Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2009 по делу n А46-8705/2009. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 июня 2009 года

                                                       Дело №   А46-8705/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2009 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3198/2009) общества с ограниченной ответственностью «Компания «Белвестпром» (далее – ООО «Компания «Белвестпром»; Общество)

на определение Арбитражного суда Омской области от 23.04.2009 по делу № А46-8705/2009 (судья Захарцева С.Г.), вынесенное

по заявлению ООО «Компания «Белвестпром»

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области (далее – ТУ Росфиннадзора в Омской области)

о признании незаконным постановления от 26.03.2009 № 52-09/232,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Компания «Белвестпром» − Клочковой И.А., действующей на основании решения единственного участника от 03.08.2007 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области − представитель не явился, лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом,

установил:

ООО «Компания «Белвестпром» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к ТУ Росфиннадзора в Омской области о признании незаконным постановления от 26.03.2009 № 52-09/232.

Определением от 07.04.2009 апелляционная жалоба Общества оставлена без движения, со ссылкой на нарушение им пункта 5 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявление подписано Клочковой И.А, при этом документов, свидетельствующих о порядке и сроке избрания директора, не представлено.

Арбитражный суд первой инстанции в определении от 07.04.2009 указал ООО «Компания «Белвестпром» на необходимость устранения недостатков в срок до 21.04.2009.

Однако Обществом данные недостатки в срок до 21.04.2009 не устранены.

В связи с указанным обстоятельством суд первой инстанции 23.04.2009 вынес определение о возвращении заявления ООО «Компания «Белвестпром», мотивированное тем, что из решения единственного участника Общества от 05.08.2007, без представления устава, невозможно установить, в каком порядке назначается директор, а также срок его избрания.

Не согласившись с указанным судебным актом, Общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе ООО «Компания «Белвестпром» просит определение суда отменить, заявление Общества направить для принятия и рассмотрения по существу в арбитражный суд первой инстанции.

Податель апелляционной жалобы указывает на то, что суд первой инстанции неправомерно возвратил заявление Общество по мотиву отсутствия документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления, поскольку соответствующие доказательства были представлены в материалы дела.

ТУ Росфиннадзора в Омской области явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило, хотя о месте и времени заседания извещено надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ТУ Росфиннадзора в Омской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не заявившего ходатайства о его отложении.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Реализация защиты нарушенных прав возможна путем подачи заявления при соблюдении необходимых правил, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к исковому заявлению, подаваемому в суд, прилагается, в том числе доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документами.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В силу пункта 1 части 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

В статье 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» определено, что в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно. При этом положения статей 34, 35, 36, 37, 38 и 43 настоящего Федерального закона не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания участников общества.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подписано директором ООО «Компания «Белвестпром» Клочковой И.А.

Из содержания представленного заявителем решения единственного участника ООО «Компания «Белвестпром» от 05.08.2007 следует, что его единственным участником является Клочкова И.А., которая избрана на должность директора юридического лица без ограничения срока действия полномочий.

Таким образом, исходя из норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что представленное Обществом решение единственного участника от 05.08.2007 является надлежащим документом, подтверждающий полномочия Клочковой И.А. как директора юридического лица.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу ООО «Белвестпром» обоснованной, а определение Арбитражного суда Омской области от 24.04.2009 о возвращении заявления, вынесенного по делу № А46-8705/2009 – подлежащим отмене.

Вопрос о принятии заявления Общества к производству подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 23.04.2009 по делу № А46-8705/2009 отменить.

Вопрос о принятии заявления общества с ограниченной ответственности «Компания «Белвестпром» к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области о признании незаконным постановления от 26.03.2009 № 52-09/232 направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Н.Е. Иванова

О.Ю. Рыжиков