РЕШЕНИЕ Европейского суда по правам человека от 06.11.2003"ПО ВОПРОСУ ПРИЕМЛЕМОСТИ ЖАЛОБЫ n 63343/00 "НИКОЛАЙ ДМИТРИЕВИЧ РОШКА (nikolay dmitriyevich roshka) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" [рус., англ.]
с английского] <*>
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО
ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ТРЕТЬЯ
СЕКЦИЯ
РЕШЕНИЕ
ПО ВОПРОСУ
ПРИЕМЛЕМОСТИ ЖАЛОБЫ N 67578/01
"НИКОЛАЙ
ДМИТРИЕВИЧ РОШКА (NIKOLAY DMITRIYEVICH ROSHKA)
ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(Страсбург, 6
ноября 2003
года)
------------------------------------------------------------------
В тексте на английском языке жалоба
имеет номер 63343/00.Европейский суд по правам
человека (Третья секция), заседая 6 ноября 2003
г. Палатой в составе:
--------------------------------
<*> Перевод с
английского М. Виноградова.
Г. Ресса,
Председателя Палаты,
И. Кабрала
Баррето,
Л. Кафлиша,
М.
Цацы-Николовской,
Х.С. Грев,
А.
Ковлера,
А. Гюлумян, судей,
а также
при участии М. Виллиджера, заместителя
Секретаря Секции Суда,
принимая во
внимание вышеуказанную жалобу, поданную 7
июля 2000 г.,
заседая за закрытыми
дверями,
вынес следующее
Решение:
ФАКТЫ
Заявитель, Николай
Дмитриевич Рошка - гражданин России, 1950 г.
рождения, проживает в г. Владивостоке.
A.
Обстоятельства дела
Заявитель является
нотариусом. В начале 1999 года в Российской
Федерации был принят ряд законов о
государственном пенсионном страховании
<*>, согласно которым нотариусы и
некоторые другие категории
налогоплательщиков должны производить
выплаты в Пенсионный фонд в значительно
больших размерах по сравнению с другими
категориями граждан. Лица, подпадающие под
применение этих законов, включая и
заявителя как одного из 2057 нотариусов,
утверждали, что такая ставка пенсионных
отчислений является дискриминационной. Они
обратились в Конституционный Суд
Российской Федерации, утверждая, что эти
законы несовместимы с Конституцией
Российской Федерации. Жалоба заявителя
была подана 17 мая 1999 г. Поскольку все жалобы
касались одного вопроса, Конституционный
Суд объединил их в одно производство.
--------------------------------
<*> Так в тексте. По
всей видимости, имеется в виду Федеральный
закон "О тарифах страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской
Федерации, Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации и в фонды
обязательного медицинского страхования на
1999 год" от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ. - Примеч.
перев.
23 декабря 1999 г. Конституционный Суд
Российской Федерации провел открытые
слушания по данному делу. На слушаниях
присутствовал президент Московской
городской нотариальной палаты.
Конституционный Суд объявил
соответствующие положения указанных
законов неконституционными, но оставил их в
силе до тех пор, пока не будет принят новый
закон. Выплаты, произведенные к этому
времени, должны быть засчитаны в счет
будущих платежей. 19 января 2000 г.
Постановление Конституционного Суда
Российской Федерации было официально
опубликовано.
Конституционный Суд
Российской Федерации, предположительно, не
проинформировал заявителя о дате
проведения слушаний по делу.
Разбирательство в судах общей юрисдикции
по жалобе заявителя, которой он оспаривал
указанные законы в Конституционном Суде
Российской Федерации, не проводилось.
Новый Закон по данному вопросу был принят 5
августа 2000 г. и вступил в силу 1 января 2001
г.
B. Применимое национальное
законодательство
Индивидуальные жалобы
в Конституционный Суд
Российской
Федерации
Статья 96
Федерального конституционного закона
Российской Федерации от 21 июля 1994 г.
устанавливает, что граждане, чьи
конституционные права и свободы нарушаются
законом, примененным или подлежащим
применению в конкретном деле, обладают
правом на обращение в Конституционный Суд
Российской Федерации.. Согласно ст. 97
указанного Закона такая жалоба допустима,
если: (i) закон затрагивает конституционные
права и свободы граждан, или (ii) закон
применен или подлежит применению в
конкретном деле, рассмотрение которого
завершено или начато в суде или ином органе,
применяющем закон.
