ПОСТАНОВЛЕНИЕ Европейского суда по правам человека от 01.07.2003"ДЕЛО "ФИНУКЕЙН (finucane) ПРОТИВ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА" [рус., англ.]

[неофициальный перевод] <*>
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ЧЕТВЕРТАЯ СЕКЦИЯ
ДЕЛО "ФИНУКЕЙН (FINUCANE) ПРОТИВ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА"
(Жалоба N 29178/95)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА
(Страсбург, 1 июля 2003 года)
По делу "Финукейн против Соединенного Королевства" Европейский суд по правам человека (Четвертая секция), заседая Палатой в составе:
---------------------------------
<*> Перевод на русский язык Ю. Берестнева, М. Виноградова.
М. Пеллонпяя, председателя Палаты,
сэра Николаса Братца,
Э. Пальм,
М. Фишбаха,
Х. Касадеваля,
С. Павловского,
Х. Боррего Боррего, судей,
а также с участием М. О"Бойля, секретаря Секции Суда,
заседая 10 июня 2003 г. за закрытыми дверями,
вынес следующее Постановление:
ПРОЦЕДУРА
1. Дело было инициировано жалобой (N 29178/95), поданной 5 июля 1994 г. в Европейскую комиссию по правам человека против Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии подданным Соединенного Королевства Джеральдин Финукейн (Geraldine Finucane) (далее - заявитель) в соответствии с бывшей статьей 25 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
2. Интересы заявителя представлял Питер Мадден (Peter Madden), практикующий юрист из г. Белфаст (Belfast). Власти Соединенного Королевства представлял уполномоченный представитель К. Уомерсли (C. Whomersley) от Министерства иностранных дел и по делам Содружества.
3. Заявитель утверждала, что не было проведено соответствующее, эффективное расследование смерти ее мужа, Патрика Финукейна (Patrick Finucane).
4. Жалоба была передана в Европейский суд 1 ноября 1998 г., когда вступил в силу Протокол N 11 к Конвенции (пункт 2 статьи 5 Протокола N 11 к Конвенции).
5. Жалоба была передана в производство Третьей секции Суда (пункт 1 правила 52 Регламента). В этой Секции была сформирована Палата в соответствии с пунктом 1 правила 26 Регламента (пункт 1 статьи 27 Конвенции) для рассмотрения этого дела.
6. 1 ноября 2001 г. Европейский суд сменил состав своих Секций (пункт 1 правила 25). Это дело было передано на рассмотрение новообразованной Четвертой секции.
7. Своим Решением от 2 июля 2002 г. Европейский суд признал жалобу приемлемой для рассмотрения по существу.
8. Как заявитель, так и власти Соединенного Королевства представили свои замечания по существу жалобы (пункт 1 правила 59 Регламента). Палата, после согласования со сторонами, решила, что нет необходимости в проведении слушаний по делу (пункт 3 правила 59 in fine Регламента).
ФАКТЫ
I. Обстоятельства дела
9. Заявитель родилась в 1950 году и сейчас живет в Белфасте, Северная Ирландия.
10. Примерно в 19 часов 25 минут 12 февраля 1989 г. муж заявителя, солиситор Патрик Финукейн, был убит в присутствии заявителя и их трех детей двумя людьми в масках, которые проникли к ним в дом. Она и сама была ранена, возможно, отрекошетившей пулей. У Патрика Финукейна была прострелена голова, шея и грудная клетка. Шесть пуль попали в голову, и было очевидно, что одна или несколько из них были выпущены с расстояния в 15 дюймов, когда он уже лежал на полу. На следующий день после убийства, 13 февраля 1989 г., какой-то человек позвонил в редакцию газеты и заявил, что ответственность за убийство Патрика Финукейна, как офицера временной Ирландской республиканской армии (ИРА), а не как солиситора, берет на себя незаконное верноподданное вооруженное формирование Ольстерских Борцов за Свободу (ОБС).
