Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу n А46-20498/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [e-mail]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

26 июня 2009 года

                                                      Дело №   А46-20498/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  25 июня 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 июня 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Рожкова Д.Г.,

судей  Литвинцевой Л.Р., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кичигиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-3367/2009) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области на определение Арбитражного суда Омской области от 18 мая 2009 года о процессуальном правопреемстве, вынесенное по делу №  А46-20498/2008 (судья Аристова Е.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление» к специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» о взыскании 71 040 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области – Усько М.П. по доверенности № 62-Д от 11.01.2009 сроком действия до 31.12.2009;

от общества с ограниченной ответственностью «Управление» - не явился, извещено;

от специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» -  ликвидировано,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление» (далее – ООО «Управление», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (далее – СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», Фонд) о взыскании 71040 руб. 00 коп. задолженности за оказанные услуги по хранению вещественных доказательств по уголовному делу № 560346.

Решением Арбитражного суда Омской области от 22.10.2008 по делу № А46-20498/2008 исковые требования удовлетворены в полном объёме. Взыскателю выдан исполнительный лист от 08.12.2008 № 032757.

10.04.2009 ООО «Управление» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о замене должника по вышеназванному исполнительному документу – СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» правопреемником – Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области (далее также – Территориальное управление Росимущества по Омской области, Агентство).

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.05.2009 по делу №А46-20498/2008 заявление истца о процессуальном правопреемстве удовлетворено, СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» заменено правопреемником – Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, считая его необоснованным, Территориальное управление Росимущества по Омской области в апелляционной жалобе просит определение суда первой инстанции  отменить, в удовлетворении заявления отказать. 

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что до внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении существования СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» последнее не может считаться ликвидированным и правомочно в лице ликвидационной комиссии осуществлять представление своих интересов в суде, а после внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи о ликвидации все обязанности фонда, кроме переданных в установленном порядке другим лицам, прекращаются; считает, что СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» федеральным органом исполнительной власти не являлось в связи с чем Территориальное управление Росимущества по Омской области не может являться его правопреемником, ему только предписано принять имущество фонда и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, правопреемство по обязательствам не установлено.

ООО «Управление», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителя не направило, в письменном отзыве на апелляционную жалобу указывает на законность и обоснованность определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя истца.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Территориального управления Росимущества по Омской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить вынесенное определение о процессуальном правопреемстве.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее и выслушав представителя агентства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на следующем.

12.03.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации ликвидации юридического лица – специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества», свидетельство серии 77 № 011251334 (л.д. 80).

Согласно пункту 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с возложением на него функций специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10 Указа).

Согласно пункту 17 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с настоящим Указом переданы функции иных федеральных органов исполнительной власти, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Пунктом 19 вышеназванного Указа Правительству Российской Федерации предписано уточнить функции федеральных органов исполнительной власти с учётом распределения функций в соответствии с Указом и определить федеральные органы исполнительной власти, которые обязаны принять не переданные в установленный срок обязательства и имущество преобразуемых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Указом.

В пункте 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение), перечислены функции Федерального агентство по управлению государственным имуществом с учетом Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724. 

Согласно пункту 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 № 947-р Росимуществу предписано в установленном порядке принять имущество Фонда и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что правопреемником фонда является агентство, и правомерно произвел процессуальную замену стороны на стадии исполнительного производства.

На момент оспариваемого определения фонд был ликвидирован, о чем 12.03.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (л.д. 80). Вышеприведенными нормативно-правовыми актами агентству наряду с функциями переданы также права и обязанности фонда. Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 прямо установлено, что федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с настоящим Указом переданы функции иных федеральных органов исполнительной власти, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Доводы подателя жалобы основаны на неверном толковании нормативно-правовых актов, регламентирующих передачу функций СГУ при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества», и отклоняются судом апелляционной инстанции по вышеизложенным мотивам.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, изложенные в определении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции о процессуальном правопреемстве является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Апелляционная жалоба оставляется без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 18.05.2009 по делу № А46-20498/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.Г. Рожков

Судьи

Л.Р. Литвинцева

Н.А. Рябухина