Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2008 по делу n А46-4067/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42, канцелярия 37-26-06, 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

13 мая 2008 года

                                             Дело № А46-4067/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Семеновой Т.П.,

судей  Зориной О.В., Гергель М.В., 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кичигиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу регистрационный номер  08АП-1528/2008) Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Омской области от 28 февраля 2008 года, принятое по делу №  А46-4067/2008 (судья Сорокина И.В.) по заявлению Федеральной налоговой службы к индивидуальному предпринимателю Вятчиновой Татьяне Васильевне о признании должника несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителей:

от ФНС России – Миронов С.В. по дов. б/н от 22.08.2007 до 04.07.2009, паспорт 5202 903531 выдан Щербакульским РОВД Омской области 18.04.2002;

от ИП Вятчиновой Т.В. – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (сокращенное наименование – ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Вятчиновой Татьяны Васильевны (ИНН 553401205856).

Определением Арбитражного суда Омской области от 28.02.2008 года по делу № А46-4067/2008 заявление Федеральной налоговой службы от 11.02.2008 года было возвращено.

Не согласившись с определением суда, ФНС России в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ФНС России указывает на то, что при направлении заявления уполномоченный орган приложил оригинал квитанции отделения связи от 12.02.2008 о направлении Вятчиновой Т.В. копии заявления.

Кроме того, ФНС России полагает, что суд необоснованно указал на непредставление доказательств направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

Также заявитель, поясняет, что к заявлению уполномоченного органа прилагались копии почтовых уведомлений о направлении должнику копий решения № 1560 от 04.12.2007, постановления № 1560 от 04.12.2007 (листы заверены печатью «копия верна», дата, роспись).

Индивидуальный предприниматель Вятчинова Т.В. отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Индивидуальный предприниматель Вятчинова Т.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба ФНС России рассмотрена судом апелляционной инстанции без участия индивидуального предпринимателя Вятчиновой Т.В.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителя заявителя, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из определения Арбитражного суда Омской области от 28.02.2008 основанием для возврата заявления ФНС России о признании индивидуального предпринимателя Вятчиновой Т.В. банкротом явилось нарушение п. 3 ст. 39, п.3 ст. 40, ст. 44 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно ст. 11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают уполномоченные органы в порядке, установленном Правительском РФ, и конкурсные  кредиторы.

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей возложено на Федеральную налоговую службу.

В силу п.3 ст. 39 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.

Пунктом 1 статьи 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

К заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должно быть приложено решение налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Несоблюдение требований указанных норм права влечет возвращение заявления на основании ст. 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обращаясь в арбитражный суд, заявитель в соответствии с ч. 3 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно п. 2 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению должны быть приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.

Как следует из материалов дела, в п. 11 Приложения к заявлению уполномоченного органа о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве)» индивидуального предпринимателя Вятчиной Т.В. указано – доказательство направления копии заявления должнику.

Однако, в материалах дела № А46-4067/2008 находится акт от 28.02.2008, составленный работниками Арбитражного суда Омской области, из которого следует, что при получении конверта, в котором содержалось заявление уполномоченного органа, в нем не оказалось п. 11 Приложения (доказательств направления копии заявления должнику).

Таким образом, заявитель не представил в суд документы, подтверждающие направление копии заявления от 11.02.2008 №03-01-07/2003 ДПС должнику.

В связи с указанным довод заявителя о том, что им в суд представлялась квитанция отделения связи от 12.02.2008 о направлении Вятчиной Т.В. копии заявления, судом апелляционной инстанции отклоняется в связи с тем, что это не подтверждается материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 40 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к заявлению кредитора должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших требование конкурсного кредитора к должнику, а также доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

В соответствии со п. 8 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В данном случае, в подтверждение направления исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику, заявитель представил ксерокопии следующих документов: сопроводительное письмо от 04.12.2007, копии уведомлений от 05.10.2007 (№№ 24985) и реестр приема/передачи пакетов «для служебного пользования» №09-01-14/242.

Однако, указанные выше копии документов не заверены надлежащим образом, заверенными является оборотные стороны листа, на которых (стоит печать копия верна, дата, роспись), заверяющие копии других документов.

Указанные обстоятельства позволили суду первой инстанции сделать вывод об отсутствии требуемых ч.3 ст. 40 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» документов и применить положения ст. 44 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу вышеизложенного, оснований для отмены определения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 28 февраля 2008 года по делу № А46-4067/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                      Т.П. Семенова

Судьи

             О.В. Зорина

              М.В. Гергель