"ДЕКЛАРАЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ, В ЧАСТНОСТИ ОЖИВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И РАЗВИТИЯ В РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАНАХ"(Принята 01.05.1990 Резолюцией s-18/3 на 11-ом пленарном заседании 18-ой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН)
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ
ДЕКЛАРАЦИЯ
О МЕЖДУНАРОДНОМ
ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ,
В
ЧАСТНОСТИ ОЖИВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РОСТА
И РАЗВИТИЯ В РАЗВИВАЮЩИХСЯ
СТРАНАХ
(1 мая 1990 года)
Мы, государства -
члены Организации Объединенных Наций,
торжественно провозглашаем нашу глубокую
приверженность глобальному консенсусу в
отношении скорейшего содействия
международному экономическому
сотрудничеству для обеспечения
устойчивого роста мировой экономики и, в
частности, оживлению экономического роста
и развития в развивающихся странах с целью
реализации основного права каждого
человека на жизнь, свободную от голода,
бедности, невежества, болезней и страха. С
этой целью принимаем настоящую
Декларацию.
1. Наше время - время
позитивных преобразований в международных
отношениях. Снижение международной
политической напряженности, возрастание
интеграции мировой экономики и широкое
движение к экономическим и политическим
реформам создадут возможность для
укрепления международного экономического
сотрудничества, основанного на
необходимости обеспечить справедливые и
равные возможности для всех народов и дать
им возможность полностью развить их
потенциальные возможности.
2. Мы
решительно подтверждаем необходимость
оживления роста и развития в развивающихся
странах и совместного рассмотрения проблем
крайней нищеты и голода, которые продолжают
затрагивать слишком много людей на земле.
Международное сообщество несет
ответственность за решительную поддержку
усилий развивающихся стран в решении их
серьезных экономических и социальных
проблем путем создания благоприятных
международных экономических условий.
3.
Во все более взаимозависимом мире
развивающиеся страны должны играть важную
роль в росте и развитии мировой экономики
для достижения прогресса и процветания
всех народов.
4. Каждая страна отвечает
за свою собственную экономическую политику
с целью развития в соответствии со своим
конкретным положением и условиями, а также
за жизнь и благосостояние всех своих
граждан. Национальная политика также
должна полностью учитывать обязательства
всех стран в отношении международного
экономического сотрудничества.
I. Оценка
80-х годов
5. В 80-е годы прогресс в развитых
и развивающихся странах носил неровный
характер. Это десятилетие было отмечено
увеличением разрыва между этими группами
стран, а также относительно медленным
ростом и значительными глобальными
финансовыми и торговыми дисбалансами.
Развитые страны с ориентированной на рынок
экономикой в значительной степени
преуспели в сдерживании инфляции и в
поддержании непрерывного, хотя и
незначительного роста. Однако многие
страны, в частности развивающиеся,
столкнулись с серьезными трудностями в
своих попытках адаптироваться к
структурным изменениям, извлечь выгоду из
экономического роста промышленно развитых
стран и повысить благосостояние своих
граждан.
6. Внешние и валютно-финансовые
дисбалансы в некоторых из стран, экономика
которых оказывает наибольшее воздействие
на мировую экономику, способствовали
международной валютно-финансовой
нестабильности и привели к повышению
процентных ставок. В конце 80-х годов эти
дисбалансы начали уменьшаться, однако они
все еще продолжают оставаться большими.
7. Восьмидесятые годы для многих
развивающихся стран рассматриваются как
десятилетие, потерянное для развития.
Ухудшились условия жизни в Африке,
Латинской Америке и Карибском бассейне и в
отдельных районах Азии, и произошло
размывание экономической и социальной
инфраструктуры, что уменьшило стабильность
и ухудшило перспективы роста и развития.
Другие же развивающиеся страны смогли
добиться экономического и социального
прогресса.
8. Позиции развивающихся
стран в международной торговле и финансах
значительно ослабли, что привело к
дальнейшему увеличению разрыва между
развивающимися и развитыми странами.
Внешняя задолженность стала главным
фактором экономической стагнации в
развивающихся странах. Их способность по
обслуживанию долга была серьезно ослаблена
в результате роста процентных ставок и
ухудшения условий торговли. Эта проблема
способствовала сокращению
капиталовложений и прекращению новых
финансовых потоков. Долговременная
понижающая тенденция в области цен на
сырьевые товары оказала разрушительное
воздействие на зависящие от этих товаров
развивающиеся страны.
9. В результате
этого произошел значительный чистый отток
ресурсов из развивающихся в развитые
страны, лишающий первых столь необходимых
ресурсов для развития. Это затруднило
процесс структурной перестройки и
усложнило задачи по борьбе с ее социальными
последствиями и обеспечению необходимой
политической поддержки реформ.
10.
