Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2009 по делу n А46-11577/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Омск

11 сентября 2009 года

                                                     Дело №   А46-11577/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  8 сентября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 сентября 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шиндлер Н.А.

судей  Золотова Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Радченко Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4789/2009) открытого акционерного общества «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» Омской области на решение  Арбитражного суда Омской области от 11.06.2009 по делу № А46-11577/2009 (судья Сорокина И.В.),

по заявлению  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области

к  открытому акционерному обществу «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» Омской области

о взыскании 132478 руб.

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя: представитель не явился

от должника: представитель не явился

установил:

Арбитражным судом Омской области вынесено решение от 11.06.2009 по делу №А46-11577/2009 об удовлетворении требований заявлению  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Кормиловском районе, заявитель, пенсионный фонд) о взыскании с открытого акционерного общества «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» Омской области (далее - ОАО «Кормиловский комбинат хлебопродуктов», должник, Общество) 132478 руб. взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ).

В обоснование решения суд указал, что основанием для взыскания указанных сумм является представление декларации об уплате страховых взносов за 9 месяцев 2008 года, выставление требования об уплате сумм страховых взносов и неуплата их в добровольном порядке.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда 1 инстанции отменить и принять новый судебный акт  об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку требование об уплате налога не содержит срока уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах.   

Надлежащим образом уведомленные заявитель и должник явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся в деле материалам.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, установил следующее. ОАО «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» 20.10.2008 в Инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Омской области был подан расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2009 года.  Согласно данному расчету сумма начисленных авансовых платежей по страховым взносам составила 737755 руб., в том числе за последние три отчетных месяца 132478 руб., из них 122440 руб. на страховую часть пенсии и 10038 руб. на накопительную часть пенсии.

            ГУ УПФ РФ в Кормиловском районе на основании поданного расчета было выставлено требование №849 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 30.12.2008. Указанное требование содержало информацию о наличии недоимки по страховым взносам по состоянию на 18.12.2008, которая составляет за 9 месяцев 2008 года 132478 руб., в том числе 122440 руб. на страховую часть пенсии и 10038 руб. на накопительную часть пенсии.

Указанную сумму задолженности было предложено уплатить до 25.01.2009.

Данное требование было направлено по почте заказным письмом с уведомлением 14.01.2009 и получено согласно отметки на почтовом уведомлении 22.01.2009.

Поскольку в установленный в требовании срок сумма задолженности не была зачислена на счета ПФ РФ, ГУ УПФ РФ в Кормиловском районе обратилось в Арбитражный суд Омской области за взысканием данных сумм в принудительном порядке.

Решением суда 1 инстанции заявленные требования были удовлетворены и 132478 руб. взысканы в бюджет ПФ РФ. Считая данное решение несоответствующим действующему законодательству должник обратился с апелляционной жалобой, являющейся предметом настоящего судебного разбирательства.

Восьмой арбитражный апелляционный суд считает данное решение законным и обоснованным, в связи с чем оставляет его без изменения по следующим основаниям. ОАО «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно статье 14 названного Закона, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователи производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей и уплачивается ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Согласно пунктам 2, 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете (декларации), представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Таким образом, срок подачи расчета за  9 месяцев 2008 года приходится на 20.10.2008, соответственно, законодательство устанавливает необходимость уплаты авансовых платежей за 9 месяцев 2008 год в срок не позднее 4 ноября 2008 года.

В нарушение указанной нормы страховые взносы ОАО  «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» в бюджет ПФ РФ за 9 месяцев 2008 года не были уплачены, в результате чего задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила 132478,00 рублей, в том числе 122440,00 рублей по страховой части трудовой пенсии и 10038,00 рублей по накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему выставляется требование. При этом требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как следует из материалов дела, страхователю было направлено требование № 849 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 30.12.2008 со сроком уплаты до 25.01.2009.

Поскольку требование ОАО «Кормиловский комбинат хлебопродуктов», в добровольном порядке исполнено не было, ГУ - УПФ РФ в Кормиловском районе Омской области обоснованно обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 132478,00 рублей.

Факт наличия недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период в указанной сумме 132478,00 рублей подтвержден материалами дела, не оспаривался ни при рассмотрении дела в суде 1 инстанции, ни в апелляционной жалобе, в связи с чем у Арбитражного суда Омской области имелись все основания для взыскания в судебном порядке указанной суммы.

Довод ОАО «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» о том, что взыскание не могло быть произведено, поскольку выставленное требование не содержало такого обязательного реквизита как срок уплаты налога судом апелляционной инстанции не принимается.

Действительно, ст.69 п.4 НК РФ содержит указание на то, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Однако, в соответствии со 44 п.п.1-2 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как было выше сказано, страховые взносы в ПФ РФ уплачиваются страхователями на основании поданных в налоговый орган расчетов. Именно это обстоятельство порождает обязанность по уплате данных взносов. При этом срок уплаты взносов также прямо установлен законом.

 Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

            Таким  образом, обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок возникает у плательщика страховых взносов не на основании требования об уплате, а на основании поданной им декларации. Требование фактически является первым этапом мер по взысканию взносов.

Следовательно, отсутствие в требовании срока уплаты взносов, установленного законом, не может являться основанием для отказа во взыскании данных взносов в судебном порядке.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 269 пунктом 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Кормиловский комбинат хлебопродуктов» Омской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 11.06.2009 по делу №А46-11577/2009 без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

Л.А. Золотова

О.А. Сидоренко