Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А75-7742/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

17 марта 2015 года

Дело №   А75-7742/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  11 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 марта 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грязниковой А.С.,

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-781/2015) казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.11.2014 по делу № А75-7742/2014 (судья Ильин С.В.) по иску государственного предприятия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Северавтодор» (ОГРН 1028600509068, ИНН 8602017415) к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» (ОГРН 1028600507990, ИНН 8601009877) о взыскании 4 895 038 руб. 81 коп.,

представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились,

установил:

государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Северавтодор» (далее по тексту – ГП «Северавтодор», истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» (далее по тексту – КУ «Управление автомобильных дорог», ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 895 038 руб. 81 коп.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) мотивированы нарушением ответчиком сроков оплаты по государственным контрактам № 01/13/01 и № 01/13/02 от 06.01.2013.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.11.2014 по делу № А75-7742/2014 исковое заявление ГП «Северавтодор» удовлетворено. С КУ «Управление автомобильных дорог» в пользу ГП «Северавтодор» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 895 038 руб. 81 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 47 475 руб. 19 коп. В случае неисполнения решения суда с КУ «Управление автомобильных дорог» в пользу ГП «Северавтодор» подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 8,25% годовых, начисляемые на взыскиваемую настоящим решением суда денежную сумму в размере 4 942 514 руб., начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения. Со дня частичного исполнения решения суда указанные проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на оставшуюся сумму долга.

Возражая против принятого судом решения, КУ «Управление автомобильных дорог» в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права. При этом ответчик указывает, что судом необоснованно не применены нормы статьи 401 ГК РФ об освобождении от ответственности в связи с отсутствием вины КУ «Управление автомобильных дорог» в ненадлежащем исполнении обязательств по оплате, так как просрочка оплаты выполненных работ вызвана недополучением бюджетом автономного округа налоговых доходов по акцизам, транспортному налогу и иным поступлениям, за счёт которых формируется Дорожный фонд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющийся источником финансирования работ. По мнению ответчика, факт пользования чужими денежными средствами отсутствует, поскольку задержка оплаты возникла по причине отсутствия достаточных средств в Дорожном фонде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ГП «Северавтодор» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в него не обеспечили.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на неё, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между КУ «Управление автомобильных дорог» (заказчик) и ГП «Северавтодор» (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и муниципального значения и сооружений на них в Нефтеюганском, Нижневартовском и Сургутском районах № 01/13/01 от 06.01.2013, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них в Нефтеюганском, Нижневартовском и Сургутском районах на период с 2013-2015 г., направленного на поддержание бесперебойного и безопасного движения транспортных средств и обеспечения сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений (объекты), в соответствии с требованиями технического задания (приложение № 1 к контракту).

Также, между КУ «Управление автомобильных дорог» (заказчик) и ГП «Северавтодор» (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и муниципального значения и сооружений на них в Белоярском, Березовском, Кондинском, Октябрьском, Советском и Ханты-Мансийском районах № 01/13/02 от 06.01.2013, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них в Белоярском, Березовском, Кондинском, Октябрьском, Советском и Ханты-Мансийском районах на период с 2013-2015 г., направленного на поддержание бесперебойного и безопасного движения транспортных средств и обеспечения сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений (объекты), в соответствии с требованиями технического задания (приложение № 1 к контракту).

В соответствии с пунктом 2.1 контрактов перечень и состав комплекса работ по содержанию и выполнению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и сохранности автомобильной дороги и сооружений на ней определён техническим заданием (приложения № 1 к контрактам).

Согласно пункту 5.1 контрактов цена контракта № 01/13/01 от 06.01.2013 составляет 2 688 952 014 руб. с учетом НДС – 410 179 120 руб. 78 коп., контракта № 01/13/02 от 06.01.2013 - 2 548 062 212 руб. с учетом НДС – 388 687 456 руб. 07 коп. и распределяется по месяцам в соответствии с графиком финансирования (приложения № 2).

В силу пункта 6.1.2 контрактов заказчик обязан при выполнении подрядчиком условий, установленных пунктами 1.1, 1.2 и техническим заданием (приложения № 1 к контрактам), принять работы надлежащего качества и оплатить их в соответствии с условиями контрактов.

Из пункта 9.1 контрактов следует, что финансирование работ по контрактам осуществляется из средств Дорожного фонда автономного округа, в соответствии с графиком финансирования работ по содержанию автомобильных дорог (приложения № 2 к контрактам).