Восточноевропейские страны не были
надлежащим образом вовлечены в мировую
экономическую систему. Возросла
необходимость во всеобъемлющих реформах и
преобразованиях, и в конце 80-х годов в этих
странах стали происходить глубокие
политические и экономические изменения.
Перед ними стоят проблемы адаптации к
научным, техническим и структурным
изменениям, происходящим в мировой
экономике.
11. Мы должны положительно
реагировать на изменения, происходящие в
окружающем нас мире. Восьмидесятые годы
ознаменовались началом глубокого
переосмысления подходов к достижению
экономического развития. Возникает
постепенное сближение взглядов на
экономическую политику, в том числе
необходимость обоснованной
макроэкономической политики и укрепления
конкуренции. Характеристиками наших
экономических систем должны стать
гибкость, творчество, новаторство и
открытость.
II. Задачи и возможности 90-х
годов
12. Серьезнейшей задачей 90-х годов
является оживление экономического роста и
социального развития в развивающихся
странах, для чего необходим устойчивый рост
мировой экономики и благоприятные внешние
условия. Эту крупную задачу необходимо
рассматривать в контексте повышения
взаимозависимости и интеграции в мировой
экономике.
13. Существенно важно
остановить растущую маргинализацию
наименее развитых стран и добиться
оживления их роста и развития на основе
всеобъемлющих национальных действий и мер
международной поддержки.
14. Скорейшее и
долговременное решение проблем
международной задолженности,
удовлетворение растущих потребностей в
финансовых средствах на цели развития,
создание открытой и справедливой системы
торговли и содействие диверсификации и
модернизации экономики развивающихся
стран, особенно тех, которые зависят от
сырьевых товаров, являются условиями
оживления роста и развития в развивающихся
странах в 90-е годы и требуют постоянных
согласованных усилий.
15. Для
обеспечения успеха национальной политики
настоятельно необходимо улучшение
международной экономической обстановки.
Тогда страны смогут пользоваться крупными
достижениями в области науки и техники и
глобализацией рынков и тем самым улучшить
свой человеческий капитал и
модернизировать свою экономику.
16.
Экономическое развитие должно быть
экологически безопасным и устойчивым.
Ухудшение состояния окружающей среды
вызывает глубокую озабоченность у всех
стран. Такие растущие экологические
проблемы, как загрязнение окружающей среды,
опустынивание, обезлесение и изменения
климата, создают все более серьезную угрозу
будущему росту мировой экономики.
17.
Страны должны видоизменять свою
национальную политику, чтобы содействовать
открытому обмену и иметь возможность гибко
реагировать на перемены в мировой
экономике. Эффективная национальная
политика играет особую роль в достижении
устойчивого, неинфляционного
экономического роста во всех странах. Для
достижения устойчивого роста такая
политика должна содействовать
капиталовложениям, а также эффективному
распределению и мобилизации ресурсов.
18. Крупными проблемами повсеместно
продолжают оставаться ликвидация нищеты и
голода, достижение большей справедливости
в распределении доходов и развитие людских
ресурсов. Экономический и социальный
прогресс требует, чтобы рост опирался на
широкую базу для роста, обеспечивая
возможности всем людям, как женщинам, так и
мужчинам, для полного участия в
экономической, социальной и политической
деятельности.
19. Необходимо
интегрировать восточноевропейские страны
в мировую экономику и международную
экономическую систему. Это должно придать
положительные импульсы мировой торговле и
развитию.
20. Оживление экономического
роста и развития в развивающихся странах
необходимо осуществлять в контексте этих
возможностей и задач. Требуются наши
коллективные усилия для того, чтобы быстро
меняющиеся реальности привели к
положительным преобразованиям на благо
экономического развития всех стран,
особенно развивающихся.
III. Обязательства
и политика в области международного
сотрудничества в целях развития
21.
Восстановление экономического роста и
развития в развивающихся странах потребует
согласованных и решительных усилий со
стороны всех стран. Необходимо
воспользоваться нынешней возможностью
восстановить долгосрочный подход к
развитию и не ограничиваться лишь
краткосрочными приспособлениями.
Государства - члены Организации
Объединенных Наций постараются сделать все
необходимое для обращения вспять
неблагоприятных тенденций 80-х годов,
решения проблем 90-х годов и обеспечения
того, чтобы новое десятилетие было более
результативным. Такие действия должны
учитывать ответственность каждой страны за
свое собственное развитие и
соответствовать ее позициям и влиянию в
международной экономике.