11. Патрик Финукейн мог представлять различные конфликтующие стороны в Северной Ирландии и принимал участие во многих громких делах. Заявитель уверена, что его убили из-за работы, поскольку до его убийства он получал через своих клиентов угрозы убийства от королевских констеблей Ольстера (ККО) и подвергался покушениям. Случайные угрозы поступали в адрес Патрика Финукейна с конца 1970-х годов. После выступления в деле на стороне Брайана Гиллена (Brian Gillen) в деле, касающемся плохого обращения в полицейской тюрьме, угрозы, очевидно, усилились, его клиенты заявляли, что констебли часто превышали свои полномочия и угрожали убить его в ходе допросов, проводимых в пересыльных центрах, таких, как Каслри (Castlereagh). 5 января 1989 г., за пять недель до его смерти, один из клиентов Патрика Финукейна заявил, что констебль ККО сказал, что он скоро умрет. 7 января 1989 г. другой клиент утверждал, что ему сказали, что Фуникан был убит. Его убили менее чем через четыре недели после того, как Дуглас Хогг (Douglas Hogg), член Парламента, а впоследствии заместитель министра внутренних дел, при рассмотрении в Комитете законопроекта "О предупреждении терроризма (Временные положения)" 17 января 1989 г. сказал:
"Я должен, с большим сожалением, констатировать тот факт, что в Северной Ирландии есть ряд солиситоров, которые потворствуют делам ИРА".
1. Расследование убийства
12. После убийства дом заявителя был окружен полицией и экспертами провелся осмотр места преступления. Были сделаны фотографии и составлены схемы. Инспектор, осматривавший машину, найденную брошенной, пришел к выводу, что она использовалась убийцами.
13. 13 февраля 1989 г. было проведено патологоанатомическое исследование трупа.
14. В антримском полицейском участке была оборудована специальная комната. Многие подозреваемые из числа ольстерских борцов за свободу (ОБС) были задержаны и допрошены.
15. 4 июля 1989 г. констебли (ККО) нашли одно из оружий, которые возможно использовались при убийстве. 5 апреля 1990 г. трое членов ОБС были обвинены в его хранении и хранении другого оружия, а также в участии в ОБС. Оружие было украдено из хранилища полка обороны Ольстера (ПОО) в августе 1987 г. и в 1988 г. один из членов ПОО был признан виновным в совершении кражи.
16. В сентябре 1990 г. полиция нашла огнестрельное оружие на чердаке квартиры Уильяма Стоби (William Stobie). Стоби был арестован. Он был, по словам заявителя, допрошен где-то с 13 по 20 сентября 1990 г. по делу об убийстве Финукейна. Какой-то журналист предположительно разговаривал с этим Стоби и рассказал полиции об этом разговоре, но отказался делать какие-либо заявления. Заявитель предполагала, что Стоби отказался помогать полиции в расследовании убийства, но признался, что он был начальником снабжения в ПОО и предоставил оружие для убийства, а затем вернул его обратно. Также заявляется, что он сказал полиции, что в течение последних трех лет он был осведомителем Специальной службы при Департаменте уголовного розыска. 16 января 1991 г. было принято решение не выдвигать обвинения против Стоби в отношении дела Финукейна, очевидно из-за недостаточности доказательной базы. 23 января 1991 г. было принято решение не осуществлять никаких процессуальных действий в отношении Стоби по двум обвинениям, касающимся операций с оружием. Прокуратура не смогла предоставить никаких доказательств и Стоби был оправдан.
2. Коронерское расследование
17. Расследование по делу смерти Патрика Финукейна началось 6 сентября 1990 г. и закончилось в тот же день. Были заслушаны показания королевских констеблей, принимавших участие в расследовании смерти, заявителя, двух соседей и водителя такси, чья машина была угнана и использовалась убийцами. Интересы заявителя в расследовании дела представлял адвокат, который мог допрашивать от ее имени свидетелей по делу. После дачи показаний, заявитель захотела сделать заявление, касающееся угроз в адрес ее мужа со стороны королевских констеблей Ольстера, но ей было запрещено делать это коронером, на том основании, что это не имело отношения к делу.
