
событий со времени их последней встречи 17
сентября 2002 г. Они осудили осуществленные
палестинскими экстремистскими
организациями после последней встречи
"четверки" жестокие террористические
вылазки, которые направлены на то, чтобы
ослабить перспективу достижения мира, и
лишь наносят ущерб законным устремлениям
палестинцев к обретению своей
государственности. "Квартет" выражает
глубокое сожаление в связи с убийством
невинных палестинских гражданских лиц и
сотрудников ООН в ходе специальных
операций израильской армии и призывает
правительство Израиля пересмотреть
правила проведения боевых действий и
дисциплинарные процедуры с тем, чтобы
избегать подобных жертв среди гражданского
населения.
"Четверка" рассмотрела итоги
продолжающихся консультаций со сторонами
по поводу элементов трехфазной "дорожной
карты", основанной на оценке выполнения
сторонами обязательств и достижения
заданных целей. Предназначение этой "карты"
- осуществить изложенную в речи Президента
Дж. Буша от 24 июня с.г. концепцию двух
государств - Израиля и независимой,
жизнеспособной, суверенной и
демократической Палестины, живущих бок о
бок в мире и безопасности. "Квартет" высоко
оценил конструктивный дух своих дискуссий
со всеми сторонами. "Четверка", основываясь
на общем понимании содержания и целей этого
процесса, достигла существенного прогресса
в согласовании "дорожной карты", которая
будет представлена сторонам в ближайшем
будущем. "Четверка" условилась о
продолжении интенсивной работы с целью
создания надежного и эффективного
наблюдательного механизма. В оставшийся
период "квартет" призывает стороны
выполнить так быстро, как это возможно, свои
обязанности по восстановлению спокойствия,
продолжению реформ, улучшению гуманитарной
ситуации. Эти шаги будут вести к
политическому процессу, кульминацией
которого будет создание палестинской
государственности.
Конкретно "четверка"
призывает к немедленному и всеобъемлющему
прекращению огня. Все палестинские лица и
группы должны прекратить все акты террора
против израильтян, где бы они ни находились.
В этой связи "квартет" приветствует
инициативу Египта провести работу с
палестинцами для достижения этой цели.
Такое прекращение огня должно
сопровождаться мерами поддержки,
предпринимаемыми Правительством Израиля.
Как только спокойствие будет
восстановлено, должен быть осуществлен
вывод израильских войск из палестинских
районов и реально восстановлен статус-кво,
существовавший до начала интифады.
"Четверка" призывает палестинское
руководство взаимодействовать с США и
другими сторонами с целью реструктуризации
и реформирования палестинских служб
безопасности.
Признавая важность
хорошо подготовленных палестинских
выборов для процесса строительства прочных
демократических институтов в рамках
подготовки к созданию государственности,
"квартет" поддерживает ускоренную работу
конституционной комиссии, разрабатывающей
проект палестинской конституции. "Четверка"
отмечает прогресс, достигнутый в сложной
обстановке в рамках процесса реформ, и
призывает Палестинскую национальную
администрацию наращивать усилия по
комплексному и последовательному
продвижению институциональных реформ в
сотрудничестве с Международной целевой
группой по содействию палестинским
реформам. В этом контексте "квартет"
приветствует инициативу Великобритании и
Премьер-министра Э. Блейра по созыву в
начале следующего года встречи с целью
поощрить и ускорить процесс реформ.
"Четверка" выражает озабоченность
углубляющимся гуманитарным кризисом в
секторе Газа и на Западном берегу Иордана.
Она призывает правительство Израиля
наращивать усилия по облегчению
гуманитарной ситуации на Западном берегу и
в Газе. Она призывает также Израиль и
палестинцев полностью выполнить
рекомендации доклада К. Бертини. "Квартет"
приветствует недавний перевод Израилем НДС
и других поступлений, принадлежащих ПНА, и
призывает Израиль продолжать такие
переводы на ежемесячной основе, включая
задержанные ранее средства. "Четверка"
вновь подчеркивает важность
безотлагательных шагов Израиля,
учитывающих законные озабоченности в
области безопасности, в интересах
улучшения жизни палестинцев, включая
возобновление нормальной экономической
деятельности, облегчение движения товаров,
людей и основных услуг, отмену
комендантского часа и снятие блокадных
ограничений. "Квартет" призывает Израиль
избегать действий, подрывающих доверие и
создающих еще большие тяготы для невинных
палестинских гражданских лиц, включая
разрушение домов и гражданской
инфраструктуры.
"Четверка" приветствует
усилия по реорганизации и
усовершенствованию механизмов донорской
координации с тем, чтобы упростить и
укрепить уже консолидированные
международные усилия, направленные на
возрождение и поддержку миротворчества.
"Квартет" вновь подчеркивает особую
важность поддержания у израильтян и
палестинцев надежды в отношении концепции,
сформулированной Президентом Дж. Бушем и
поддержанной "четверкой" в ее предыдущих
заявлениях и продолжающемся
взаимодействии со сторонами и в регионе,
концепции будущего, когда оба народа смогут
жить в своих собственных государствах в
условиях подлинного мира и безопасности. В
соответствии с этой целью израильская
оккупация, начавшаяся в 1967 году, будет
прекращена путем урегулирования, которое
станет результатом переговоров между
сторонами и будет основано на Резолюциях 242
и 338 СБ ООН, урегулирования,
предусматривающего вывод израильских
войск на безопасные и признанные границы.
Для достижения этой цели насилию и террору
должен быть положен конец. Израильская
поселенческая деятельность должна быть
прекращена в соответствии с рекомендациями
доклада Дж. Митчелла.
"Квартет" будет и
впредь поощрять все региональные стороны к
поискам справедливого, прочного и
всеобъемлющего урегулирования
арабо-израильского конфликта на основе
принципов Мадридской конференции, принципа
"земля в обмен на мир", Резолюций 242, 338 и 1397 СБ
ООН, соглашений, ранее достигнутых
сторонами, и инициативы саудовского
наследного принца Абдаллы, одобренной
бейрутским саммитом ЛАГ и направленной на
признание Израиля в качестве соседа,
живущего в мире и безопасности, в рамках
всеобъемлющего урегулирования. Эта
инициатива является жизненно важным
элементом международных усилий по
продвижению всеобъемлющего мира на всех
направлениях, включая сирийско-израильский
и ливано-израильский треки.
"Четверка"
намерена продолжать консультации по
достижению вышеизложенных целей и провести
следующую встречу на уровне министров в
ближайшем будущем для принятия "дорожной
карты" и представления ее сторонам.
