"ПРОТОКОЛ n 3 ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА"(Вместе с "ИНФОРМАЦИЕЙ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА")(Подписан в г. Москве 05.10.2004)
СОВЕТ МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА
ПРОТОКОЛ N 3
ЗАСЕДАНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА
(Москва, 5 октября 2004
года)
Председательствовал Председатель
Совета Министров Союзного государства,
Председатель Правительства Российской
Федерации М.Е.
Фрадков
Присутствовали:
Премьер-министр
Республики Беларусь С.С. Сидорский
Полномочный представитель Президента В.Б.
Долголев
Республики Беларусь -
Заместитель
Премьер-министра
Республики Беларусь
Государственный
секретарь Союзного П.П. Бородин
государства
члены Совета Министров
Союзного Н.П. Зайченко, Н.П. Корбут,
государства А.Л. Кудрин
заместители Государственного В.А.
Дрозд, Ю.М. Дубинский,
секретаря - члены
Постоянного И.Ф. Мацкевич,
Комитета
Союзного государства И.А. Селиванов,
А.В. Степанов, С.С.
Шухно
руководители федеральных
А.Е. Жерихов, М.Ю. Зурабов,
(республиканских) органов власти В.В.
Наумов,
Республики Беларусь и
Российской В.В. Русакевич, Б.П. Сивый,
Федерации А.Г. Черненко
чрезвычайные и полномочные послы А.В.
Блохин, В.В. Григорьев
Российской
Федерации в Республике
Беларусь и
Республики Беларусь в
Российской
Федерации
заместители руководителей
федеральных С.А. Аристов,
(республиканских) органов власти И.П.
Беленкина, В.А. Гошин,
Республики
Беларусь и Российской Е.Л. Забарчук,
Федерации В.Ю. Калугин,
В.П. Локис, А.Ю.
Михневич,
С.С.
Разов,
А.Ю.
Романченко,
В.Г.
Савельев,
Э.Ф.
Товпенец, В.Г. Уласень
ответственные
работники Парламентского В.А. Аксенов, А.Н.
Ворощук
Собрания Союза Беларуси и
России
ответственные работники
Постоянного Н.М. Алешкович,
Комитета
Союзного государства Б.И. Безлепкин,
Т.Е. Данилова,
М.И. Железина,
Е.В. Карташова,
О.А. Карякина,
А.С. Комисарчук,
Е.А. Кровопусков,
К.И. Кудряшов, П.А. Лысов,
В.Ф. Орлов, В.М. Панов,
В.Д. Соколовская,
А.В. Сотников,
В.А. Счастный,
Н.С.
Тимонина,
Е.М.
Хохлова, Ю.К. Шишкин,
В.И. Шолодонов, И.И. Янович
ответственные работники Аппарата А.Н.
Тарадейко,
Совета Министров Республики
Беларусь В.В. Майоров, Е.К. Мелешко,
И.С. Сокол
ответственные работники Аппарата В.Д.
Андрианов,
Правительства Российской
Федерации Т.Д. Валовая,
С.Ю. Винокуров,
М.М. Дурдин, Е.А. Люсов
руководители
Телерадиовещательной М.Б. Терноушко, В.М.
Манюк
организации Союзного
государства
ответственные работники
министерств, А.К. Аверьянов,
ведомств и
организаций Республики В.В. Андриевич,
Беларусь и Российской Федерации А.И.
Батыгин,
В.И.
Болясников,
В.Н.
Бугаков, А.Ю. Бегун,
С.Н. Бунин, С.А. Бутевич,
Н.А. Второва, А.А. Гуськов,
Е.С. Зуева, А.А. Каульбарс,
А.Я. Киселев,
В.Е. Коваленко,
В.М. Малинин, Р.А. Маркин,
В.П. Новиков,
Е.А. Новожилов,
А.В. Ноздрачев,
И.В.
Петришенко,
Н.П.
Рябичко, В.Е. Садохо,
Н.Ю. Сельхова,
А.И.
Скачков,
В.В.
Спасский,
С.А.
Федосов, С.К. Шубняков
I. О ходе
выполнения
решений органов Союзного
государства
(Бородин, Кудрин, Сидорский,
Фрадков)
1. Принять к сведению Информацию
по данному вопросу.
