Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2009 по делу n А46-6447/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

20 августа 2009 года

                                                 Дело №   А46-6447/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  13 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 августа 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Золотовой Л.А.,

судей  Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Лиопа А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4118/2009) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 18.05.2009 по делу №  А46-6447/2009 (судья Солодкевич И.М.), принятое по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска к открытому акционерному обществу «Омский речной порт» о взыскании 1662685 руб. 80 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе города Омска – Мыльникова Ю.А. (удостоверение  № 54  от 17.03.2008, доверенность от 10.12.2008  сроком на 1 год);

от открытого акционерного общества «Омский речной порт» – Овчинникова А.С. (паспорт серия  5201 № 654038  выдан от 30.01.2001, доверенность от 19.05.2009 сроком действия до 19.05.2010); Стефанивская О.А. (паспорт серия  5200 № 274838  выдан от 27.01.2001, доверенность от 26.03.2009 сроком действия до 26.03.209);

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Феде­рации в Ленинском административном округе города Омска (далее – ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлени­ем к открытому акционерному обществу «Омский речной порт» (далее – заинтересо­ванное лицо, ОАО «Омский речной порт», Общество) о взыскании 1 662 685 руб. 80 коп., в том числе 1 359 533 руб. 80 коп. – недоимки по страховым взносам на обязательное пен­сионное страхование за 9 месяцев 2008 года, зачисляемым на страховую часть пенсии, 303 152 руб. – недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, зачисляемым на накопительную часть пенсии.

Решением от 18.05.2009 по делу №А46-6447/2009 Арбитражный суд Омской области прекратил производство по делу в части взыскания с ОАО «Омский речной порт» 1 641 095 руб. 80 коп., в том числе, 1 359 533 руб. 80 коп. – недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, зачисляемым на страховую часть пенсии, 281 562 руб. – недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, зачисляемым на накопительную часть пенсии, в связи с отказом ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска от заявленных требований в указанной части.

В удовлетворении требования ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска к открытому акционерному обществу «Омский речной порт» о взыскании 21 590 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, зачисляемым на накопительную часть пенсии, отказал.

Отказывая в удовлетворении заявленных органом Пенсионного фонда РФ требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности ГУ  - УПФ РФ в ЛАО г. Омска наличия у Общества фактической обязанности по уплате недоимки по страховым взносам в размере 21 590 руб., ссылаясь при этом на содержание представленного в материалы дела решения налогового органа, которым установлено отсутствие задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование.

 В апелляционной жалобе ГУ  - УПФ РФ в ЛАО г. Омска просит решение арбитражного суда в части отказа в удовлетворении заявленных им требований отменить, принять в указанной части новый судебный акт со ссылкой на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению подателя жалобы, наличие недоимки по страховых взносам в сумме 21 590 руб. в полной мере подтверждается представленными  материалы дела доказательствами, которые не были надлежащим образом исследованы и оценены судом первой инстанции.

В представленном в апелляционный суд отзыве  и устном выступлении в заседании суда апелляционной инстанции представители ОАО «Омский речной порт» отклонили доводы апелляционной жалобы, просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв не неё, выслушав явившихся в судебное заседание представителем лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

ОАО «Омский речной порт»  представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, согласно которому сумма начисленных страховых взносов составила 5 100 699 руб., в том числе, по страховой части пенсии – 4 074 598 руб., по накопительной части пенсии – 1 026 101 руб.

Отсутствие полной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное стра­хование за 9 месяцев 2008 года послужило основанием для направления ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска в адрес Общества требования от 29.12.2008 № 3797 с предложением в срок до 22.01.2009 уплатить страховые взносы в сумме 1 662 685 руб. 80коп. в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации.

Неисполнение требования № 3797 повлекло обращение заявителя в Арбитраж­ный суд Омской области с заявлением о судебном взыскании суммы указанной недоим­ки.

18.05.2009 Арбитражный суд Омской области вынес судебный акт, являющийся предметом апелляционного обжалования по данному делу.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку лицами, участвующими в деле возражений не заявлено, суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска части.

Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав все имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены или изменения, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи ежемесячно производят начисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный период).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, из расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пен­сионное страхование за 9 месяцев 2008 года следует, что Общество должно было упла­тить 5 100 699 руб. страховых взносов, в том числе 4 074 598 руб. – по страховой части пенсии, 1 026 101 руб. – по накопительной части пенсии.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим нало­гоплательщикам по Омской области (далее – Межрайонная ИФНС России по крупней­шим налогоплательщикам по Омской области), как органом уполномоченным осуще­ствлять контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обя­зательное пенсионное страхование (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании и в Российской Федерации») проведена камеральная проверка расчета авансовых платежей по единому социальному налогу, для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, и расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхова­ние за 9 месяцев 2008 года, представленных ОАО «Омский речной порт» 20.10.2008.

В ходе проверки выявлено, что заинтересованным лицом, несмотря на начисле­ние авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхова­ние за 3 квартал 2008 года в сумме 5 100 699 руб. (4 074 598 руб. по страховой части, 1 026 101 руб. по накопительной части), фактически уплачено 3 435 930 руб. (2 691 391 руб. по страховой части, 744 539 руб. по накопительной части), о чем составлен акт от 26.01.2009 № 313.

На основании акта № 313 принято решение от 19.02.2009 № 318/1738, которым ОАО «Омский речной порт» доначислен к уплате единый соци­альный налог в сумме 1 664 769 руб. в связи с тем, что Общество применило налоговый вычет по единому социальному налогу в сумме превышающей сумму фактически упла­ченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (статья 243 Нало­гового кодекса Российской Федерации).

Платежным поручением от 21.04.2009 № 606 общество уплатило 1 665 000 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части пен­сии.

На основании заявления от 22.04.2009 № исх. 003-01-61 излишне уплаченные страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 281 562 руб. решением от 29.04.2009 № 1479 зачтены в счет уплаты страховые взносов на накопительную часть пенсии.

23.04.2009 ОАО «Омский речной порт» представило уточненный расчет по аван­совым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, на основании которого проведена камеральная налоговая проверка.

По окончанию проверки составлен акт от 27.04.2009 № 350, на странице 3 которо­го Межрайонная ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области констатировала полную уплату ОАО «Омский речной порт» страховых взносов на обя­зательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года.

При таких обстоятельствах, Восьмой арбитражный апелляционный суд находит правомерным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска в части взыскания с Общества 21 590 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, зачисляемым на накопительную часть пенсии.

Доказательств, опровергающих изложенное, и безусловно и неопровержимо свидетельствующих о наличии у ОАО «Омский речной порт» недоимки по страховым взносам в спорной сумме, ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ни в суд первой инстанции, ни апелляционному суду не было представлено.

С учетом вышеизложенного, Восьмой арбитражный апелляционный суд отклоняет по причине противоречия выявленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам и довод подателя жалобы о ненадлежащем исследовании судом первой инстанции имеющихся в материалах дела доказательств.

Таким образом, отказав в удовлетворении заявленных ГУ - УПФ РФ в ЛАО г. Омска требований в рассматриваемой части, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку в рассматриваемой ситуации территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации подана апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу, по которому им было предъявлено заявление в защиту государственных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 18.05.2009 по делу №А46-6447/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

О.А. Сидоренко

Н.А. Шиндлер