Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А70-2557/2015. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 июня 2015 года

                                                       Дело №   А70-2557/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 июня 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тетериной Н.В.,

судей  Зориной О.В., Смольниковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Ветюговой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4947/2015) общества с ограниченной ответственностью «Полигон» на определение Арбитражного суда Тюменской области от 30 марта 2015 года о возвращении заявления по делу № А70-2557/2015 (судья И.А. Опольская), вынесенного по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Полигон» (ОГРН 1037200588512, ИНН 7224025903) о признании его несостоятельным (банкротом),

установил:

 В арбитражный суд Тюменской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Полигон» (далее – ООО «Полигон», податель жалобы) с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

 Определением Арбитражного суда Тюменской области от 05.03.2015 заявление оставлено без движения, в том числе, в связи с нарушением пунктов 4, 5 статьи 37 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ), в силу которых должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

 В Арбитражный суд Тюменской области 26.03.2015 от ООО «Полигон» поступили дополнительные документы, в том числе доказательства опубликования 11.03.2015 в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 30 марта 2015 года по делу № А70-2557/2015 заявление ООО «Полигон» о признании его несостоятельным (банкротом) и приложенные к нему документы возвращены заявителю. Баснукаеву Вахиту Усмановичу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Возражая против вынесенного судом первой инстанции определения от 30.03.2015, ООО «Полигон» в апелляционной жалобе просит его отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

Податель жалобы указывает на то, что ООО «Полигон» выполнило все требования, изложенные в статье 37 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), поскольку уведомило всех известных должнику кредиторов о намерении обратиться в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о несостоятельности (банкротстве), направив соответствующее уведомление почтой 28.01.2015, а также путем опубликования 11.03.2015 в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

   Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

   В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

   В силу пункта 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

   В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

   Заявление должника должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 37 Закона о банкротстве, и к нему должны прилагаться документы, указанные в статье 38 Закона о банкротстве.

   Согласно пункту 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, копии заявления должника направляются указанным лицам.

   Федеральным законом от 29.12.2014 № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» пункт 4 статьи 37 Закона о банкротстве дополнен абзацем следующего содержания: должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Таким образом, следует отметить, что по смыслу пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве прежде чем обратиться в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должник должен выполнить два требования: направить заявление должника определенным законом лицам и довести до них информацию о своем намерении обратиться с таким заявлением в суд.

  Приложенные к заявлению квитанции от 28.01.2015, на которые ссылается податель жалобы, свидетельствуют как раз об исполнении должником обязанности, установленной абзацем 1 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве.

   Соответственно в этой части доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

   Что касается исполнения требований абзаца  2 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве.

   Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ установлено, что положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи 37 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц применяются с 1 июля 2015 года.

   До 1 июля 2015 года положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи 37 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц заявитель вправе обратиться с заявлением о признании должника банкротом при условии предварительного, не менее чем за тридцать календарных дней до такого обращения, уведомления в письменной форме должника и всех известных заявителю кредиторов о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ).

   Согласно пункту 4 статьи 4 указанного Федерального закона до 1 июля 2015 года обязанность предварительного уведомления в письменной форме должника и всех известных заявителю кредиторов считается исполненной при опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц при наличии соответствующей технической возможности.

   Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)», если при рассмотрении вопроса о принятии заявления должника установлено, что оно не соответствует требованиям статьи 37 данного Закона, то суд на основании статьи 44 этого же Закона оставляет заявление без движения, а при неустранении допущенных нарушений - возвращает его.

   Таким образом, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления должника будет установлено, что оно подано с нарушение требований, предусмотренных статьей 37 Закона о банкротстве, арбитражный суд выносит определение об его оставлении без движения.

   Данное правило также применимо в случае, когда должник при подаче заявления в суд представил доказательства уведомления лиц, перечисленных в пункте 4 статьи 37 Закона о банкротстве, о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, но менее чем за тридцать календарных дней до такого обращения (до 01.07.2015), либо доказательства опубликования уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением путем включения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц – менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления (после 01.07.2015).

   В случае непредставления таких доказательств заявление должника подлежит возвращению.

   Поскольку ООО «Полигон» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) 05.03.2015, а именно после вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ, то положения пункта 3 статьи 4 данного Закона подлежат применению.

            Как следует из приложенных к заявлению документов, опубликование в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом осуществлено подателем жалобы 11.03.2015.

   В то время как в Арбитражный суд Тюменской области ООО «Полигон» обратилось 05.03.2015, о чем свидетельствует входящий штамп суда первой инстанции на заявлении (л.д. 3).

   Следует учитывать, что по правилам части 3 статьи 128 АПК РФ, пункта 3 статьи 44 Закона о банкротстве в случае, если обстоятельства будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству.

   Таким образом, в случае устранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявления ООО «Полигон» без движения, заявление будет считаться поданным в день его поступления в арбитражный суд (05.03.2015).

   Следовательно, установленный  Федеральным законом от 29.12.2014 № 482-ФЗ срок для доведения до кредиторов сведений о намерении должника обратиться в суд с заявлением о признании банкротом ООО «Полигон» не соблюден.

   Поскольку доказательств предварительного, не менее чем за тридцать календарных дней до такого обращения, уведомления в письменной форме должника и всех известных заявителю кредиторов о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ ООО «Полигон» не представлено, оснований для принятия к производству заявления о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Полигон» у суда первой инстанции не имелось.

   Согласно пункту 4 статьи 44 Закона о банкротстве в случае, если указанные в пункте 2 статьи 44 Закона о банкротстве обстоятельства не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

   В соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, то арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

   Таким образом, заявление ООО «Полигон» о признании должника банкротом правомерно возвращено заявителю.

   При этом возвращение заявления о признании должника несостоятельным не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в порядке, предусмотренном для подачи подобных заявлений, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (пункт 6 статьи 129 АПК РФ).

   При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт вынесен при правильном применении норм процессуального права.

   Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

   Поэтому оснований для отмены либо изменения обжалуемого определения у суда первой инстанции не имеется. Апелляционная жалоба ООО «Полигон» оставлена без удовлетворения.

            Руководствуясь статей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 30 марта 2015 года по делу № А70-2557/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

О.В. Зорина

М.В. Смольникова