Отметить, что
Министерством экономического развития и
торговли Российской Федерации и
Министерством экономики Республики
Беларусь в рамках Совместной
белорусско-российской рабочей группы
подготовлен и согласован Протокол по
подведению итогов выполнения Плана
совместных действий Правительства
Российской Федерации, Центрального банка
Российской Федерации и Правительства
Республики Беларусь, Национального банка
Республики Беларусь по введению единой
денежной единицы Союзного государства на
период 2001 - 2005 годы. Указанный Протокол
подписан Российской Стороной и с оговоркой
Белорусской Стороной.
2. Министерству
обороны Российской Федерации, Министерству
обороны Республики Беларусь совместно с
финансовыми органами
государств-участников до 1 февраля 2005 г.
завершить согласование и представить в
установленном порядке в Совет Министров
Союзного государства предложения по
проекту Программы Союзного государства
"Подготовка белорусских военнослужащих в
военно-учебных заведениях Министерства
обороны Российской Федерации до 2015 года"
после одобрения этих предложений
правительствами государств-участников.
3. Федеральной службе безопасности
Российской Федерации и Комитету
государственной безопасности Республики
Беларусь завершить согласование с
экономическими и финансовыми органами
Комплекса основных мероприятий по
реализации Концепции безопасности
Союзного государства до 2008 года и внести
его в Совет Министров Союзного
государства.
4. Министерству
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и Министерству труда
и социальной защиты Республики Беларусь до
конца 2005 года подготовить и представить в
Совет Министров Союзного государства
предложения по разработке Единой
методологии государственного
регулирования общего рынка труда Союзного
государства, согласованные в установленном
порядке.
При необходимости создать
межведомственную рабочую группу.
II. О
торгово-экономическом сотрудничестве
Республики Беларусь и Российской
Федерации
(Савельев, Михневич,
Сидорский, Фрадков)
1. Принять к сведению
информацию Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации и
Министерства иностранных дел Республики
Беларусь о состоянии
торгово-экономического сотрудничества
Российской Федерации и Республики
Беларусь.
2. Принять Резолюцию Совета
Министров Союзного государства по данному
вопросу.
Резолюция принята 17.11.2004. 3.
Одобрить проект Постановления Высшего
Государственного Совета Союзного
государства по данному вопросу.
III. Об
основных параметрах проекта
бюджета
Союзного государства на 2005 год
(Бородин,
Кудрин, Корбут, Сидорский, Фрадков)
1.
Принять к сведению информацию о ходе
разработки проекта бюджета Союзного
государства на 2005 год.
2. Предложить
Совету Министров Республики Беларусь после
утверждения национального бюджета
определить размер средств, подлежащих
перечислению в бюджет Союзного государства
в 2005 году, в счет погашения задолженности по
уплате долевого взноса в бюджет Союзного
государства, образовавшейся за 2000 - 2003 годы,
и внести предложения по направлениям
использования данных средств.
Постоянному Комитету Союзного государства
представить в Совет Министров Союзного
государства доработанный и согласованный в
установленном порядке проект
Постановления "Об основных параметрах
проекта бюджета Союзного государства на 2005
год" для подписания в рабочем порядке.
Постановление принято 28.02.2005.IV. Об отчете об
исполнении бюджета
Союзного
государства за 1 полугодие 2004 года
(Бородин, Кудрин, Сидорский,
Фрадков)
Принять к сведению
представленный Постоянным Комитетом
Союзного государства отчет об исполнении
бюджета Союзного государства за 1 полугодие
2004 г. и направить его в соответствии со
статьей 46 Договора о создании Союзного
государства в Парламентское Собрание Союза
Беларуси и России.
V. О внесении изменений
и дополнений
в Порядок подготовки и
представления Постоянным Комитетом
Союзного государства в Совет Министров
Союзного государства
годового и
полугодового отчетов об исполнении
бюджета
Союзного государства
(Бородин, Корбут, Кудрин, Сидорский,
Фрадков)
Принять Постановление Совета
Министров Союзного государства по данному
вопросу.
Постановление принято
17.11.2004.VI. О ходе подготовки Порядка
возврата в бюджет Союзного государства
средств,
использованных не по целевому
назначению
(Бородин, Корбут, Сидорский,
Фрадков)
1. Принять к сведению информацию
Постоянного Комитета Союзного государства
по данному вопросу.