В соответствии с пунктом 9.7 контактов выплата аванса предусмотрена в размере 10% от суммы финансирования в текущем году, что составляет по контракту № 01/13/01 от 06.01.2013: 2013 год – 85 213 472 руб. 10 коп., 2014 год – 89 644 572 руб. 60 коп., 2015 год – 94 037 156 руб. 70 коп., по контракту № 01/13/02 от 06.01.2013: 2013 год – 80 748 643 руб. 70 коп., 2014 год – 84 947 573 руб. 20 коп., 2015 год – 89 110 004 руб. 30 коп. и производится в течение 20 банковских дней со дня получения заказчиком выставленного подрядчиком счета.

Оплата выполненных работ производится ежемесячно заказчиком по факту выполнения работ в течении 20 дней с момента подписания акта приемки выполненных работ по форме КС-2, КС-3, подписанные заказчиком и подрядчиком, с учетом пропорционально ранее выплаченного аванса, в соответствии с графиком финансирования (приложения № 2) путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, но не более сумм, предусмотренных графиком финансирования.

Пунктами 9.8 контрактов предусмотрено, что датой оплаты считается дата проведения платежных документов через банк заказчика.

В подтверждение факта выполнения работ и их стоимости ГП «Северавтодор» представлены подписанные сторонами без замечаний и скрепленные печатями справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 по контракту № 01/13/01 от 06.01.2013: от 25.09.2013 №9, от 25.10.2013 №10, от 25.11.2013 №11, от 18.12.2013 №12, от 25.02.2014 №1, от 24.03.2014 №2, от 2404.2014 №3, от 23.05.2014 №4, по контракту № 01/13/02 от 06.01.2013: от 25.09.2013 №9, от 25.10.2013 №10, от 25.11.2013 №11, от 20.12.2013 №12, от 25.02.2014№1, от 24.03.2014 №2, от 25.04.2014 №3, от 25.05.2014 №4.

Платежными поручениями № 167 от 25.10.2013 на сумму 51 037 953 руб. 48 коп., № 373 от 06.12.2013 на сумму 20 000 000 руб., № 511 от 23.12.2013 на сумму 53 753 323 руб. 94 коп., № 498 от 27.12.2013 на сумму 72 281 266 руб. 05 коп., № 51 от 11.02.2014 на сумму 101 670 259 руб. 16 коп., № 195 от 07.03.2014 на сумму 75 259 832 руб. 42 коп., № 199 от 02.04.2014 на сумму 52 991 128 руб. 72 коп., № 319 от 24.04.2014 на сумму 38 000 000 руб., № 429 от 25.04.2014 на сумму 32 790 029 руб. 70 коп., № 483 от 06.05.2014 на сумму 52 560 938 руб. 12 коп., № 601 от 30.06.2014 на сумму 47 600 000 руб. КУ «Управление автомобильных дорог» перечислило ГП «Северавтодор» денежные средства в счет оплаты выполненных работ по контракту № 01/13/01 от 06.01.2013.

Платежными поручениями № 201 от 05.11.2013 на сумму 56 306 239 руб. 70 коп., № 323 от 20.11.2013 на сумму 60 365 689 руб. 24 коп., № 499 от 30.12.2013 на сумму 30 178 002 руб. 85 коп., № 49 от 31.01.2014 на сумму 88 100 000 руб., № 63 от 11.02.2014 на сумму 20 735 411 руб. 63 коп., № 145 от 04.03.2014 на сумму 65 000 000 руб., № 194 от 07.03.2014 на сумму 9 375 336 руб. 28 коп., № 198 от 26.03.2014 на сумму 24 714 381 руб. 50 коп., № 276 от 27.03.2014 на сумму 28 000 000 руб., № 320 от 06.05.2014 на сумму 69 568 723 руб. 16 коп., № 487 от 06.05.2014 на сумму 55 242 823 руб. 02 коп., № 598 от 30.06.2014 на сумму 47 649 918 руб. 66 коп. КУ «Управление автомобильных дорог» перечислило ГП «Северавтодор» денежные средства в счет оплаты выполненных работ по контракту № 01/13/02 от 06.01.2013.

Ссылаясь на нарушение КУ «Управление автомобильных дорог» установленных контрактами сроков оплаты выполненных работ, ГП «Северавтодор» в претензии № 04-677 от 16.06.2014 потребовало оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Отсутствие со стороны КУ «Управление автомобильных дорог» действий по оплате начисленных процентов послужило основанием для обращения ГП «Северавтодор» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ГП «Северавтодор» являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал правоотношения сторон как подрядные, подлежащие регулированию в соответствии с разделом III, главой 37 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (проектировщик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Указывая на нарушение ответчиком сроков выполнения работ, истец заявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 895 038 руб. 81 коп. за период с 16.10.2013 по 21.07.2014.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пунктах 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от того,