"УСТАВ СОВЕТА ЕВРОПЫ" (ets n 1) [рус., англ.](Принят в г. Лондоне 05.05.1949)
УСТАВ
СОВЕТА ЕВРОПЫ
(ETS N 1)
(Лондон,
5 мая 1949 года)
Правительства Королевства
Бельгии, Королевства Дании, Французской
Республики, Ирландской Республики,
Итальянской Республики, Великого
Герцогства Люксембург, Королевства
Нидерландов, Королевства Норвегии,
Королевства Швеции и Соединенного
Королевства Великобритании и Северной
Ирландии,
убежденные, что укрепление
мира, основанного на справедливости и
международном сотрудничестве, отвечает
жизненной необходимости сохранения
человеческого общества и цивилизации,
вновь утверждая свою приверженность
духовным и моральным ценностям, которые
являются общим достоянием их народов и
подлинным источником принципов свободы
личности, политической свободы и
верховенства Права, лежащих в основе любой
истинной демократии,
убежденные, что
для поддержания и дальнейшего
осуществления этих идеалов и в интересах
социального и экономического прогресса
необходимо более тесное единство между
всеми европейскими странами, разделяющими
эти взгляды,
считая, что в ответ на ясно
выраженные устремления своих народов
необходимо без промедления создать
организацию, которая сблизила бы
европейские государства в более тесный
союз,
основываясь на этом, приняли
решение учредить Совет Европы, состоящий из
Комитета представителей правительств и
Консультативной Ассамблеи <*>, и с этой
целью приняли настоящий Устав.
--------------------------------
<*> В июле 1974 года
Постоянная комиссия Ассамблеи приняла
решение о переименовании "Консультативной
Ассамблеи" в "Парламентскую Ассамблею", что
в большей степени соответствовало бы роли и
составу этого органа. В феврале 1994 года
Комитет Министров постановил впредь
использовать новое название во всех
документах Совета Европы.
Глава I. ЦЕЛЬ
СОВЕТА ЕВРОПЫ
Статья 1. a) Целью
Совета Европы является достижение большего
единства между его членами во имя защиты и
осуществления идеалов и принципов,
являющихся их общим достоянием, и
содействие их экономическому и социальному
прогрессу.
Статья 5. a) В особых
обстоятельствах европейская страна,
которая рассматривается как способная и
стремящаяся соответствовать положениям
статьи 3, может быть приглашена Комитетом
министров стать Ассоциированным членом
Совета Европы <*>. Любая приглашенная
таким образом страна становится
Ассоциированным членом с даты передачи
Генеральному секретарю от имени этой
страны акта о согласии с настоящим Уставом.
Ассоциированные члены могут быть
представлены только в Консультативной
Ассамблее.
Статья 9. Если какой-либо член
Совета Европы не выполняет своих
финансовых обязательств, Комитет министров
может приостановить его право на
представительство в Комитете и в
Консультативной Ассамблее до тех пор, пока
упомянутые обязательства не будут им
выполнены <*>.
Статья 10
<*>. Органами Совета Европы
являются:
Статья 12. Официальными языками
Совета Европы являются английский и
французский. Правила процедуры Комитета
министров и Консультативной Ассамблеи
определяют обстоятельства и условия, при
которых допускается использование других
языков.
Статья 15. a) Комитет
министров по рекомендации Консультативной
Ассамблеи или по собственной инициативе
рассматривает меры, направленные на
достижение цели Совета Европы, включая
заключение конвенций и соглашений и
проведение правительствами единой
политики в отношении конкретных вопросов. О
сделанных Комитетом министров заключениях
Генеральный секретарь уведомляет членов
Совета Европы.
Статья 18. Комитет министров
принимает свои Правила процедуры, в
которых, в частности, определены:
Статья 20 <*>. a)
Резолюции Комитета министров по следующим
важным вопросам:
Статья 21. a) Комитет министров,
если он не принимает иного решения,
проводит свои заседания:
Статья 23. a)
Консультативная Ассамблея может обсуждать
и давать рекомендации по любому вопросу,
отвечающему цели и относящемуся к
компетенции Совета Европы, как они
определены в главе I. Она также обсуждает и
может давать рекомендации по любому
вопросу, который передан ей на заключение
Комитетом министров.
Статья 25. a) Консультативная
Ассамблея состоит из представителей от
каждого государства - члена, избираемых из
состава его парламента или назначаемых из
числа членов этого парламента в
соответствии с установленной им
процедурой. При этом правительство любого
государства - члена может производить
дополнительные назначения, если парламент
не заседает в этот период и не установил
необходимой на этот случай процедуры.
Каждый представитель должен быть
гражданином того государства - члена,
которое он представляет, но не может быть
одновременно с этим членом Комитета
министров.
Статья 26. Члены Совета
Европы имеют право на следующее число
представителей:
Статья 28. a)
Консультативная Ассамблея принимает свои
Правила процедуры. Она выбирает из числа
своих членов Председателя, который
остается в этой должности до следующей
очередной сессии.
Статья 29. При
условии соблюдения положений статьи 30, все
резолюции Консультативной Ассамблеи,
включая резолюции, в которых:
Статья 31.
Прения (по предложениям, подлежащим
передаче Комитету министров) <*>,
касающиеся включения какого-либо вопроса в
повестку дня Консультативной Ассамблеи,
должны проводиться только для определения
существа предлагаемого вопроса и мотивов
"за" или "против" этого включения.
Статья 35. Заседания
Консультативной Ассамблеи проводятся
открыто, если только она не примет иного
решения.
Статья 36. a) Секретариат состоит
из Генерального секретаря, заместителя
Генерального секретаря и надлежащего
персонала.
Статья 37. a)
Секретариат размещается в месте пребывания
Совета.
Статья 38. a) Каждый член несет
расходы, связанные с его
представительством в Комитете министров и
в Консультативной Ассамблее.
Статья 39. Генеральный секретарь
ежегодно уведомляет правительство каждого
члена о сумме его взноса; каждый член
выплачивает Генеральному секретарю сумму
своего взноса, который считается
подлежащим к выплате в день его
уведомления, но не позднее шести месяцев
после этой даты.
Статья 40. a) Совет Европы,
представители членов и Секретариат
пользуются на территории членов такими
привилегиями и иммунитетами, которые
разумно необходимы для выполнения ими
своих обязанностей. Эти иммунитеты
включают иммунитет для всех представителей
в Консультативной Ассамблее в отношении
ареста и всех юридических процедур на
территории всех членов в связи с
высказываниями и голосованием в ходе
работы Ассамблеи, ее комитетов или
комиссий.
Статья 41. a) Предложения
относительно поправок к настоящему Уставу
могут быть представлены Комитету министров
или, согласно условиям, предусмотренным в
статье 23, Консультативной Ассамблее.
Статья 42. a) Настоящий Устав
подлежит ратификации. Ратификационные
грамоты сдаются на хранение Правительству
Соединенного Королевства Великобритании и
Северной Ирландии.