18. Судебное исследование доказательств показало, что по жертве было произведено как минимум одиннадцать выстрелов из 9 мм автоматического пистолета системы Браунинг и два выстрела из 38 револьвера. Старший инспектор ККО, который занимался расследованием убийства, сказал, что пистолет Браунинг был одним из 13 единиц оружия, украденного из хранилища членом полка обороны Ольстера (ПОО - местное армейское подразделение Британской армии), который впоследствии был посажен в тюрьму за кражу. Это оружие попало в руки трем членам ОБС, которые позднее были осуждены за хранение оружия и участие в ОБС. Но полиция уверена, что во время убийства Патрика Финукейна, оружия у этих троих не было.
19. В соответствии с доказательствами, предоставленными старшим инспектором Симпсоном (Simpson), полиция допросила четырнадцать человек, имеющих отношение в убийству, и установила, что, несмотря на то, что их подозрения не были удовлетворены, среди них были главные преступники, но у полиции не было достаточно доказательств для предъявления обвинения в убийстве. Ни один из этих четырнадцати не имел никаких связей с силами безопасности. Старший инспектор Симпсон позже заявил, что ни один из подозреваемых не связан с силами безопасности. Он отклонил утверждение ОБС, что Патрик Финукейн был членом временной ИРА.
20. При проведении расследования были рассмотрены факты, устанавливающие, что убийцы воспользовались машиной марки Форд Сиерра (Ford Sierra), регистрационный номер VIA 2985, которая была отнята у водителя такси незадолго до убийства. Старший инспектор Симпсон привел доказательства, показывающие то, что угонщики не совершали убийство, и сказал, что считает, что точность попадания показывает, что он был уже убит. Он узнал, что угрозы смертью были адресованы заключенному под стражу клиенту убитого. Также он видел отрывки из доклада группы международных юристов. Хотя он и не знал, кто был допрошен, он сказал, что не было найдено никаких доказательств подтверждающих предположения. Позже он заявлял, что только ознакамливался с докладом международных юристов и не знал о существовании фактов, связывающих силы безопасности со смертью Финукейна.
3. Расследование, проведенное Стивенсом (Stevens)
21. 14 сентября 1989 г. Старший констебль ККО поручил Джону Стивенсу, заместителю Старшего констебля, рассмотреть заявление о сговоре между членами сил безопасности и верноподданных вооруженных формирований ("первое расследование Стивенса").
22. Несмотря на то, что заявитель говорила, что ККО утверждало, что Джон Стивенс также расследовал и смерть Патрика Финукейна, власти Соединенного Королевства утверждали, что расследование было вызвано другими событиями, а не убийством Патрика Финукейна.
23. 5 апреля 1990 г. Джон Стивенс представил свой отчет Старшему констеблю ККО. Хотя полный доклад и не опубликовывался, министр Северной Ирландии сделал заявление в Палате Общин 17 мая 1990 г. Он сказал, что в результате проведенного расследования было арестовано 94 человека, 59 из которых были обвинены в совершении преступлений. Он сказал, что несмотря на то, что передача сведений силами безопасности вооруженным формированиям и имела место, этим занималось всего несколько человек и это не получило широкого распространения. Любое доказательство или подозрение, свидетельствующие о противоправном поведении, были тщательно проверены. Никаких обвинений не было предъявлено членам ККО, но Стивенс установил, что несколько членов ПОО совершили проступки. Стивенс высказал подробные рекомендации, направленные на улучшение порядка передачи и контроля за засекреченной информацией.
