Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2009 по делу n А70-6705/2008. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

22 июня 2009 года

                                                   Дело №   А70-6705/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  15 июня 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 июня 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Гладышевой Е.В.

судей  Гергель М.В., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Карпущенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2391/2009) товарищества собственников жилья «На Грибоедова» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.03.2009 по делу № А70-6705/2008 (судья Куприна Н.А.), принятое по иску товарищества собственников жилья «На Грибоедова» к закрытому акционерному обществу «Отделочник-20»

об обязании передать в эксплуатацию котельный блок № 1 и № 2 многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ТСЖ «На Грибоедова» - не явился;

от ЗАО «Отделочник-20» - не явился;

установил:

Товарищество собственников жилья «На Грибоедова» (далее - ТСЖ «На Грибоедова») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к закрытому акционерному обществу «Отделочник-20»  (далее - ЗАО «Отделочник-20») об обязании сдать крышную газовую котельную в эксплуатацию и о передаче проектно-сметной документации, необходимой для эксплуатации крышной газовой котельной.

До принятия арбитражным судом решения  истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просил обязать ответчика, как застройщика, передать в эксплуатацию ТСЖ «На Грибоедова» котельный блок № 1 и № 2 многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13 (том 1 лист дела 113).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 05.03.2009 по делу № А70-6705/2008 в удовлетворении исковых требований ТСЖ «На Грибоедова» отказано. Этим же решением ТСЖ «На Грибоедова» из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Возражая против принятого решения, ТСЖ «На Грибоедова» в апелляционной жалобе просило его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

ЗАО «Отделочник-20» в письменном отзыве на апелляционную жалобу указало на необоснованность доводов истца, просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Тюмень, Грибоедова, 13, построен и вводился в эксплуатацию в три этапа, что подтверждается актом приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией от 18.12.2002 (блок № 1), актом приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией от 12.08.2003 (блок № 2), разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 22.02.2007 (2-я очередь жилого комплекса) (том 1 листы дела 90-92, 96-103).

По решению собственников жилых помещений в указанном жилом доме от 16.12.2002 создано ТСЖ «На Грибоедова» (том 1 листы дела 7-22).

В обоснование иска и апелляционной жалобы истец указал, что ЗАО «Отделочник-20», являясь застройщиком жилого дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, Грибоедова, 13, обязано привести крышную газовую котельную в надлежащее состояние (произвести ремонт и дооборудование, необходимое для нормальной и безопасной эксплуатации котельной), произвести ее сдачу в эксплуатацию и передать всю проектную документацию в ТСЖ «На Грибоедова». В качестве правового обоснования иска истец указал на пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 137, 138, часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статью 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований ТСЖ «На Грибоедова», исходил из недоказанности истцом правомерности заявленных требований, а так же наличия у ответчика обязанности и возможности передать истцу в эксплуатацию крышную газовую котельную.

При оценке доводов сторон суд апелляционной инстанции принял во внимание следующие обстоятельства.

Из акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией от 18.12.2002 усматривается, что (пользователем земельного участка) застройщиком  жилого комплекса (блока № 1) в квартале улиц Ялуторовская-Грибоедова-Короленко, по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, является ООО СП «Запсибрургаз-инжиниринг», жилой комплекс принят приемочной комиссией, в том числе от эксплуатационной организации начальником РЭУ ОАО «Запсибгазпром» (том 1 лист дела 96-99).

Из акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией от 12.08.2003 усматривается, что (пользователем земельного участка) застройщиком жилого комплекса (блока № 2) в квартале улиц Ялуторовская-Грибоедова-Короленко, по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, являлось ООО СП «Запсибрургаз-инжиниринг», жилой комплекс принят приемочной комиссией, в том числе от эксплуатационной организации ТСЖ «На Грибоедова» (том 1 листы дела 100-103).

Допустимых доказательств того, что застройщиком жилого комплекса (блоков № 1 и № 2) в квартале улиц Ялуторовская-Грибоедова-Короленко, по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, являлось ЗАО «Отделочник-20», истец в материалы дела не представил.

Доказательства того, что ЗАО «Отделочник-20» является правопреемником прав и обязанностей застройщика - ООО «СП «Запсибрургаз-Инжиниринг» при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, в материалах не имеется.

Необходимо отметить, что согласно части 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

При этом частью 21 названной статьи предусмотрено, что срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

Застройщик первого и второго блоков строительства - ООО «СП «Запсибрургаз-Инжиниринг» получало самостоятельное разрешение на строительство только этих блоков и от своего имени сдавало государственной приемочной комиссии, построенные два блока жилого дома.

