"КОНВЕНЦИЯ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ"(Заключена в г. Женеве 13.11.1979)
О ТРАНСГРАНИЧНОМ ЗАГРЯЗНЕНИИ ВОЗДУХА
НА БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ
(Женева, 13 ноября 1979
года)
Стороны настоящей Конвенции,
преисполненные решимости содействовать
развитию связей и сотрудничества в области
охраны окружающей среды,
сознавая
важность деятельности Европейской
экономической комиссии Организации
Объединенных Наций для укрепления таких
связей и сотрудничества, в частности, в
области борьбы с загрязнением воздуха,
включая перенос загрязнителей воздуха на
большие расстояния,
признавая вклад
Европейской экономической комиссии в
многостороннее осуществление
соответствующих положений Заключительного
акта Совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе,
учитывая
положения главы Заключительного акта
Совещания по безопасности и сотрудничеству
в Европе, касающейся окружающей среды, в
которых содержится призыв к сотрудничеству
в области борьбы с загрязнением воздуха и
его последствиями, включая перенос
загрязнителей воздуха на большие
расстояния, а также к разработке путем
международного сотрудничества широкой
программы мониторинга и оценки переноса
загрязнителей воздуха на большие
расстояния, начиная с двуокиси серы, с
возможным охватом в дальнейшем других
загрязнителей,
принимая во внимание
соответствующие положения Декларации
Конференции Организации Объединенных
Наций по проблемам окружающей человека
среды и, в частности, принцип 21, в котором
выражается общая убежденность в том, что в
соответствии с Уставом Организации
Объединенных Наций и принципами
международного права государства имеют
суверенное право разрабатывать свои
собственные ресурсы согласно своей
политике в области окружающей среды и несут
ответственность за обеспечение того, чтобы
деятельность в рамках их юрисдикции или
контроля не наносила ущерба окружающей
среде других государств или районов за
пределами действия национальной
юрисдикции,
признавая существование
возможных отрицательных последствий - как в
краткосрочном, так и в долгосрочном плане -
загрязнения воздуха, включая
трансграничное загрязнение воздуха,
выражая озабоченность по поводу того, что
ожидаемое согласно прогнозам повышение
уровня выбросов загрязнителей воздуха в
регионе может усугубить такие
отрицательные последствия,
признавая
необходимость изучения последствий
переноса загрязнителей воздуха на большие
расстояния и необходимость поисков решений
выявленных проблем,
подтверждая свою
готовность усилить активное международное
сотрудничество с целью разработки
соответствующих национальных мероприятий
и посредством обмена информацией,
консультаций, научно-исследовательской
деятельности и мониторинга координировать
национальные меры по борьбе с загрязнением
воздуха, включая трансграничное
загрязнение воздуха на большие
расстояния,
согласились о
нижеследующем:
Определения
Статья 1. Для
целей настоящей Конвенции:
Статья 5. По
соответствующему требованию на ранней
стадии проводятся консультации между, с
одной стороны, Договаривающимися
Сторонами, на которые фактически
распространяются неблагоприятные
последствия трансграничного загрязнения
воздуха на большие расстояния или которые
подвержены значительному риску
наступления таких последствий, и с другой -
Договаривающимися Сторонами, в пределах
которых и под юрисдикцией которых
возникает или может возникнуть
значительная доля трансграничного
загрязнения воздуха на большие расстояния
в связи с осуществляемой или
предусматриваемой ими
деятельностью.
Статья 6. Принимая во внимание
статьи 2 - 5, проводимые исследования, обмен
информацией и мониторинг и их результаты,
стоимость, эффективность местных и прочих
мер и в целях борьбы с загрязнением воздуха,
которое, в частности, связано с новыми или
реконструированными предприятиями, каждая
Договаривающаяся Сторона обязуется
разрабатывать наилучшую политику и
стратегию, включая системы регулирования
качества воздуха, и как их составную часть -
меры по борьбе с его загрязнением,
совместимые со сбалансированным развитием,
в частности путем использования наилучшей
имеющейся и экономически приемлемой
технологии и малоотходной и безотходной
технологии.
Статья 7.
Договаривающиеся Стороны, исходя из своих
потребностей, приступят к проведению и
будут сотрудничать в проведении
исследований и / или разработок по
следующим вопросам:
Статья 8. В рамках
Исполнительного органа, о котором
говорится в статье 10, и на двусторонней
основе Договаривающиеся Стороны, исходя из
своих общих интересов, осуществляют обмен
имеющейся информацией по следующим
вопросам:
Статья 9.
Договаривающиеся Стороны придают важное
значение необходимости выполнения
существующей "Совместной программы
наблюдения и оценки распространения
загрязнителей воздуха на большие
расстояния в Европе" (ниже именуемой ЕМЕП) и
в том, что касается дальнейшего развития
этой программы, соглашаются
подчеркнуть:
Статья 10. 1. Представители
Договаривающихся Сторон образуют в рамках
Старших советников правительств стран ЕЭК
по проблемам окружающей среды
Исполнительный орган настоящей Конвенции и
проводят совещания в этом качестве не реже
одного раза в год.
Статья 11.
Исполнительный секретарь Европейской
экономической комиссии выполняет для
Исполнительного органа следующие
секретариатские функции:
Статья 12. 1. Любая
Договаривающаяся Сторона может предлагать
поправки к настоящей Конвенции.
Статья 13.
При возникновении спора между двумя или
несколькими Договаривающимися Сторонами
настоящей Конвенции относительно
толкования или применения Конвенции они
ищут решения путем переговоров или любым
другим методом урегулирования споров,
приемлемым для Сторон в споре.
Статья 14. 1. Настоящая
Конвенция открыта для подписания в
отделении Организации Объединенных Наций в
Женеве с 13 по 16 ноября 1979 года в связи с
проведением Совещания на высоком уровне по
охране окружающей среды в рамках
Европейской экономической комиссии
государствами - членами Европейской
экономической комиссии, а также
государствами, имеющими консультативный
статус при Европейской экономической
комиссии в соответствии с пунктом 8
Резолюции 36 (IV) Экономического и
Социального Совета от 28 марта 1947 года, и
региональными экономическими
интеграционными организациями, созданными
суверенными государствами - членами
Европейской экономической комиссии и
обладающими компетенцией в отношении
ведения переговоров, заключения и
применения международных соглашений по
вопросам, охватываемым настоящей
Конвенцией.
Статья 15. 1. Настоящая
Конвенция подлежит ратификации, принятию
или утверждению.
Статья 16. 1. Настоящая
Конвенция вступает в силу на девяностый
день после даты сдачи на хранение двадцать
четвертого документа о ратификации,
принятии, утверждении или
присоединении.
Статья 17. В любое время после
истечения пяти лет со дня вступления
настоящей Конвенции в силу в отношении той
или иной Договаривающейся Стороны эта
Договаривающаяся Сторона может выйти из
Конвенции путем подачи письменного
уведомления об этом депозитарию. Любой
такой выход из Конвенции вступает в силу на
девяностый день после даты получения
уведомления депозитарием.
Статья 18.
Подлинник настоящей Конвенции, английский,
русский и французский тексты которой
являются равно аутентичными, сдается на
хранение Генеральному секретарю
Организации Объединенных Наций.