Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2009 по делу n А81-5104/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

14 августа 2009 года

                                                    Дело №   А81-5104/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  13 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 августа 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильницкой Д.В.

судей  Зиновьевой Т.А., Литвинцевой Л.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Лепехиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3495/2009) муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования города Салехард на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.2009 по делу № А81-5104/2008 (судья Ахметова В.Г.), принятое по иску открытого акционерного общества «Харп-Энерго-Газ» к муниципальному предприятию «Салехардремстрой» муниципального образования города Салехард о взыскании 2280590 руб. 28 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от открытого акционерного общества «Харп-Энерго-Газ» - Косенкова О.С., доверенность № 029 от 08.07.2009;

от муниципального предприятия «Салехардремстрой» муниципального образования города Салехард - Ламбин А.В., доверенность № 1338/1 от 24.06.2009; 

установил:

Открытое акционерное общество «Харп-Энерго-Газ» (далее – ОАО «Харп-Энерго-Газ») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к муниципальному предприятию «Салехардремстрой» муниципального образования город Салехард (далее – МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард) о взыскании задолженности в сумме 2280590руб. 28коп. по договору № 55 ВК водоснабжения и водоотведения (население) от 01.05.2008.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.2009 по делу № А81-5104/2008 с ответчика в пользу истца взыскано 2280590руб. 28коп. долга и 22902руб. 95коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым решением, МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит решение суда отменить, ссылаясь на неполное исследование судом первой инстанции представленных доказательств и неправильное применение норм материального права.

По утверждению ответчика, объем водоотведения и водопотребления истцом завышен, поскольку расчет объемов необоснованно произведен без учета показаний индивидуальных приборов учета, установленных у потребителей.

Ответчик считает, что при разрешении спора суд первой инстанции должен был руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, поскольку ресурсы приобретались ответчиком у истца в целях их предоставления населению.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Харп-Энерго-Газ» просит оставить обжалуемое решение без изменения.

Представитель ответчика в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, а также ранее представленные в суд письменные ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов и об отложении судебного заседания в связи с направлением обращения в Конституционный суд Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции не принял дополнительные документы, перечисленные в ходатайстве МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард исх. № 2010 от 05.08.2009, поскольку ответчик не обосновал невозможность их предоставления в суд первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции посчитал возможным приобщить к материалам дела контррасчет коммунальных ресурсов водоснабжения и водоотведения  и расчет фактической суммы предоставленных субсидий.

В удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания судом апелляционной инстанции отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу и пояснениям к отзыву.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, а также выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, по договору № 55 ВК водоснабжения и водоотведения (население) от 01.05.2008 ОАО «Харп-Энерго-Газ» (исполнитель) обязалось через присоединенную сеть предоставлять МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард (абоненту) услуги по водоснабжению и водоотведению в пользу третьих лиц – населения, а абонент обязался принимать и оплачивать услуги, а также соблюдать предусмотренный договором лимит водопотребления и водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность приборов и оборудования, связанных с услугами водоснабжения и водоотведения.

Во исполнение условий договора истец в октябре 2008 года оказывал услуги водоснабжения и канализовал стоки на объектах - многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика.

На оплату водоснабжения и водоотведения по договору № 55 ВК от 01.05.2008 за октябрь 2008 года истец выставил ответчику счета-фактуры № 00003929 от 31.10.2008 на сумму 1206417руб. 69коп. и № 00003930 от 31.10.2008 на сумму 1074172руб. 59коп.

Расчет стоимости водоотведения и водопотребления произведен истцом с учетом показаний общедомовых приборов учета воды, а по домам, в которых общедомовые приборы учета отсутствуют либо находятся в нерабочем состоянии, - в соответствии с условиями договора с учетом Постановления Главы администрации муниципального образования Приуральского района от 27.02.2007 № 7 «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения муниципального образования Приуральского района».

Обязательство по оплате водопотребления и водоотведения согласно выставленным счетам-фактурам ответчиком не исполнено.

Предъявление к оплате водопотребления и водоотведения в октябре 2008 года в объемах согласно выставленным счетам-фактурам ответчик считает необоснованным.

Не соглашаясь с требованиями истца, ответчик указывает, что расчет оплаты водопотребления и водоотведения следует производить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, согласно которым управляющая организация при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и отсутствии общедомовых приборов учета определяет размер платы за коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета, а при отсутствии общедомовых, общих (квартирных) индивидуальных приборов учета размер платы определяется исходя из нормативов потребления и количества человек.

По мнению ответчика, объемы водопотребления и водоотведения, определенные без учета показаний индивидуальных приборов учета населения и производимых населению перерасчетов потребления, истцом завышены.

По расчету ответчика, в спорный период истцом излишне предъявлено к оплате за услуги водоснабжения 221453руб. 56коп., за услуги водоотведения 197668руб. 51коп.

При оценке доводов и возражений сторон суд апелляционной инстанции исходит из того, что отношения между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и управляющей организацией (ответчиком) как исполнителем коммунальных услуг, в частности: по определению объемов водопотребления, водоотведения и порядку расчетов, регулируются нормами ГК РФ, положениями Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, и условиями договора № 55 ВК от 01.05.2008.

В силу статьи 548 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В отношениях с истцом МП «Салехардремстрой» МО г. Салехард выступает в качестве абонента, понятие которого определено пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167.

В соответствии с пунктами 33 и 34 названых Правил количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

Согласно пункту 5.1. договора № 55 ВК от 01.05.2008 оплата абонентом водоснабжения и водоотведения производится за объем оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению, определенного в соответствии с условиями договора. При этом количество принятых сточных вод принимается равным количеству израсходованной питьевой воды.

Для учета объемов водопотребления и водоотведения используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, на границе эксплуатационной ответственности между исполнителем и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента. При отсутствии приборов учета воды водопотребление и водоотведение определяются по нормам водопотребления и водоотведения, установленным органами местного самоуправления Приуральского района по тарифам для населения (пункт 2.3. договора).

Согласно пункту 2.26 договора расчеты абонента с исполнителем за водоснабжение и водоотведение без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу учета измерений производятся в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, а количество водоснабжения и водоотведения при этом определяется в соответствии с пунктом 2.25 договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.23 договора.

Абонент обязан своевременно производить оплату исполнителю за водоснабжение и водоотведение; предоставлять показания приборов учета по водопотреблению с 28 по 30 число каждого месяца (пункт 3.1.6 договора).

За услуги водоснабжения и водоотведения абонент оплачивает по тарифу, утвержденному Администрацией МО Приуральский район (пункт 5.3. договора).

Нормативы теплопотребления установлены Постановлением Главы администрации муниципального образования Приуральского района от 27.02.2007 № 7 «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения муниципального образования Приуральского района».

Договор № 55 ВК водоснабжения и водоотведения (население) от 01.05.2008, заключенный между сторонами, является действующим, не признан недействительным. Условия указанного договора сторонами не изменены.

Поэтому истец в спорный период обоснованно определял объемы водопотребления и водоотведения и производил расчет стоимости услуг в соответствии с условиями указанного договора и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167.

На основании изложенного ссылки ответчика на Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции контррасчет объемов водопотребления и водоотведения не был подтвержден ответчиком документально.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что водопотребление и водоотведение за октябрь 2008 года подлежит оплате в соответствии с расчетом истца в сумме 2280590руб. 28коп.

По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поэтому требование истца о взыскании задолженности в сумме 2280590руб. 28коп. удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины при ее подаче относятся на ответчика (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.2009 по делу № А81-5104/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

Т.А. Зиновьева

Л.Р. Литвинцева