2. Постоянному
Комитету Союзного государства совместно с
Министерством финансов Российской
Федерации и Министерством финансов
Республики Беларусь доработать Порядок
возврата в бюджет Союзного государства
средств, использованных не по целевому
назначению, и направить его в рабочем
порядке в Совет Министров Союзного
государства на утверждение.
VII. О внесении
изменений и дополнений
в Положение о
бюджетной классификации Союзного
государства
(Бородин, Сидорский,
Фрадков)
Принять Постановление Совета
Министров Союзного государства по данному
вопросу.
Постановление принято
17.11.2004.VIII. О ходе выполнения Плана
мероприятий
по обеспечению равных прав
граждан Республики Беларусь
и
Российской Федерации
(Бородин, Зурабов,
Забарчук, Сидорский, Фрадков)
1. Принять к
сведению информацию о ходе выполнения
Плана мероприятий по обеспечению равных
прав граждан Республики Беларусь и
Российской Федерации.
Отметить
отставание работы министерств,
ответственных за выполнение мероприятий
Плана от намеченных сроков.
2.
Министерству внутренних дел Российской
Федерации и Министерству внутренних дел
Республики Беларусь совместно с
Министерствами иностранных дел и
Министерствами юстиции Российской
Федерации и Республики Беларусь изучить
возможность заключения
межгосударственного договора,
регулирующего правовое положение граждан
Республики Беларусь на территории
Российской Федерации и граждан Российской
Федерации на территории Республики
Беларусь, предусматривающего равные права
граждан Республики Беларусь и Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства.
Информировать по данному вопросу на
очередном заседании Совета Министров
Союзного государства.
3. Министерству
юстиции Российской Федерации и
Министерству юстиции Республики Беларусь
доработать подготовленный Постоянным
Комитетом Союзного государства проект
Положения о порядке согласования проектов
национальных правовых актов в области
обеспечения равных прав граждан Союзного
государства и внести его в установленном
порядке для рассмотрения на очередном
заседании Совета Министров Союзного
государства и Высшего Государственного
Совета Союзного государства.
4.
Министерству внутренних дел Российской
Федерации и Министерству внутренних дел
Республики Беларусь завершить разработку
согласованных предложений по основным
направлениям миграционной политики на
территории государств-участников Договора
о создании Союзного государства.
Доработать подготовленный Постоянным
Комитетом Союзного государства проект
Основных направлений миграционной
политики на территории
государств-участников Договора о создании
Союзного государства и внести его для
рассмотрения на очередном заседании Совета
Министров Союзного государства.
5.
Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
и Министерству здравоохранения Республики
Беларусь принять необходимые меры по
подготовке проекта Соглашения между
Правительством Республики Беларусь и
Правительством Российской Федерации о
порядке оказания медицинской помощи
гражданам Республики Беларусь в
учреждениях здравоохранения Российской
Федерации и гражданам Российской Федерации
в учреждениях здравоохранения Республики
Беларусь и внести в установленном порядке
на рассмотрение Совета Министров Союзного
государства во II квартале 2005 года. При
необходимости создать в этих целях
межведомственную рабочую группу.
6.
Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации,
Федеральному агентству по здравоохранению
и социальному развитию завершить
согласование в Российской Федерации
Предложений о разработке Программы
совместной деятельности по дальнейшему
сближению законодательства в
социально-трудовой сфере и уровней
социальных гарантий граждан Беларуси и
России и совместно с Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь
внести в установленном порядке на
рассмотрение Совета Министров Союзного
государства в I квартале 2005 года.
7.
Министерству здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
и Министерству труда и социальной защиты
Республики Беларусь изучить возможность
подписания в I квартале 2005 г. проекта
Соглашения между Республикой Беларусь и
Российской Федерацией о сотрудничестве в
области пенсионного обеспечения.
8.
Министерству образования и науки
Российской Федерации ускорить работу по
согласованию в установленном порядке
предложения о разработке Программы
"Формирование и развитие единого
образовательного пространства Союзного
государства" и внести совместно с
Министерством образования Республики
Беларусь материалы для рассмотрения на
очередном заседании Совета Министров
Союзного государства.
9. Федеральным
органам исполнительной власти Российской
Федерации и органам государственного
управления Республики Беларусь принять
меры по неукоснительному выполнению
мероприятий, предусмотренных Планом.
О
ходе выполнения Плана доложить на
очередном заседании