Нормы действующего законодательства не содержат положений, свидетельствующих о том, что при смене правообладателя земельного участка, отведенного под объект капитального строительства, новый правообладатель является универсальным правопреемником прежнего правообладателя, в том числе и несет обязанности заказчика  по ранее возведенным и сданным в эксплуатацию строениям.

Ссылки истца на статью 7 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно статье 27 действие указанного Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как установлено судом на основании материалов дела, блоки № 1 и № 2 сданы в эксплуатацию до вступления в законную силу названного Федерального закона.

Из актов приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией от 18.12.2002  и от 12.08.2003 усматривается, что в жилом доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, Грибоедова, 13, имеется централизованное газоснабжение.

Согласно данным технического паспорта на жилой дом по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, отопление в доме центральное на газе от собственной котельной (том 1 листы дела 93-95).

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что крышная газовая котельная построена на средства собственников жилых помещений и предназначена для отопления дома и подачи горячей воды (том 1 листы дела 78-88). Данная котельная смонтирована специализированной организацией ООО «Запсибрургаз», имеющей на это соответствующие лицензии (том 2 листы дела 8-17).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, крышная газовая котельная, как оборудование, расположенное за пределами квартир и предназначенное для отопления всех помещений в доме, является общей долевой собственностью собственников квартир в многоквартирном доме по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, а также является принадлежностью указанного жилого комплекса.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о подтвержденности материалами дела факта сдачи в эксплуатацию жилого комплекса по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, с отоплением от крышной газовой котельной и сдачи в эксплуатацию самой котельной, как оборудования, обслуживающего жилой комплекс, является обоснованным.

Из актов приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией от 18.12.2002  и от 12.08.2003 усматривается, что жилой комплекс по ул. Грибоедова, 13, в г. Тюмени (блоки № 1 и № 2) выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Выдача уполномоченным органом разрешения от 22.02.2007  на ввод объекта в эксплуатацию (2-я очередь жилого комплекса) свидетельствует о принятии в эксплуатацию вместе со 2-й очередью жилого комплекса крышной газовой котельной, как обслуживающего оборудования и соответствии построенного объекта проектной документации и установленным требованиям к объектам капитального строительства.

Необходимо отметить, что при сдаче в эксплуатацию блока № 2 жилого комплекса по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, в комиссии принимал участие представитель ТСЖ «На Грибоедова», который расписался в акте от 12.08.2003 без каких-либо замечаний в отношении несоответствия крышной газовой котельной проектной документации или установленным законодательством требованиям к данному объекту.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что ЗАО «Отделочник-20»  осуществляло реконструкцию крышной газовой котельной, в результате чего возникла необходимость введения реконструированного объекта в эксплуатацию, в материалах дела не имеется.

Часть 10 статьи 162 ЖК РФ, на которую ссылается истец, в данном случае применению не подлежит, поскольку она регулирует отношения, связанные с передачей технической документации на многоквартирный дом от одной управляющей организации к другой управляющей организации (ТСЖ, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, одному из собственников помещений в таком доме) при прекращении договора управления многоквартирным домом.

Кроме этого, из акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией от 18.12.2002 усматривается, что в жилом доме по адресу г. Тюмень, ул. Грибоедова, 13, была иная эксплуатационная организация – РЭУ ОАО «Запсибгазпром».

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что истцом не доказана обоснованность заявленного требования с указанием на необходимость передачи проектной документации со ссылкой на статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации именно к ответчику, является правильным.

Кроме того, судом первой инстанции установлено и не оспаривается истцом, что на момент принятия решения крышная котельная не соответствовала установленным нормам (том 2 листы дела 1-2).

Суд первой инстанции обоснованно указал, что действующим законодательством не предусмотрена сдача в эксплуатацию газовой котельной, которая относится к опасным производственным объектам, организации, не имеющей соответствующих разрешений (лицензии) и не являющейся специализированной организацией.

Доказательств того, что ТСЖ «На Грибоедова» соответствует требованиям, предъявляемым к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты,  в материалах дела не имеется.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Апелляционная жалоба ТСЖ «На Грибоедова» подлежит оставлению без удовлетворения.

Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на ТСЖ «На Грибоедова»  в порядке статьи 110 АПК РФ.

 Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 05.03.2009 по делу № А70-6705/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Гладышева

Судьи

М.В. Гергель

Т.П. Семенова