"ЗАЯВЛЕНИЕ "ДВЕНАДЦАТИ" О БУДУЩЕМ СТАТУСЕ РОССИИ И ДРУГИХ БЫВШИХ РЕСПУБЛИК"(Вместе с "О КРИТЕРИЯХ ЕС ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ НОВЫХ ГОСУДАРСТВ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ И НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА")(Подписано в г. г. Брюсселе, Гааге 23.12.1991)
ЗАЯВЛЕНИЕ
"ДВЕНАДЦАТИ" О БУДУЩЕМ
СТАТУСЕ РОССИИ
И ДРУГИХ БЫВШИХ
РЕСПУБЛИК
(Брюссель, Гаага, 23 декабря 1991
года)
Европейское сообщество и его
государства - члены с удовлетворением
отмечают решение участников встречи в
Алма-Ате 21 декабря 1991 г. о создании
Содружества Независимых Государств.
Протокол к Соглашению о создании
Содружества Независимых Государств,
подписанному 8 декабря 1991 года в г. Минске
Республикой Беларусь, Российской
Федерацией (РСФСР), Украиной, подписан в г.
Алма-Ате 21.12.1991. Они принимают к сведению,
что международные права и обязательства
бывшего СССР, включая права и обязательства
по Уставу ООН, будут продолжать
осуществляться Россией. Они приветствуют
согласие Правительства России принять на
себя эти обязательства и ответственность и
в этом качестве будут продолжать свои
дружественные отношения с Россией с учетом
изменения ее конституционного статуса.
Они готовы признать другие республики,
составляющие Содружество, как только они
получат гарантии от этих республик о
готовности выполнить требования,
содержащиеся в "Критериях признания новых
государств в Восточной Европе и на
территории Советского Союза", принятых
министрами иностранных дел "двенадцати" 16
декабря 1991 г.
В частности, они
рассчитывают получить от республик
гарантии выполнения ими международных
обязательств, вытекающих для них из
договоров и соглашений, заключенных
Советским Союзом, включая ратификацию и
полное выполнение Договора об обычных
вооруженных силах в Европе теми
республиками, к которым относится этот
Договор, а также, что они обеспечат единый
контроль за ядерным оружием и его
нераспространением.
Председатель
Совета ЕС вступит в контакт с
соответствующими республиками с целью
своевременного получения от них требуемых
гарантий, с тем чтобы признание начало
действовать с момента вступления в силу
роспуска Советского Союза.
О
КРИТЕРИЯХ ЕС
ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ НОВЫХ
ГОСУДАРСТВ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ
И НА
ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
По решению
Европейского Совета (Маастрихт, 9 - 11 декабря
1991 г.) 16 декабря 1991 г. в Брюсселе состоялось
заседание Совета ЕС на уровне министров
иностранных дел, на котором было обсуждено
положение в СССР и в некоторых странах
Восточной Европы. Был определен общий
подход "двенадцати" к вопросу официального
признания новых государств на территории
Советского Союза и в Восточной Европе.
Подтвердив свою приверженность принципам
Хельсинкского Заключительного акта и
Парижской хартии, в частности принципу
самоопределения, министры выразили свою
готовность признать, при условии
соблюдения общепринятых международных
стандартов и исходя из конкретной
политической ситуации, те новые
государства, которые в силу исторических
изменений, происходящих в регионе,
развиваются на демократической основе,
приняли на себя соответствующие
международные обязательства и в духе
доброй воли заявили о своей приверженности
мирному процессу и переговорам.
Согласованы следующие критерии
официального признания:
"- соблюдение
положений Устава ООН и обязательств,
принятых по Хельсинкскому Заключительному
акту и Парижской хартии, особенно в том, что
касается верховенства закона, демократии и
прав человека;
- гарантии прав
этнических и национальных групп и
меньшинств в соответствии с
обязательствами, принятыми в рамках
СБСЕ;
- уважение нерушимости всех
границ, которые не могут быть изменены
иначе, как мирными средствами и с общего
согласия;
- принятие всех
соответствующих обязательств, касающихся
разоружения и нераспространения ядерного
оружия, а также безопасности и региональной
стабильности;
- обязательство разрешать
по соглашению, в том числе предусматривая в
случае необходимости обращение в арбитраж,
все вопросы, касающиеся правопреемства
государства и региональных споров".
Одновременно министры подчеркнули, что не
будут признаваться государства,
возникающие в результате агрессии.
Сообщества и их страны - члены будут также
учитывать влияние факта признания на
соседние государства.
Министры заявили,
что уважение перечисленных принципов
открывает возможности для установления
дипломатических отношений как от имени
Сообществ, так и отдельными государствами -
членами с оформлением этого факта
соответствующими соглашениями.