24. В результате расследования Стивенса, Брайан Нельсон (Brian Nelson), который являлся тайным агентом, предоставляющим информацию британской военной разведывательной службе, и который стал начальником разведывательного отдела в Ассоциации обороны Ольстера (АОО), незаконное верноподданное вооруженное формирование, руководящее деятельностью ОБС, был арестован. При рассмотрении его дела судом, власти Соединенного Королевства утверждали, что он вышел из-под контроля и начал принимать личное участие в заговорах о совершении убийств. Первоначально ему было предъявлено тридцать пять обвинений, от тринадцати в последствии отказались и, в результате, ему было предъявлено пять обвинений в сговоре о совершении убийств, за которые он был приговорен к десяти годам тюремного заключения. Он допрашивался следователями из следственной группы Стивенса. По утверждению властей Соединенного Королевства, он не признался в соучастии в убийстве.
25. Отбывая заключение, Брайан Нельсон признался, что, являясь начальником разведывательного отдел в АОО, он сам преследовал Патрика Финукейна, и, будучи двойным агентом, сообщил своим начальникам из британской армии об этом. Также утверждалось, что Нельсон передал фотографию Финукейна в АОО перед его убийством. Из достоверных источников стало известно, что Нельсон сам показал убийцам дом Финукейна. Эти утверждения были показаны в еженедельной телепередаче Би-Би-Си "Панорама" 8 июня 1992 г. и копия программы была отослана Генеральному прокурору.
26. После передачи "Панорама", Генеральный прокурор попросил Старшего констебля ККО провести дальнейшее расследование, основывающееся на вопросах, поднятых в программе. В апреле 1993 г. Джону Стивенсу, а за тем и Старшему констеблю полиции Нортумбрии было предписано провести второе расследование (второе расследование Стивенса). По утверждению властей Соединенного Королевства Стивенс расследовал предполагаемое участие Брайана Нельсона и служащих армии в смерти Патрика Финукейна (см. ниже также заявление Джона Стивенса прессе, параграф 33). Заявитель утверждала, что ни один из группы следователей, проводящих расследование, не связывался ни с ней, ни с ее законным представителем, ни с одним из бывших клиентов Патрика Финукейна, чтобы узнать об угрозах, поступавших перед его убийством.
27. 21 января 1995 г. Джон Стивенс передал его окончательный отчет Генеральному прокурору, приложив ранние отчеты от 25 апреля 1994 г. и 18 октября 1994 г. 17 февраля 1995 г. Генеральный прокурор издал распоряжение о "не обвинении" Старшего констебля ККО.
28. В ответ на парламентский запрос от 15 мая 1995 г., Сэр Джон Вилер (Sir John Wheeler), член парламента, сказал, что Генеральный прокурор признал, что не было достаточных доказательств, кроме признания Нельсона, для выдачи ордера на арест. Он отказал в размещении копий трех отчетов Стивенса в библиотеке Палаты Общин, утверждая, что отчеты полиции конфиденциальны.
4. Гражданское производство
29. 11 февраля 1992 г. заявитель получила приказ о вызове в суд вместе с Министерством обороны и Брайаном Нельсоном, требующих возмещения убытков за счет имущества умершего, имущества заявителя и других иждивенцев умершего. Утверждалось, что убийство было совершено с подстрекательством с молчаливого допущения, знания, одобрения и содействия первого ответчика вторым ответчиком, который в то время был служащим или агентом первого ответчика. Также утверждалось, что первый ответчик допускал халатность при собирании, записи, сохранении, обеспечении безопасности и распространении материалов, касающихся умершего, а также при предупреждении, защите и охране умершего.
30. Иск заявителя был рассмотрен

"СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАБИНЕТОМ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ О ЛИКВИДАЦИИ И ПОРЯДКЕ ВОЗВРАТА АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ НА РЕМОНТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ УКРАИНЫ"(Заключено в г. Киеве 01.07.2003)  »

Международное законодательство »