22. Крупнейшие
промышленно развитые страны оказывают
серьезное воздействие на мировой
экономический рост и международное
экономическое положение. Они должны и далее
принимать меры по содействию устойчивому
росту и уменьшению диспропорций таким
образом, чтобы это было к выгоде других
стран. Координация макроэкономической
политики должна в полной мере учитывать
интересы и проблемы всех стран, в
особенности развивающихся. Следует
предпринять усилия по повышению
эффективности многостороннего контроля,
направленного на устранение существующих
внешних и бюджетных диспропорций,
содействие неинфляционному устойчивому
росту, понижение реального уровня
процентных ставок и повышение стабильности
валютных курсов и открытости рынков.
23.
Развивающимся странам в соответствии с их
законодательством, целями в области
развития и национальными приоритетами
следует продолжать усилия, направленные на
сдерживание инфляционных тенденций,
содействие внутреннему накоплению,
достижение благоприятных условий для
внутренних и иностранных инвестиций,
модернизацию экономики и повышение своей
конкурентоспособности на международной
арене.
24. Вместе с тем конечной целью их
экономической политики должно быть
повышение жизненного уровня людей и
обеспечение более весомого вклада всего
населения в развитие. Полное использование
людских ресурсов и признание прав человека
стимулируют созидательный, новаторский
подход и инициативу.
25. Одна из главных
задач должна состоять и удовлетворении
потребностей всех членов общества и в
максимальном раскрытии их потенциальных
возможностей. Здравоохранение, питание,
жилищное строительство, деятельность в
области народонаселения и другие
социальные услуги имеют ключевое значение
с точки зрения повышения благосостояния
каждого человека и обеспечения успешного
развития. Образование и профессиональная
подготовка, которые должны быть доступными
для всех, играют центральную роль в деле
повышения качества людских ресурсов и
обеспечения устойчивого экономического
роста. Международное сообщество должно
оказывать содействие усилиям, направленным
на то, чтобы положить конец нынешней
эскалации крайней нищеты и голода. Важно
обратить вспять процесс дальнейшего
усугубления этих проблем.
26. Необходимо
и впредь уделять первоочередное внимание
поиску долгосрочного и широкого решения
проблем внешней задолженности
развивающихся стран, а также продолжать
заниматься проблемами некоторых других
стран в области обслуживания долга в целях
их решения в кратчайшие сроки. Следует
широко осуществлять выдвинутые в последнее
время инициативы и меры по сокращению общей
величины задолженности и размеров
обслуживания долга и по облегчению бремени
задолженности развивающихся стран. Меры по
облегчению бремени задолженности должны
быть нацелены на возобновление активного
роста и развития в этих странах и должны
распространяться на все виды двусторонней
задолженности развивающихся стран -
должников. Следует со всей серьезностью
отнестись к продолжению работы поиска
ориентированного на рост решения проблем
развивающихся стран, испытывающих
серьезные трудности с обслуживанием долга,
в том числе тех из них, которые имеют
задолженность главным образом по
государственной линии или по линии
многосторонних учреждений.
27.
Потребуются значительные ресурсы на
льготных условиях для того, чтобы
развивающиеся страны, в особенности
наименее развитые, могли решать проблемы
90-х годов. Развитым странам следует
осуществить взятые ими на себя
обязательства по достижению
согласованного международного целевого
показателя, предусматривающего выделение
0,7 процента валового национального
продукта на официальную помощь в целях
развития и 0,15 процента на оказание помощи
наименее развитым странам. Развитым
странам следует увеличить объем и повысить
качество своей помощи. На второй
конференции Организации Объединенных
Наций по наименее развитым странам следует
рассмотреть вопрос о выделении наименее
развитым странам дополнительных ресурсов в
надлежащих объемах. Необходимо также
рассмотреть особые проблемы и нужды
островных и не имеющих выхода к морю
развивающихся стран в области развития.
28. Все большую важность для развития
развивающихся стран приобретают их
возможности в области науки и технологии.
Развитым странам и международным
организациям следует оказывать поддержку
усилиям развивающихся стран по созданию и
развитию собственного потенциала в этой
области.
29. Существующая сегодня угроза
окружающей среде - общая забота всего
человечества. Все страны должны принимать
эффективные меры по охране и оздоровлению
окружающей среды в соответствии с
возможностями и ответственностью каждой из
них и с учетом особых потребностей
развивающихся стран. На развитых странах
как крупнейших источниках загрязнения
лежит главная ответственность за
безотлагательное принятие надлежащих мер.
При решении проблем деградации и охраны
окружающей среды необходимо обеспечить
экономический рост и развитие
развивающихся стран. Необходимо будет
выделить в распоряжение развивающихся
стран новые и дополнительные финансовые
ресурсы. Следует изучить эффективные меры
для обеспечения благоприятного доступа к
экологически безопасным технологиям и их
передачи, в частности в развивающиеся
страны, включая передачу на льготных и
преференциальных условиях.
30.
Многосторонние финансовые учреждения
должны быть в состоянии удовлетворять
растущие потребности развивающихся стран в
области развития в 90-е годы. Следует
предоставить